仲裁是國際通行的糾紛解決方式,也是我國多元化解糾紛機制的重要一元。國際仲裁因其高度契約性、自治性和準司法性長期以來備受國際商事主體青睞,已成為解決跨境貿(mào)易與投資糾紛的首選方式。中國貿(mào)促會一直是推動中國仲裁事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量,附設的貿(mào)仲委是中國最早設立的涉外仲裁機構。
依法公平公正處理當事人爭議,是貿(mào)仲委業(yè)務發(fā)展的重要基礎?!秷蟾妗凤@示,2023年貿(mào)仲委仲裁案件量質(zhì)齊升,新受理案件5237件,同比增長28.17%,爭議金額人民幣1510.23億元(以下幣種均為人民幣),同比增長19.01%,連續(xù)六年破千億元大關,個案平均爭議金額2883.77萬元,案件數(shù)量和標的額均創(chuàng)歷史新高。案件國際化程度持續(xù)提升。案件涉及88個國家和地區(qū),當事人來自71個國家和地區(qū)。雙方均為境外當事人的國際案件62件。2023年首次實現(xiàn)“一帶一路”案件國別基本全覆蓋。案件程序復雜多樣。涉及多方當事人案件1072宗,占總受案量20.5%;涉及多份合同案件906宗,占總受案量17.3%;涉及追加當事人程序案件65件,合并仲裁案件64件。審理方式靈活高效。貿(mào)仲委仲裁庭結合案情采用大陸法系、英美法系方式審理案件,結合具體案件情形,靈活采用不同審理方式,依法保證仲裁程序公平正當,及時維護當事人合法權益。案件爭議類型新穎多元。針對出現(xiàn)的新類型爭議,進一步規(guī)范案件分類管理,其中建設工程、知識產(chǎn)權、金融等熱點領域案件增幅明顯。值得注意的是,新類型案件還呈現(xiàn)出新型金融爭議復雜疑難、案件數(shù)量持續(xù)增長,能源類案件保持增長態(tài)勢,知識產(chǎn)權類案件比重增加,ESG等新興領域糾紛進入視野等諸多特點。
貿(mào)仲委長期致力于促進國際商事仲裁發(fā)展,聚力探索創(chuàng)新,鑄就了中國仲裁的國際公信力,積極打造面向全球的國際仲裁服務高地。為適應新形勢下仲裁工作發(fā)展,滿足國內(nèi)外當事人爭議解決需求,貿(mào)仲委歷時兩年開展仲裁規(guī)則修訂工作。修訂后的《仲裁規(guī)則》于今年1月1日起開始實施。新規(guī)則充分尊重當事人意思自治,吸收國際仲裁最新成果,創(chuàng)新仲裁制度,不斷增強仲裁的自治性、靈活性、公平性、高效性、便利性和透明度,切實滿足當事人需要。新規(guī)則修訂涉及30多項內(nèi)容,主要包括完善仲裁庭自裁管轄制度,明確協(xié)商、調(diào)解前置程序不影響當事人提起仲裁申請,完善保全措施,增加首席仲裁員產(chǎn)生方式,明確貿(mào)仲委《證據(jù)指引》在仲裁程序中的適用等。
在強化隊伍建設和監(jiān)督管理方面,貿(mào)仲委進一步擴大多元化糾紛領域?qū)<谊犖?,不斷提升調(diào)解員隊伍、建設工程爭議評審專家隊伍的專業(yè)化和國際化水平。在大力推進數(shù)字機構建設方面,貿(mào)仲委以數(shù)字技術推動仲裁服務升級。改進網(wǎng)上立案系統(tǒng),全年網(wǎng)上立案1804件,同比增長34.63%,占總立案量超三分之一。完善信息化辦案系統(tǒng),新增全線上審批、全線上程序流轉(zhuǎn)、總分會一體化管理等100多項功能。完成APP功能優(yōu)化、線上辦公系統(tǒng)升級等19個項目。
剛剛過去的2023年,貿(mào)仲委積極融入新發(fā)展格局,不斷擴大仲裁服務新領域。在“一帶一路”倡議提出十周年之際,成功舉辦第三屆“一帶一路”仲裁機構高端論壇,并在與40余家國內(nèi)外主要仲裁機構共同達成《“一帶一路”仲裁機構北京聯(lián)合宣言》《合作機制》的基礎上,牽頭40家合作方發(fā)布《“一帶一路”仲裁機構法律查明合作機制》。
推進中國—中亞命運共同體建設收獲新成果。在新疆烏魯木齊舉辦首次中國—中亞仲裁論壇,聚焦中國—中亞國際仲裁新發(fā)展等主題進行研討。在烏魯木齊市設立貿(mào)仲委中亞庭審中心,積極打造區(qū)域仲裁服務新高地。
