□ 蒲曉磊

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《糧食節(jié)約和反食品浪費行動方案》，提出牢固樹立增產必須節(jié)約、節(jié)約就是增產的意識，堅持久久為功、常抓不懈、緊盯不放，聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，切實降低糧食和食品損耗浪費。

黨的十八大以來，我國深入實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，頒布施行反食品浪費法和糧食安全保障法，大力開展“光盤行動”，推進全鏈條糧食節(jié)約減損取得積極進展。同時也要看到，我國糧食損失和食品浪費數(shù)據基礎薄弱，統(tǒng)計調查評估制度還不完善，特別是餐飲消費環(huán)節(jié)中商務宴請、紅白喜事等浪費嚴重，大吃大喝、過量點餐等不良風氣仍然存在。

食品浪費表現(xiàn)形式多樣，時常反復，需要采取有效措施。對此，我國相關法律作出針對性規(guī)定。反食品浪費法著眼建立長效機制，明確提出建立工作機制、公開機制、監(jiān)督機制、激勵機制、共治機制；糧食安全保障法規(guī)范了糧食節(jié)約減損，明確減少糧食損失損耗、防止和減少糧食浪費等相關規(guī)定。

制度具有管根本、管長遠的重要作用。厲行節(jié)約、反對浪費，必須堅持在法治軌道上推進相關工作，依法壓實各方主體責任，把全鏈條制止餐飲浪費的要求落實落細，讓節(jié)約糧食、反對浪費在全社會蔚然成風。

深入推進糧食節(jié)約和反食品浪費行動，必須強化違法懲治。近日，市場監(jiān)管部門公布第七批制止食品浪費行政處罰典型案例，對餐飲公司等未主動對消費者進行防止食品浪費提示提醒、誘導消費者超量點餐且拒不改正等行為進行曝光。反食品浪費法明確各級人民政府及其有關部門建立反食品浪費監(jiān)督檢查機制，采取通報、約談、整改、舉報等措施，加強監(jiān)督管理。因此，推進制止餐飲浪費工作，要進一步強化違法懲治力度，比如，在餐飲行業(yè)食品安全監(jiān)督檢查中同頻同步制止餐飲浪費，對不遵守反食品浪費有關規(guī)定的餐飲服務經營者按規(guī)定提醒約談、督促整改。指導推行反食品浪費“簡案快辦”，從速依法糾正查處違法行為，公開曝光浪費食品等典型案例。

深入推進糧食節(jié)約和反食品浪費行動，必須加強行業(yè)自律。據媒體報道，近年來，各大餐飲服務企業(yè)與餐飲商家積極參與“反浪費”行動，截至2024年10月，美團平臺上累計近168萬餐飲商戶提供了超過909萬種“小份菜”。一些大型連鎖餐飲企業(yè)，對“光盤”離席的顧客給予積分等獎勵激勵，讓公眾厲行節(jié)約的同時也享受經濟實惠。反食品浪費法規(guī)定，食品、餐飲行業(yè)協(xié)會等應當加強行業(yè)自律。因此，推進制止餐飲浪費工作，需要線上線下的餐飲企業(yè)主動落實“依法制定、實施反食品浪費等相關團體標準和行業(yè)自律規(guī)范”等舉措，將反食品浪費舉措落實到業(yè)務全流程各環(huán)節(jié)。

深入推進糧食節(jié)約和反食品浪費行動，必須全民共同參與。食品浪費涉及主體多、范圍廣、鏈條長，與每個單位、每位公民都有關系。反食品浪費法針對消費者的個體差異，倡導個人和家庭形成科學健康、物盡其用、防止浪費的良好習慣；糧食安全保障法規(guī)定，公民個人和家庭應當樹立文明、健康、理性、綠色的消費理念，培養(yǎng)形成科學健康、物盡其用、杜絕浪費的良好習慣。因此，推進制止餐飲浪費工作，必須依法深入開展全民節(jié)糧意識提升行動，通過減少家庭和個人食品浪費、加強引導規(guī)范、強化青少年教育和勤儉節(jié)約家風建設等舉措，在全社會樹立文明新風尚。

“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦。”推動全社會深入推進制止餐飲浪費工作，不僅僅是倡導和號召，而是有著明確的法律規(guī)定。深入開展糧食節(jié)約和反食品浪費行動，必須持續(xù)推動落實糧食安全保障法、反食品浪費法等相關法律，采取強化監(jiān)管、加強行業(yè)自律、加強宣傳教育、培養(yǎng)節(jié)約習慣等有效措施，加快形成切實管用的糧食和食物節(jié)約長效機制，在全社會營造浪費可恥、節(jié)約為榮的氛圍。