近年來(lái)，天津市持續(xù)推動(dòng)外賣(mài)餐飲行業(yè)使用封簽，以保障配送食品的安全。2024年5月1日起施行的《天津市食品安全條例》明確規(guī)定，入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)使用封簽或者一次性封口包裝袋等方式對(duì)配送的食品進(jìn)行封裝。然而，近日記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，許多外賣(mài)商家仍未規(guī)范使用封簽，食品配送過(guò)程中存在一定安全隱患，也影響消費(fèi)者的體驗(yàn)。如何讓使用封簽真正成為行業(yè)“標(biāo)配”，仍需要政策推動(dòng)、市場(chǎng)監(jiān)管與商家自律共同發(fā)力。

騎手觀察 貼封簽的多為知名店鋪 

外賣(mài)封簽，也稱為餐食封簽，是指入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者為了防止外賣(mài)食品在配送過(guò)程中受到污染，在其外賣(mài)食品的包裝容器或配送箱（包）上加貼的封口標(biāo)識(shí)。在天津市外賣(mài)市場(chǎng)，封簽的使用情況到底如何？記者進(jìn)行了采訪。

“在飯盒或包裝袋口貼封簽的，基本都是比較知名的大飯店和連鎖商家?！苯?，在西青區(qū)玉臺(tái)路等待取餐的外賣(mài)騎手徐師傅告訴記者，他平均每天送餐40至50單，大多數(shù)知名的連鎖快餐店、品牌奶茶店等，都會(huì)在飯盒開(kāi)口處和外包裝袋上貼封簽，連鎖品牌奶茶店、咖啡店等飲品商家則一般用自粘封口包裝袋打包食品。而街邊的面館、包子鋪、早點(diǎn)鋪等“小館子”，則大多使用普通塑料袋，僅用打結(jié)系扣等方式封口。外賣(mài)騎手張師傅介紹，有些街邊小店商家會(huì)用訂書(shū)機(jī)將外賣(mài)詳情單釘在打結(jié)處，起到一定的封口作用。“送餐高峰期，有的商家來(lái)不及給塑料袋打結(jié)系扣，我們?nèi)〔偷臅r(shí)候就給塑料袋打個(gè)結(jié)?！睆垘煾嫡f(shuō)，這樣做也是為了避免客戶投訴。

近日，記者在河西區(qū)某中學(xué)圍墻外看到，圍墻上放著20多份外賣(mài)，一部分直接用普通塑料袋、束口袋打包后打結(jié)，其余大多用紙袋、無(wú)紡布袋包裝，再用訂書(shū)釘、透明膠帶等進(jìn)行“封口”，其中使用封簽的有6份。“這種包裝就隨便釘了幾個(gè)訂書(shū)釘，萬(wàn)一有人偷著往里面放點(diǎn)什么，根本看不出來(lái)?！庇屑议L(zhǎng)擔(dān)憂地表示。此外，一些使用了“封簽”的食品包裝，也存在封簽“隨便一貼”，打開(kāi)后仍能復(fù)原的情況，封簽未能有效發(fā)揮作用。

使用現(xiàn)狀 暫時(shí)沒(méi)有統(tǒng)一要求

多數(shù)外賣(mài)騎手在接受采訪時(shí)表示，采用封簽和自粘封口袋的商家，最多占他們平日送單量的1/3。記者隨機(jī)通過(guò)一個(gè)線上訂餐平臺(tái)在河西區(qū)購(gòu)買(mǎi)了4份外賣(mài)，僅有1份使用了一次性封口包裝盒對(duì)食品進(jìn)行封裝，其余3份均未使用封簽，1份使用訂書(shū)釘封口，2份使用普通塑料袋直接打結(jié)。當(dāng)記者與商家溝通時(shí)，一些商家說(shuō)，外賣(mài)平臺(tái)并未強(qiáng)制要求使用封簽，食品的打包、封裝方式由餐飲品牌自行決定。部分商家則稱，有些食品封裝后會(huì)影響口感，因此未使用封簽。此外，成本也是商家考慮的重要因素，“封簽也是額外的成本，特別是小本經(jīng)營(yíng)的店鋪，能省則省?！币患颐骛^經(jīng)營(yíng)者坦言。

