編者按
9月5日,中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會(以下簡稱貿(mào)仲)重磅發(fā)布新修訂的第十版《中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會仲裁規(guī)則》(以下簡稱新版《仲裁規(guī)則》)。
作為中國設立最早、影響最大,全球最受歡迎的仲裁機構之一,貿(mào)仲的每一步改革都備受關注。尤其是此次涉及核心競爭力《仲裁規(guī)則》的修訂,備受業(yè)內(nèi)關注引發(fā)廣泛熱議。
為進一步讓社會各界了解貿(mào)仲《仲裁規(guī)則》修訂背景,新版《仲裁規(guī)則》帶來了哪些變化,對當事人將產(chǎn)生哪些影響等,本報特辟專版解讀,以饗讀者。
法治日報全媒體記者 張維
近日,中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會(以下簡稱貿(mào)仲)宣布,自2024年1月1日起,貿(mào)仲將實施新版《中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會仲裁規(guī)則》(以下簡稱新版《仲裁規(guī)則》)。這意味著對于當事人仲裁解決爭議至關重要的新規(guī)則將如期而至,并取代已施行九年的2015版現(xiàn)行《仲裁規(guī)則》。
據(jù)了解,貿(mào)仲2015版現(xiàn)行《仲裁規(guī)則》增加了多份合同仲裁、追加當事人、緊急仲裁員程序等先進仲裁制度而廣受好評。此次修訂《仲裁規(guī)則》,基于什么考慮,在仲裁程序設計上又有哪些變化、亮點及創(chuàng)新?對當事人程序權利帶來什么影響?這些問題深受業(yè)界關注。為此,《法治日報》記者近日采訪了貿(mào)仲副主任兼秘書長王承杰。
新規(guī)則對標國際高水平
以增強我國仲裁吸引力
記者:此次修訂《仲裁規(guī)則》,主要是基于怎樣的原因?有哪些考慮?
王承杰:仲裁是國際通行的商事糾紛解決方式,越來越受到市場主體的歡迎。當事人參與仲裁活動依據(jù)仲裁規(guī)則進行。仲裁規(guī)則一方面是仲裁參與人進行仲裁活動的程序規(guī)范,另一方面也是仲裁機構體現(xiàn)仲裁價值取向的重要載體,其重要性不言而喻。
貿(mào)仲1956年第一部《仲裁規(guī)則》遵循國際仲裁通行做法,實行當事人意思自治、專家裁判、獨立公正、一裁終局等仲裁基本原則,為我國仲裁法律制度奠定了堅實基礎。60多年來,貿(mào)仲始終堅持仲裁基本原則,保持仲裁規(guī)則先進性、領先性,樹立了專業(yè)化、國際化的良好形象,提升了我國仲裁的國際話語權,為我國外經(jīng)貿(mào)發(fā)展和改革開放作出了積極貢獻。
此次修訂《仲裁規(guī)則》,貿(mào)仲積極回應新形勢的要求,滿足當事人公平公正的需要,制定對標國際高水平的制度供給,努力提供高質(zhì)量的仲裁服務,在推動我國國際仲裁中心建設中發(fā)揮示范引領作用。
修訂總體考慮有四個方面:一是回應新時代對仲裁服務的訴求。新一輪科技革命為仲裁服務智能化提供了必要條件,全球產(chǎn)業(yè)變革對仲裁制度創(chuàng)新提出了迫切要求,仲裁規(guī)則修改要切實回應時代需要,反映時代聲音。二是緊跟國際仲裁發(fā)展趨勢。保持仲裁規(guī)則國際化和領先性,體現(xiàn)規(guī)則制度設計的引領性和前瞻性。三是充分尊重當事人的意思自治。完善程序公平性和正當性,兼顧制度創(chuàng)新,提高仲裁透明度、便利化、高效率。四是滿足仲裁實踐發(fā)展的需要。總結自身豐富經(jīng)驗,發(fā)揮制度規(guī)則引領創(chuàng)新作用。
廣泛應用數(shù)字化智能化
滿足低成本高效率需求
記者:數(shù)字化、智能化在仲裁程序的應用,素來是業(yè)內(nèi)關注的熱點。在新版《仲裁規(guī)則》發(fā)布前,貿(mào)仲的相關實踐情況如何?新版《仲裁規(guī)則》又作出了哪些規(guī)定?
王承杰:當事人尋求快速、低成本解決爭議,信息技術發(fā)展為此提供了條件。疫情催生了數(shù)字化、智能化仲裁服務的發(fā)展,讓我們看到了科技創(chuàng)造仲裁未來的發(fā)展愿景,也促使我們必須抓住仲裁服務升級的關鍵樞紐。
疫情期間,貿(mào)仲堅持“以當事人為中心”,敏銳行動,建成了“網(wǎng)上庭審平臺”,通過該平臺有效組織視頻開庭審理;開發(fā)了“信息化存儲系統(tǒng)”,通過該系統(tǒng)及電子郵箱等工具傳輸仲裁文件。制定實施了多部仲裁智能化管理配套制度。當事人對智能化仲裁場景已不陌生,且操作嫻熟,體驗良好,極大豐富了貿(mào)仲仲裁實踐,為仲裁程序信息化、智能化作了前沿探索和大量準備。
此次修訂《仲裁規(guī)則》,對仲裁程序應用信息技術的成熟做法和良好效果進行了認真總結,明確規(guī)定仲裁文書可優(yōu)先采用電子送達、仲裁庭有權決定網(wǎng)上視頻開庭、仲裁員電子簽名與其手寫署名具有同等效力、裁決書電子文本送達等內(nèi)容,切實回應數(shù)字時代要求,努力提供更快捷、更低廉、高質(zhì)量的仲裁服務。
高度尊重當事人自治性
不斷提升當事人滿意度
記者:仲裁程序以當事人意思自治為獨特優(yōu)勢而廣受市場主體青睞,《仲裁規(guī)則》屢次修訂都體現(xiàn)這一仲裁基本原則,新版《仲裁規(guī)則》對此有何重要舉措?