織密服務企業(yè)網(wǎng)取得新成效。一年來,貿(mào)仲委以“走進企業(yè)、走進行業(yè)、走進律所、走進校園”活動為抓手,赴全國多地重點企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等調(diào)研座談200余次,深入了解市場主體需求,提升企業(yè)運用仲裁防范風險能力。參與舉辦2023全球工商法治大會,并在廣交會、進博會、服貿(mào)會、鏈博會等國家級展會上設立展位并提供全鏈條、一站式、國際化商事法律服務。
圍繞知識產(chǎn)權強國戰(zhàn)略踐行新?lián)?。在全國知識產(chǎn)權宣傳周首日成功舉辦知識產(chǎn)權爭議解決論壇,發(fā)布《中國國際知識產(chǎn)權仲裁年度報告(2022)》,通過跟進國內(nèi)外知識產(chǎn)權立法研究動態(tài),系統(tǒng)總結知識產(chǎn)權仲裁熱點難點問題,為我國知識產(chǎn)權仲裁發(fā)展提出有益建議。該報告是國內(nèi)首部聚焦國際知識產(chǎn)權仲裁的研究報告,對于促進知識產(chǎn)權宣傳和法治建設,進一步提升我國在國際知識產(chǎn)權仲裁領域的公信力和影響力具有重要意義。
2023年貿(mào)仲委廣泛開展國際交流合作,展現(xiàn)中國仲裁新活力。成功舉辦中國仲裁周,活動亮點紛呈。本屆仲裁周是以北京為主場的中國仲裁年度品牌活動,在全球37個城市同期舉辦了76場研討會,聯(lián)合國貿(mào)法會等數(shù)十家境外機構和400余家國內(nèi)外單位深度參與,中外仲裁法律專家應邀云集,上千萬人次踴躍參加。仲裁周品牌活動包括中國仲裁高峰論壇暨第三屆“一帶一路”仲裁機構高端論壇、新版《仲裁規(guī)則》暨《中國國際商事仲裁年度報告》新聞發(fā)布會、唐厚志大講堂、中國青年仲裁論壇、金磚國家仲裁論壇等經(jīng)典活動,境外共同舉辦的葡語系國家投資訴訟仲裁研討會、歐洲綠色政策對商業(yè)戰(zhàn)略和仲裁影響研討會、環(huán)境、社會與治理(ESG)對國際商事仲裁新挑戰(zhàn)研討會等活動亦豐富多彩。作為中國仲裁周期間最高規(guī)格的盛會,本屆中國仲裁高峰論壇以“直面新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮的國際仲裁”為主題,聚焦多元爭議解決機制新發(fā)展、國際仲裁變革新趨勢等前沿熱點問題。
國際交流合作成效顯著、更具活力。在已與80余家國際仲裁機構及組織簽署合作協(xié)議的基礎上,與馬德里國際仲裁中心、智中商會、亞洲國際仲裁中心等7家國際仲裁機構或組織簽署或更新合作協(xié)議。
深度參與全球仲裁治理、主動作為。作為聯(lián)合國貿(mào)法會觀察員,派員參加仲裁與調(diào)解、投資爭端解決、電子商務3個工作組規(guī)則制定會議7次,圍繞國際仲裁預先駁回、初步裁定、審裁、國際投資爭端調(diào)解、仲裁員行為守則等議題向聯(lián)合國貿(mào)法會書面反饋意見并得到考慮和采納。擔任亞洲域名爭議解決中心主席,組織召開亞洲域名爭議解決中心年會等活動,積極參與國際互聯(lián)網(wǎng)治理。
貿(mào)仲委2023年在促進涉外仲裁人才培養(yǎng)和智庫建設方面持續(xù)發(fā)力,推動涉外法治建設開創(chuàng)新局面。第二十一屆“貿(mào)仲杯”商事辯論賽吸引了來自英國、荷蘭和中國內(nèi)地、香港、澳門地區(qū)等97支代表隊1000余名選手參賽,共209場比賽,參賽隊數(shù)、人數(shù)及比賽場次數(shù)再創(chuàng)新高。第四屆“貿(mào)仲杯”國際投資仲裁賽吸引了38支高校隊伍、80余名中外仲裁員參與,成為國際投資仲裁領域具有引領性、標桿性的高校學生競賽。