近日，記者聯(lián)系該線上訂餐平臺(tái)的投訴部門(mén)，平臺(tái)客服表示，平臺(tái)鼓勵(lì)外賣(mài)商家使用封簽，目前浙江省、江蘇省、山東省等地已強(qiáng)制要求外賣(mài)商家使用封簽，但天津暫時(shí)未納入強(qiáng)制范圍。未來(lái)平臺(tái)會(huì)逐步完善、統(tǒng)一關(guān)于使用封簽的要求，提升外賣(mài)食品安全保障水平。

主管部門(mén) 以鼓勵(lì)、指導(dǎo)為主

近日，記者從市市場(chǎng)監(jiān)管委官網(wǎng)查詢發(fā)現(xiàn)，早在2020年，我市就發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)外賣(mài)餐食封簽工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出鼓勵(lì)餐飲商家廣泛使用封簽，形成“訂外賣(mài)、看封簽”的消費(fèi)共識(shí)。和平、河北、薊州、寶坻都曾面向區(qū)內(nèi)入網(wǎng)餐飲單位發(fā)布推動(dòng)使用餐食封簽的告知書(shū)。然而，由于相關(guān)法規(guī)尚未對(duì)不使用封簽的商家設(shè)定明確處罰措施，目前主要以鼓勵(lì)、引導(dǎo)為主。

外賣(mài)餐飲單位不使用餐食封簽會(huì)怎樣？天津市各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)采取了不同的措施。靜海區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員表示，無(wú)論國(guó)家還是天津市的相關(guān)法規(guī)，都沒(méi)有對(duì)不貼餐食封簽這種情形有明確的處罰規(guī)定，所以目前為止還是以指導(dǎo)、規(guī)范、督促為主。西青區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在給記者的回復(fù)中表示，使用餐食封簽是對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的鼓勵(lì)倡導(dǎo)性行為，不具有強(qiáng)制性質(zhì)，鼓勵(lì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者廣泛使用餐食封簽，保障外賣(mài)食品的衛(wèi)生安全，確保食品配送過(guò)程不受污染，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。河西區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局食品科的工作人員介紹，雖然沒(méi)有強(qiáng)制規(guī)定，但是河西區(qū)鼓勵(lì)并引導(dǎo)外賣(mài)商家使用封簽。河西區(qū)也印刷了一批封簽免費(fèi)發(fā)放給小型外賣(mài)店，以降低其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

排查治理 常抓常管上好“安全鎖”

記者了解到，針對(duì)轄區(qū)外賣(mài)封簽不規(guī)范的問(wèn)題，靜海區(qū)人民檢察院聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)歷時(shí)幾個(gè)月，專門(mén)進(jìn)行了排查治理。

“去年年底，檢察官點(diǎn)外賣(mài)時(shí)，發(fā)現(xiàn)了封簽不規(guī)范的問(wèn)題。有的根本就沒(méi)有封簽，有的不太標(biāo)準(zhǔn)。打結(jié)系扣或者直接敞口等外賣(mài)包裝方式可以被隨意打開(kāi)，內(nèi)裝食品存在被污染可能，無(wú)法保證食品安全?！膘o海區(qū)人民檢察院第五檢察部主任孫穎告訴記者，“我們進(jìn)行了調(diào)查，保存了證據(jù)，組織召開(kāi)了聽(tīng)證會(huì)。聽(tīng)證員一致認(rèn)為，應(yīng)該制發(fā)檢察建議，建議市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)全面開(kāi)展外賣(mài)封簽隱患排查。”收到檢察建議后，靜海區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)組織轄區(qū)1173家外賣(mài)商戶開(kāi)展自查，并對(duì)123家外賣(mài)餐飲商戶開(kāi)展抽查，整改外賣(mài)封簽不規(guī)范的行為。靜海區(qū)還開(kāi)展了“外賣(mài)餐飲食安封簽”專項(xiàng)宣傳行動(dòng)。

近日，靜海區(qū)人民檢察院又對(duì)檢察建議的落實(shí)情況，展開(kāi)了“回頭看”檢查。孫穎表示，“回頭看”抽查了20多家外賣(mài)商戶，都能規(guī)范使用食品封簽，整改取得了良好效果。規(guī)范的外賣(mài)封簽成本較低、方便易用，可以有效守護(hù)食品安全。從整改情況看，只要主管部門(mén)形成長(zhǎng)效機(jī)制，并在履職中切實(shí)常抓常管，就可以給外賣(mài)食品上好這道“安全鎖”，提升消費(fèi)者信賴度。（記者 王赫巖 狄慧 張家民 劉暢）