近日，位于盱眙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的江蘇中蘇節(jié)水科技有限公司，一派趕制訂單的火熱景象?！绊椖恳黄趶拈_工到投產(chǎn)僅用時1年。董事會決定加大投資力度，今年底將啟動三期工程?！痹摴靖笨偨?jīng)理莊偉說，“環(huán)境好、政策優(yōu)、效率高是我們在盱眙的切身感受。”

堅持“項目為王、環(huán)境是金”，盱眙縣去年獲評“浙商最佳投資城市”，營商環(huán)境評價進入全省“第一方陣”。7月20日，該縣召開項目攻堅突破和作風效能提升大會，盱眙縣委書記、縣長孫志標說，要聚焦建設“四最”營商環(huán)境，把“做得要比說得好、服務要比需求早”貫穿始終，圍繞項目建設、企業(yè)發(fā)展，想方設法把“應該辦的事”辦成辦好。

高效解憂 為企服務有態(tài)度

“太快了，出乎意料！”大唐（江蘇）環(huán)保裝備有限公司相關負責人王權感嘆道。不久前，盱眙縣行政審批局僅用4小時就為該公司投資12億元的蜂窩脫硝催化劑制造項目實現(xiàn)“拿地即開工”和“五證聯(lián)發(fā)”。

4小時的“盱眙速度”，背后作支撐的是從“企業(yè)視角”出發(fā)的工程建設全流程并聯(lián)審批制度?！拔覀冇靡粡埍韱握仙陥蟛牧稀⒁粡埶{圖統(tǒng)籌項目審批，目前已實現(xiàn)‘拿地即開工’項目24個。”盱眙縣項目代辦服務中心相關負責人于曉敏說。

高效幫辦滲透在企業(yè)全生命周期的每個環(huán)節(jié)?；窗哺祸涡虏牧嫌邢薰净I備上市，企業(yè)所在盱城街道啟動“專人負責、全程指導”服務綠色通道，聯(lián)動17個相關部門?！拔覀儙椭髽I(yè)在兩周內辦完全部手續(xù)，比計劃提早近一個月?！表斐墙值老嚓P負責人陸越說。

全面推進行政許可事項清單管理，重點推動解決要素保障、項目審批等問題?；窗彩屑o委常委，盱眙縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任姚娟介紹，盱眙創(chuàng)新成立企業(yè)服務中心，“一站式”解決涉企問題，全面提升企業(yè)滿意度，今年以來閉環(huán)處置涉企問題105件，設立非公企業(yè)糾紛巡回法庭，開展庭審78次，解決企業(yè)糾紛65個，涉企法律糾紛解決全省用時最少、費用最低、效率最高。

包容審慎 執(zhí)法司法有溫度

“某蝦稻米宣稱是‘江蘇省著名商標’‘無公害農產(chǎn)品’，但證書實際已過期作廢，涉嫌虛假宣傳……”盱眙縣市場監(jiān)督管理局日前接到舉報?！耙勒障嚓P法律，當予以至少20萬元的罰款，但鑒于當事人初次違法，對市場秩序的擾亂程度較輕，最終依據(jù)‘三張清單’予以減輕處罰，罰款1萬元?！痹摼指本珠L何曉峰說。

包容審慎執(zhí)法，需“尺度”也需“溫度”。去年，盱眙縣市場監(jiān)督管理局出臺包容審慎監(jiān)管實施意見，在從輕、減輕、不予處罰3個方面列出“三張清單”，讓“罰單”合法、合理、合情。推行以來，該縣已對全縣594家經(jīng)營主體實施包容免罰，對606家經(jīng)營主體實施從輕處罰或減輕處罰。

“正是靠法院為企業(yè)爭取的3個月寶貴時間，我們才能喘口氣再出發(fā)?！表祉裟晨萍及l(fā)展公司負責人說。去年該公司因經(jīng)營不善欠付工人工資，資產(chǎn)被保全。執(zhí)行法官通過多方溝通，為企業(yè)爭取時間修復資金鏈，不僅解決欠薪問題，也給了企業(yè)“起死回生”的機會。

“能活封的不‘死封’，能盤活的不宣告‘死亡’。”盱眙法院院長孫憲騰說，盱眙法院堅持靈活運用執(zhí)行措施，對有發(fā)展前景或積極轉型的企業(yè)，通過督促被執(zhí)行企業(yè)提供擔保等方式實現(xiàn)暫緩執(zhí)行，優(yōu)化法治營商環(huán)境。

真金白銀 助企紓困有力度

“167萬余元的退稅到賬后，大大緩解了企業(yè)資金壓力?！苯K瓦屋生態(tài)養(yǎng)殖有限公司財務趙爽說。日前，該公司申請稅務部門幫忙辦理退稅，稅務工作人員發(fā)現(xiàn)，該公司行業(yè)歸類與實際經(jīng)營不符合，通過輔導企業(yè)重新劃分行業(yè)歸類、完成登記信息變更，線上5分鐘就完成退稅處理流程，成功幫企業(yè)退稅167萬余元，提振企業(yè)發(fā)展信心。

“真金白銀”的扶持讓越來越多的企業(yè)享受到了政策的紅利，實現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。盱眙縣委副書記、盱眙經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記陳秉鑫說：“要實現(xiàn)政策找企業(yè)，簡化政策兌現(xiàn)流程，提升‘即申即享，免審即補’比例?！苯衲?月，在全縣2023年工業(yè)高質量發(fā)展大會上，盱眙一次性為141戶企業(yè)兌現(xiàn)各類獎勵扶持資金8000多萬元，5家銀行機構為江蘇淮河化工有限公司等相關企業(yè)授信2.29億元。同時，盱眙陸續(xù)制定“優(yōu)化營商環(huán)境12條”“工業(yè)企業(yè)招商引資扶持政策12條”等政策措施，線上精準向企業(yè)推送政策解讀，線下為901家規(guī)上企業(yè)、重點監(jiān)測企業(yè)配備89名“法律顧問”和43名“金融管家”，確保政策直達。（記者 張莎沙 通訊員 田敏 周瑩 肖鑫）