□　法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 徐偉倫

　　網(wǎng)絡(luò)幫助未成年人獲取知識(shí)、認(rèn)知世界、拓展技能，日益成為孩子們學(xué)習(xí)、娛樂不可或缺的載體和工具，成為他們成長(zhǎng)的新環(huán)境，然而，網(wǎng)絡(luò)上不僅有“鮮花”，還有“陷阱”。
　　“近年來，未成年人個(gè)人信息受到侵害案件時(shí)有發(fā)生，甚至引發(fā)更為嚴(yán)重的惡性犯罪事件，給受到傷害的未成年人留下了難以清除的烙印?！比珖?guó)政協(xié)委員、北京市通州區(qū)人民法院副院長(zhǎng)李迎新說，從法律上來講，未成年人是無民事行為能力人或者限制民事行為能力人。
　　與成年人不同，未成年人心智尚不成熟，缺乏足夠的自我保護(hù)意識(shí)和能力，處于弱勢(shì)地位，一旦個(gè)人信息暴露在公眾視野之下，未成年人更容易受到身心傷害，可能會(huì)因?yàn)橐粫r(shí)沖動(dòng)做出不理智的行為，釀成無法挽回的惡果。
　　在法律層面，李迎新說，目前我國(guó)對(duì)于加強(qiáng)未成年人個(gè)人信息保護(hù)已經(jīng)有所規(guī)定，內(nèi)容散見于民法典、刑法、網(wǎng)絡(luò)安全法、未成年人保護(hù)法、兒童個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)規(guī)定等法律法規(guī)，“但是，在調(diào)研中我發(fā)現(xiàn)，由于缺少專門立法、司法維權(quán)成本較高、保護(hù)模式存在缺陷等問題的存在，導(dǎo)致實(shí)踐中未成年人個(gè)人信息保護(hù)網(wǎng)并未發(fā)揮出實(shí)質(zhì)性效用”。
　　對(duì)此，李迎新在今年提交的提案中建議，強(qiáng)化對(duì)未成年人予以特殊保護(hù)和優(yōu)先保護(hù)的意識(shí)，加快制定未成年人個(gè)人信息保護(hù)專門規(guī)范，明確未成年人的監(jiān)護(hù)人及重點(diǎn)場(chǎng)所、領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)未成年人個(gè)人信息保護(hù)的責(zé)任。
　　在懲處方面，應(yīng)切實(shí)提高違法成本，嚴(yán)厲打擊違法行為。明確規(guī)定通過線上線下違法采集、獲取、使用、買賣未成年人個(gè)人信息行為的責(zé)任，提高違法行為成本，加大打擊違法行為力度，從嚴(yán)懲處相關(guān)組織和人員。
　　同時(shí)，李迎新建議，全面加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，推進(jìn)行業(yè)自律，明確監(jiān)管部門職責(zé)，查找填補(bǔ)監(jiān)管漏洞，促進(jìn)相關(guān)職能部門履職盡責(zé)。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)制定未成年人個(gè)人信息保護(hù)的行業(yè)規(guī)范，督促密切接觸未成年人的單位執(zhí)行從業(yè)從嚴(yán)規(guī)定，形成保護(hù)未成年人個(gè)人信息的良好行業(yè)風(fēng)氣。
　　在青少年教育方面，積極引導(dǎo)未成年人及其監(jiān)護(hù)人準(zhǔn)確把握個(gè)人信息保護(hù)范圍，提升未成年人個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)和能力。積極動(dòng)員社會(huì)力量，鼓勵(lì)社會(huì)組織發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)作配合，推動(dòng)形成家庭、學(xué)校、政府和全社會(huì)未成年人保護(hù)大格局。