近日，山東省煙臺市發(fā)布《“食安煙臺”建設三年提升行動計劃（2023—2025年）》（以下簡稱“行動計劃”），提出到2025年，區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品安全風險得到有效防范，“食安煙臺”美譽度、食品安全群眾滿意度持續(xù)提升，食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎更加牢固，煙臺市食品安全整體水平走在全省、全國前列，食品安全領域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升。

行動計劃提出，將全面落實食品安全“兩個責任”，實現(xiàn)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者包保主體全覆蓋，包保信息全量歸集、動態(tài)管理；督促包保干部按期開展督導，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法配備食品安全總監(jiān)和安全員，落實“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機制，精準防控風險隱患。建立全程追溯體系，推行農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度，加強收購運輸貯存銷售環(huán)節(jié)合格證查驗制度落實，健全產(chǎn)地準出與市場準入銜接機制。加快水產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺建設，逐步實現(xiàn)水產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工、流通等全產(chǎn)業(yè)鏈全過程質(zhì)量安全可追溯。在全市范圍推行肉品品質(zhì)檢驗合格證電子出證試點工作。到2025年，嬰幼兒配方乳粉、乳制品、肉制品等重點食品品種實現(xiàn)全程信息化追溯。深化“食安煙臺”品牌引領，到2025年累計創(chuàng)建省級知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌數(shù)量不少于75個。

行動計劃還提出，進一步提升監(jiān)管執(zhí)法水平，煙臺市嚴格落實行政執(zhí)法責任制和責任追究制度，圍繞糧食質(zhì)量安全、農(nóng)村食品安全、農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品安全等，深入開展“鐵拳”“昆侖”“春風護農(nóng)”等行動，強化“三安聯(lián)動”、行刑銜接和跨區(qū)域協(xié)同打擊；大力推進“互聯(lián)網(wǎng)﹢監(jiān)管”，建立風險分級與信用分級融合機制，實施信用聯(lián)合懲戒，對列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營者依法實施市場準入限制；強化檢察公益訴訟。

根據(jù)行動計劃，煙臺市將開展深入實施產(chǎn)地環(huán)境治理、實施源頭安全提升、實施餐飲質(zhì)量安全提升、實施校園食品安全守護、深化進口食品“國門守護”等一系列行動，嚴格限制污染型企業(yè)進入農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，開展農(nóng)業(yè)投入品管控行動，強化網(wǎng)絡訂餐線上線下聯(lián)動監(jiān)管，嚴格實施進口食品抽檢檢測，加強風險信息收集、分析、研判。

為保證各項措施落實到位，行動計劃還提出了多項保障措施。煙臺市將定期調(diào)度各區(qū)市、各有關部門和單位食品安全工作進展情況，加強重大事項督促落實、責任約談以及食品安全評議考核，堅決落實食品安全黨政同責、一崗雙責。建立財政資金投入保障機制，保障基層監(jiān)管必要支出，完善市級檢驗機構常規(guī)檢驗能力，滿足監(jiān)管需求。加強縣鄉(xiāng)兩級食品、農(nóng)產(chǎn)品快速檢測能力建設，規(guī)范快檢裝備配備使用，推動縣級農(nóng)產(chǎn)品檢測機構實現(xiàn)雙認證。深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構標準化建設，加強基層市場監(jiān)管所規(guī)范化建設，推動開展等級評定工作。突出考核評議導向，將“食安煙臺”建設三年提升行動計劃各項工作任務落實情況納入各級政府食品安全年度評議內(nèi)容；健全激勵機制，鼓勵探索創(chuàng)新，按照規(guī)定表揚獎勵在食品安全工作中作出突出貢獻的單位和個人。（孫洪安）