法治日報全媒體記者 蔡巖紅 記者今天從國家稅務總局獲悉，為進一步規(guī)范網絡直播營利行為，促進網絡直播行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，國家互聯(lián)網信息辦公室、國家稅務總局、國家市場監(jiān)督管理總局近日聯(lián)合制定《關于進一步規(guī)范網絡直播營利行為促進行業(yè)健康發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），明確著力構建跨部門協(xié)同監(jiān)管長效機制，加強對網絡直播營利行為的規(guī)范性引導，切實推動網絡直播行業(yè)在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展。

《意見》指出，近年來，網絡直播在促進靈活就業(yè)、服務經濟發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。同時，網絡直播營利行為也存在網絡直播平臺管理責任不到位、商業(yè)營銷行為不規(guī)范、偷逃繳納稅款等問題，制約行業(yè)健康發(fā)展，損害社會公平正義。

就網絡直播平臺更好落實管理主體責任，《意見》要求，加強網絡直播賬號注冊管理。網絡直播平臺應當嚴格按照有關法律法規(guī)規(guī)定及“后臺實名、前臺自愿”的原則，對網絡直播發(fā)布者進行基于身份證件信息、統(tǒng)一社會信用代碼等的認證登記，開展動態(tài)巡查核驗，確保認證信息真實可信。網絡直播平臺應當每半年向所在地省級網信部門、主管稅務機關報送存在網絡直播營利行為的網絡直播發(fā)布者個人身份、直播賬號、網絡昵稱、取酬賬戶、收入類型及營利情況等信息。

在規(guī)范網絡直播營銷行為，維護市場秩序方面，《意見》明確，網絡直播平臺和網絡直播發(fā)布者不得對商品生產經營主體以及商品的性能、功能、質量、來源、曾獲榮譽、資格資質、銷售狀況、交易信息、經營數(shù)據(jù)、用戶評價等進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導消費者或者相關公眾，不得幫助其他經營者實施上述行為。

為規(guī)范稅收管理，促進納稅遵從，《意見》要求，網絡直播平臺、網絡直播服務機構應當明確區(qū)分和界定網絡直播發(fā)布者各類收入來源及性質，并依法履行個人所得稅代扣代繳義務，不得通過成立網絡直播發(fā)布者“公會”、借助第三方企業(yè)或者與網絡直播發(fā)布者簽訂不履行個人所得稅代扣代繳義務的免責協(xié)議等方式，轉嫁或者逃避個人所得稅代扣代繳義務；不得策劃、幫助網絡直播發(fā)布者實施逃避稅。

《意見》還明確，加強聯(lián)合獎懲。對存在違法違規(guī)營利行為的網絡直播發(fā)布者，以及存在違法違規(guī)行為或者縱容、幫助網絡直播發(fā)布者開展違法違規(guī)營利行為的網絡直播平臺，依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。對違法違規(guī)造成惡劣影響的網絡直播發(fā)布者，由相關部門依法依規(guī)納入嚴重失信主體名單。