南京日前舉行的主題新聞發(fā)布會(huì)透露，南京連續(xù)十年當(dāng)選“中國(guó)最具幸福感城市”。在前不久新華社《瞭望東方周刊》與有關(guān)智庫(kù)舉辦的“中國(guó)最幸福城市”評(píng)選中，江蘇上榜城市總數(shù)第十年榮登榜首。

近年來，“幸福感”成為社會(huì)熱點(diǎn)話題，“幸福城市”也逐漸進(jìn)入大眾關(guān)注視野。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平到綜合文明體系，再到以人為核心的幸福城市指數(shù)，對(duì)一座城市的評(píng)價(jià)體系日益多元。幸福城市指數(shù)涉及多個(gè)維度，盡管未必都十分客觀和精確，但至少?gòu)囊粋€(gè)側(cè)面反映出城市發(fā)展水平、生活質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。城市發(fā)展越來越重視市民“幸福感”，“幸福指數(shù)”越來越成為衡量城市發(fā)展水平的重要指標(biāo)，為如何做好城市治理提供了新的視角。

“城，所以盛民也；民，乃城之本也。人心往之，城必興焉?！?民為城之本，是城市建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一座城市的幸福指數(shù)，最終體現(xiàn)在民生惠及程度。幸福感雖然是一個(gè)主觀性很強(qiáng)的指標(biāo)，但也必須依賴一定的客觀條件。如果解決不好住房、醫(yī)療、就業(yè)、教育、社會(huì)保障等民生問題，居民是不可能產(chǎn)生較高幸福感的。只有加強(qiáng)以民生建設(shè)為重點(diǎn)的城市建設(shè)，居民才能對(duì)城市有歸屬感、認(rèn)同感，對(duì)城市發(fā)展充滿信心，繼而更有動(dòng)力在城市的發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

城市不只有鋼筋水泥，還有“詩(shī)和遠(yuǎn)方”。社會(huì)學(xué)家齊美爾在《大都市與精神生活》一書中指出，大都市復(fù)雜的生存方式和緊張的生活節(jié)奏，讓人孤獨(dú)、倦怠，以至于陷入無(wú)目的無(wú)意義的牢籠中。要破解這種孤獨(dú)與倦怠，需要一種“柔軟的力量”——文化，特別是在物質(zhì)生活極大豐富的當(dāng)下，更豐滿、更豐厚的精神文化追求，正在成為人們?nèi)碌摹皠傂琛?。這種需求既是物質(zhì)性的，也是社會(huì)性和情感性的。比如，在南京，從“文都地標(biāo)”到城墻書吧，從“最美書店”到社區(qū)書屋，遍布城市的閱讀空間，既是游客的休憩驛站，也是居民的文化客廳，讓人們暫時(shí)忘卻周邊的煩囂，享受生活的恬靜愜意。因此，加強(qiáng)城市公共空間和休閑文化建設(shè)，讓人在城市里也能“詩(shī)意地棲居”，也就成為構(gòu)建“幸福城市”的題中之義。

城市和人的最好關(guān)系，就是互相成就、共同成長(zhǎng)。幸福感高的城市，除了能夠集聚豐富的資源，往往還有更強(qiáng)的接納性、包容性和更加公平自由的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，讓天南海北的人才引得來、留得住。只要你有理想、敢打拼，不管是原住民還是新市民，都能實(shí)現(xiàn)自我成長(zhǎng)。如何提升城市對(duì)人才特別是青年人才的吸引力，是城市的一道綜合考題。相比眼前可見的短期利益，發(fā)展空間和生活體驗(yàn)更應(yīng)被重視。一座有遠(yuǎn)見的城市,必然要深度考量城市與人的關(guān)系，把民生幸福作為最大政績(jī)，在制度設(shè)計(jì)上注重人文關(guān)懷、提升發(fā)展“溫度”，將幸福的內(nèi)涵注入各項(xiàng)政策的制定實(shí)施中，為每一位平凡的奮斗者護(hù)航，讓城市中的每個(gè)人都能發(fā)光發(fā)熱。

幸福不是虛空的語(yǔ)言，而是實(shí)際的感受；人民的幸福指數(shù)，就是城市的發(fā)展高度。“幸福城市”帶來的最大啟示，就是要將人們對(duì)幸福生活的期盼，視為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“指示器”、民心向背的“風(fēng)向標(biāo)”、社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的“預(yù)警器”、日常生活的“晴雨表”。說到底，“幸?！保蔀槌鞘邪l(fā)展的底色。實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，必須回應(yīng)民聲民意、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)民生幸福與政府善治、物質(zhì)幸福與精神幸福、個(gè)人幸福與社會(huì)幸福的協(xié)同并進(jìn)，把幸福城市的美好愿景變成生動(dòng)現(xiàn)實(shí)。