舉辦國際投資仲裁論壇,推進政產(chǎn)學協(xié)同發(fā)展和產(chǎn)教融合創(chuàng)新,加快培養(yǎng)涉外法治人才。教育部辦公廳和中央依法治國辦秘書局批準貿(mào)仲委及其分會與7所知名高校共同建設涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新基地,貿(mào)仲委成為與高校共建基地獲批最多的實務部門;與近20所高校簽署合作協(xié)議,圍繞國際仲裁碩士項目、涉外律師碩士項目開設聯(lián)合培養(yǎng)專項課程;舉辦司法部涉外律師人才高級研修班專題培訓,百余名涉外業(yè)務律師參加,推進高端涉外復合型人才培養(yǎng)。
為立法修法積極建言獻策。密切關注并積極參與《仲裁法》修法進程,累計向司法部、全國政協(xié)等提供5萬余字的修法建議。向全國人大等相關部委或行業(yè)協(xié)會提供《民事訴訟法》《金融穩(wěn)定法》《商標法》《外國國家豁免法》等各類立法修法或指引性文件建議和意見10余份。圍繞新形勢下推動仲裁健康發(fā)展等課題,向全國政協(xié)、最高法院、司法部提供4份專業(yè)研究報告。
扎實推進涉外仲裁法治研究。完成《中國國際商事仲裁年度報告》《“一帶一路”沿線國家國際商事仲裁制度研究》等課題研究及書刊出版,總結展現(xiàn)中國國際仲裁發(fā)展成果與現(xiàn)狀,為“走出去”企業(yè)防范法律風險提供有價值的實務參考。
踔厲奮發(fā)新征程,篤行不怠向未來。2024年是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵一年?!秷蟾妗分赋觯Q(mào)仲委將以打造國際一流仲裁機構為目標,深化仲裁制度改革,推動仲裁數(shù)字化、智能化、信息化發(fā)展,提供高標準、高水平、國際化的仲裁服務,保證仲裁獨立公正高效,不斷提高仲裁公信力,在新時代新征程上展現(xiàn)新氣象新作為。
一是推動國際仲裁中心建設,服務高水平對外開放。以我國大力推進國際仲裁中心建設試點工作為契機,保持仲裁服務的先進性、領先性,緊抓國家對外開放戰(zhàn)略發(fā)展機遇,圍繞國際國內(nèi)雙循環(huán)雙促進,不斷提升服務國際國內(nèi)兩大“市場”的競爭力、影響力,助推更高水平對外開放。
二是夯實事業(yè)發(fā)展基礎,提供高質(zhì)量仲裁服務。繼續(xù)深化仲裁改革,強化機構和隊伍建設,不斷提高仲裁服務能力和水平。提升案件管理質(zhì)效,優(yōu)化業(yè)務流程,加快智慧爭議解決平臺及數(shù)字機構建設。發(fā)揮新規(guī)則先進制度優(yōu)勢,加強前沿仲裁實務研究,滿足多樣化爭議解決需求。加強仲裁員隊伍常態(tài)化監(jiān)督管理,推動秘書隊伍職業(yè)化專業(yè)化發(fā)展,確保廉潔公正依法辦案。
三是加強涉外法治人才培養(yǎng),推進法治中國建設。大力開展涉外仲裁培訓和研討活動,加快培養(yǎng)一批具有過硬專業(yè)素質(zhì)、熟悉國際規(guī)則、德法兼修的專業(yè)人才。擴大“貿(mào)仲杯”品牌影響力,提高青年學子國際仲裁實戰(zhàn)能力和水平。深化境內(nèi)外高校涉外法治人才聯(lián)合培養(yǎng)機制,厚植涉外法治建設后備力量。加強國際仲裁年度報告研究,貢獻高質(zhì)量智力成果。
四是增進國際仲裁交流合作,共同推動國際仲裁發(fā)展。繼續(xù)辦好中國仲裁周、中國仲裁高峰論壇等有影響力的品牌活動,搭建中國—中東—非洲仲裁論壇等高水平國際仲裁研討平臺,加強與聯(lián)合國貿(mào)法會等國際組織交流,深度參與國際規(guī)則制定,廣泛開展國際仲裁交流合作,共同推動國際仲裁在解決國際經(jīng)貿(mào)爭議和促進國際經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
面向未來,貿(mào)仲委將接續(xù)奮斗、砥礪前行,深入貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,全面推動高質(zhì)量發(fā)展,向現(xiàn)代化、國際化仲裁機構建設邁出堅實步伐,在奮進新時代新征程上,擘畫仲裁事業(yè)發(fā)展的新華章。
編輯:王晶