人民網(wǎng)北京8月18日電 （記者申佳平）“未成年人網(wǎng)絡保護問題，是全社會越來越關注的熱點問題，也是管網(wǎng)治網(wǎng)的重點問題、難點問題。”今日上午，中宣部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會，中央網(wǎng)信辦副主任、國家網(wǎng)信辦副主任盛榮華回答記者提問時表示，當前未成年人網(wǎng)絡環(huán)境仍然存在三方面突出問題，下一步將繼續(xù)增強未成年人網(wǎng)絡保護工作的能力和成效，做到“有法有罰，能管善管”。

未成年人網(wǎng)絡環(huán)境仍存三方面突出問題

盛榮華指出，當前，未成年人網(wǎng)絡環(huán)境方面存在的突出問題主要有三個方面。

第一，不良和有害信息問題，比如低俗色情、血腥暴力、炫富拜金等影響青少年身心健康成長。網(wǎng)絡欺凌、人肉搜索等內(nèi)容嚴重侵害未成年人的合法權益。

第二，網(wǎng)絡沉迷問題。“網(wǎng)絡沉迷問題，我們想了很多辦法，網(wǎng)站平臺也做了很多努力。對網(wǎng)絡沉迷問題的治理，應該說是有些成效的。”盛榮華同時坦言，目前還存在不少短板問題，比如一些網(wǎng)站平臺功能設計還不夠合理，保護機制還不夠健全。網(wǎng)絡沉迷問題有所遏制，但是還沒有得到全面的、徹底的解決。

第三，誘導和實施違法犯罪的問題。比如有一些人利用互聯(lián)網(wǎng)教唆和引誘未成年人實施暴力、詐騙甚至自殺，有的對未成年人實施性引誘、網(wǎng)絡猥褻等違法行為，性質(zhì)非常惡劣。

四方面“護航”未成年人網(wǎng)絡環(huán)境

盛榮華強調(diào)，中央網(wǎng)信辦高度重視未成年人網(wǎng)絡保護工作，具體做了四個方面的工作。

一是通過專項治理來進行全面清理。在“清朗”專項行動當中，每年圍繞群眾反映強烈的突出問題開展專項整治，每年的專項整治當中都有一項是未成年人網(wǎng)絡環(huán)境保護問題。

二是通過強化青少年模式來防范沉迷。指導主要平臺上線青少年模式，特別是對使用時長、互動功能都作出限制，有效地防范網(wǎng)絡沉迷。

三是通過網(wǎng)絡舉報來保護未成年人合法權益。組織重點商業(yè)網(wǎng)站平臺開設涉未成年人專用的舉報渠道，有效保障未成年人的網(wǎng)絡權益。

四是通過部門合作來溯源打擊。會同公安機關嚴厲打擊違法犯罪行為，在第一時間盡量切斷傳播鏈條，追溯處置發(fā)布賬號的主體。

做到“有法有罰，能管善管”

盛榮華表示，下一步要做到“兩個增強”，一是增強未成年人網(wǎng)絡保護工作的能力，二是要增強未成年人網(wǎng)絡保護的成效。主要舉措可以概括為“有法有罰，能管善管”。

“有法”，即要健全完善法律法規(guī)。當前，中央網(wǎng)信辦正在加快推動《未成年人網(wǎng)絡保護條例》出臺，完善《未成年人保護法》的配套制度，為未成年人網(wǎng)絡保護提供更加有力的法律保障。

“有罰”即處罰，要持續(xù)加強日常監(jiān)管，加大網(wǎng)絡執(zhí)法處罰的力度，特別是要緊盯未成年人使用頻率比較高的一些網(wǎng)站平臺，和產(chǎn)品功能、位置板塊，對違法違規(guī)的網(wǎng)站平臺和賬號，在專項行動當中，要從嚴處置處罰一批、集中曝光一批，形成有力震懾。“罰要依法依規(guī)，罰要突出重點，罰要罰得心痛，這樣才能使我們的網(wǎng)絡執(zhí)法監(jiān)管長牙齒?！笔s華說。

“能管”就是要強化管理，特別是要把保護關口前移，一是管苗頭，二是管源頭。管苗頭就是要及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上那些涉未成年人的苗頭性、傾向性的問題，要把風險隱患能夠管住、防住。管源頭就是要深挖網(wǎng)絡亂象背后的利益鏈條，從根本上來解決問題。

“善管”就是要完善保護措施，比如，重點要優(yōu)化提升青少年模式效能，優(yōu)化算法推薦，通過一些措施，防止向未成年人推送負面有害信息，讓未成年人上網(wǎng)更安心，家長更放心。