實名制漏洞吞噬網(wǎng)暴治理成效
□ 本報記者 萬學忠
□ 本報見習記者 余瀛波
2023年1月23日，在因網(wǎng)暴而導致抑郁并抗爭了半年多后，24歲的鄭靈華離開了這個世界。
她遭受網(wǎng)暴是源于一張照片。照片上，一個粉色長發(fā)姑娘在自己被保研到華東師范大學后，正滿心歡喜地給病榻之上的爺爺看自己的碩士錄取通知書。她不過是想將生活中的點滴美好隨手分享到社交平臺上記錄下來，卻不想竟招致無數(shù)陌生網(wǎng)友的惡語相向。
在過去不到兩年內(nèi)，類似的悲劇一再發(fā)生。是什么讓網(wǎng)暴者肆無忌憚，在國家有關部門三令五申、相繼采取一系列整治措施的情況下仍然不知收斂？原因可能不止一個，但從目前暴露出的各種問題看，其中很重要的一個原因，就是當前網(wǎng)絡實名制仍存在漏洞。
網(wǎng)暴受害者維權難
在北京互聯(lián)網(wǎng)法院近日主辦的“網(wǎng)絡暴力治理背景下的網(wǎng)絡實名制和個人信息保護”專題研討會上，北京互聯(lián)網(wǎng)法院副院長趙瑞罡介紹，2018年9月至2023年9月30日，該院審理的以自然人為原告判決結案的涉網(wǎng)暴案件共612件。分析這些案件可以發(fā)現(xiàn)一個問題，就是一些網(wǎng)絡平臺沒有嚴格落實網(wǎng)絡實名制的信息備案要求，對平臺用戶的身份信息審核不嚴、管理不嚴。
“其中11起案例中，出現(xiàn)了平臺賬號實名認證的手機號機主與賬號實際使用人不一致、賬號實名認證人的身份證號與手機號機主不一致、注冊賬號使用手機號為虛擬號的情況。”趙瑞罡說，這就間接導致了后續(xù)的一系列問題。比如，侵權主體難以直接鎖定，影響審判周期；基于種種原因，平臺方往往不會直接向被侵權人提供涉嫌侵權網(wǎng)絡用戶的實名信息，導致受害人難以依靠自身力量查詢到實際侵權人，最后大量訴訟案件進入法院，間接加大了網(wǎng)暴案件的調(diào)查取證難度等。
當前，遭受網(wǎng)暴的受害人面臨哪些維權困境？北京互聯(lián)網(wǎng)法院法官王紅霞介紹說，網(wǎng)絡案件涉及侵權人數(shù)量眾多，受害人在同一起案件中要求披露的網(wǎng)絡用戶數(shù)量呈現(xiàn)增長趨勢，且有一定隨意性。此外，“虛擬被告”身份查實流程繁瑣，實踐中有兩種做法：一是原告先以平臺為被告起訴獲取侵權人實名信息后，另案起訴；二是以平臺為被告起訴過程中，平臺提供的用戶信息符合追加被告的條件時，原告申請追加被告。但是，對原告來說，不論何種方式，均無法直接針對侵權行為人提起訴訟。
正因如此，北京互聯(lián)網(wǎng)法院審理的多起案件最終都因網(wǎng)絡實名未落實而導致侵權主體無法查明，這在一定程度上反映出網(wǎng)絡實名制存在的漏洞給不法分子破壞網(wǎng)絡秩序、侵害他人權益、逃避法律責任留下空間。
實名制漏洞之殤
網(wǎng)絡實名制漏洞的存在，對于當前網(wǎng)絡暴力的綜合治理乃至司法公信力都已經(jīng)構成了挑戰(zhàn)。在這種背景下，網(wǎng)絡實名制開始被逐漸推向前臺。10月31日，微信、快手、抖音、微博、B站、小紅書、百度等7家公司齊發(fā)公告，要求粉絲量在50萬以上的自媒體賬號，在個人賬號資料頁展示實名信息。
“現(xiàn)在之所以網(wǎng)暴猖獗，很大程度上是因為尋找網(wǎng)暴侵權人難度大。”中國傳媒大學人類命運共同體研究院副院長王四新解釋道，電話實名制推廣之后，以為一個電話號碼就可以對應一個人，把電話號碼作為唯一的身份驗證，這種理解走偏了，因為電話號碼可以篡改、虛擬、冒用盜用，在實踐中存在很多漏洞。正是實名制存在的這些漏洞，讓網(wǎng)絡電信詐騙、網(wǎng)暴甚囂塵上，導致追責困難。
實名制不能懸空
那么，電話號碼可以被視同為真實身份信息嗎？
中國信息通信研究院工業(yè)和信息化法律服務中心研究人員趙廣宇表示，手機短信加驗證碼提供的只能叫身份信息，而非真實身份信息。
“網(wǎng)絡運營者與用戶簽訂協(xié)議由用戶提供真實信息，屬于基礎性法律規(guī)范，而網(wǎng)絡實名制的本質(zhì)，是一種將網(wǎng)絡虛擬身份對應到現(xiàn)實中真實主體的確認機制。”中國信通院政策與經(jīng)濟研究所法律事務中心副主任、高級工程師姚財福說。
“在實踐中，網(wǎng)絡實名制所涉的真實身份信息，包括直接身份信息和間接身份信息。其中直接身份信息是能夠直接識別自然人或組織機構的各種信息，包括但不限于姓名、出生日期等；間接身份信息是其他能夠進行實名認證的信息，包括但不限于手機號等?！币ω敻１硎荆噍^于直接身份信息，間接身份信息更需要與其他系統(tǒng)進行交叉核驗，避免違法犯罪分子突破認證系統(tǒng)或利用網(wǎng)絡漏洞來進行違法行為。
北京師范大學法學院博士生導師、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會研究中心副主任吳沈括指出，實名制是治理網(wǎng)絡暴力的重要手段之一。推動實名制的落實，還需要進一步加深對信息流轉(zhuǎn)和傳播規(guī)律的研究，需要注意實體條件和程序條件的設定。
“實名制需要司法和行政層面的配套建設，不能單邊推進，例如設定投訴舉報機制、配備救濟機制、設定選擇退出機制。實名制一旦‘實出去’，不是隨意就能切斷的，如同在網(wǎng)絡中實現(xiàn)數(shù)據(jù)完全刪除是非常困難的事情，因此需要提前考慮到其負面影響。”吳沈括說。
此外，吳沈括認為，實名制的落實也需要平臺方重新思考，制定出一系列完整的賬戶管理制度體系。例如，如何實現(xiàn)信息標準化管理、如何進行多重方式認證、如何設定賬號獎懲規(guī)制以及特殊場景下賬號如何轉(zhuǎn)讓、繼承等。
王四新認為，網(wǎng)絡暴力的防范和治理，需要各方共同努力和協(xié)同共治。其中在平臺治理層面，應當健全網(wǎng)暴預警機制；在商業(yè)運營層面，要切斷利益?zhèn)鞑ユ湕l；在制度供給層面，要落實“實名制”助力有效維權；在社會心理層面，要加強媒介規(guī)范引導，提升網(wǎng)民媒介素養(yǎng)。
編輯：遲明緒
京公網(wǎng)安備 11010502000576號