王承杰:當事人意思自治是仲裁基本原則。選定仲裁員是當事人參與仲裁程序的重要自治權利,貿(mào)仲為實現(xiàn)當事人這一程序權利提供了規(guī)則依據(jù)和制度保障。貿(mào)仲現(xiàn)行規(guī)則規(guī)定,當事人應在《仲裁員名冊》中選定仲裁員,也可以約定在《仲裁員名冊》外選定適當?shù)闹俨脝T。
此次修訂進一步體現(xiàn)當事人選定仲裁員的自愿性、自治性,提升仲裁員產(chǎn)生的透明度。
一是增加當事人共同選定首席仲裁員多種產(chǎn)生方式,通過“當事人共同選定”“當事人約定由各自選定的仲裁員共同選定”“當事人推薦名單制”“仲裁委員會提名制”等方式選定首席仲裁員,充分體現(xiàn)并賦予當事人選定仲裁員的權利。
二是對當事人約定選定仲裁員方式顯著不公平、不公正,或當事人濫用權利拖延仲裁程序的,仲裁委員會主任可依據(jù)公平原則確定組庭方式或指定仲裁員,依法保障當事人在充分享有自治權利的前提下,實現(xiàn)仲裁程序權利的公平和社會正義。
基于實踐需要制度創(chuàng)新
努力提供更優(yōu)仲裁服務
記者:創(chuàng)新是仲裁事業(yè)發(fā)展的永恒主題,新版《仲裁規(guī)則》增加了若干創(chuàng)新性的制度設計,進行了大膽突破,對當事人參與仲裁會產(chǎn)生什么影響,值得關注的有哪些亮點?
王承杰:基于實踐需要和制度創(chuàng)新的雙輪驅動,貿(mào)仲仲裁先進性在此次規(guī)則修訂中得以充分展現(xiàn)。
主要體現(xiàn)在幾個方面:第一,以問題為導向,首次在《仲裁規(guī)則》中明確仲裁前置程序對提起仲裁申請的效力??疾靽鴥?nèi)外司法實踐,新版《仲裁規(guī)則》明確仲裁協(xié)議約定的前置程序不影響申請人提起仲裁,對長期以來實踐中存在的問題作出了解答和回應。
第二,順應市場需求,擴大多合同仲裁范圍,增加追加合同的規(guī)定。這是貿(mào)仲基于仲裁實踐進行的制度創(chuàng)新,以制度創(chuàng)新提升仲裁的效率,為快速解決復雜多合同爭議提供規(guī)則依據(jù)。
第三,借鑒國際仲裁最新成果,首次在國內(nèi)引入早期駁回程序增強仲裁的靈活性。參考聯(lián)合國貿(mào)法會關于早期駁回程序規(guī)定,結合大陸法系與英美法系仲裁實踐,新版《仲裁規(guī)則》對早期駁回程序的適用范圍作出明確規(guī)定,當事人可針對明顯缺乏法律依據(jù)或明顯超出仲裁庭管轄范圍的仲裁請求或反請求提出早期駁回申請,而不適用于答辯,一般也不適用于基于仲裁協(xié)議效力的管轄權問題。限制其適用門檻,既可增強程序的靈活性,也有利于防止程序拖延。
第四,積極探索創(chuàng)新,率先規(guī)定證據(jù)規(guī)則在仲裁程序中的適用。國際仲裁機構的仲裁規(guī)則較少規(guī)定仲裁庭適用的證據(jù)規(guī)則。此次修訂明確仲裁庭可將貿(mào)仲《中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員證據(jù)指引》在仲裁程序中適用應屬首創(chuàng),必將為推動國際仲裁發(fā)展及最佳實踐作出有益的嘗試。
此外,新版《仲裁規(guī)則》下調(diào)了國內(nèi)案件收費標準,對爭議金額超過人民幣30億元部分不再計收仲裁費,實行仲裁收費封頂。
貿(mào)仲新版《仲裁規(guī)則》,在完善程序設計的同時兼顧制度創(chuàng)新,增強了仲裁程序的靈活性、公平性、高效性和透明度,反映了國際仲裁未來發(fā)展方向和潮流趨勢,體現(xiàn)了貿(mào)仲始終致力于為當事人服務所付出的不懈努力,必將為推動我國仲裁高質(zhì)量發(fā)展和國際仲裁中心建設作出應有的貢獻。
編輯:武卓立