智能管理理念如何穿透案件管理
檢察機關案件管理部門作為智能管理的重要適用崗位和檢察大數(shù)據(jù)運用的前沿陣地，理所應當?shù)匦鑼⒅悄馨腹芙ㄔO融入數(shù)字檢察總體框架。如何緊緊圍繞職能定位，利用現(xiàn)有業(yè)務數(shù)據(jù)的獨特優(yōu)勢和便捷平臺，與大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術相結(jié)合，服務保障“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展，是新時代案件管理部門做好案件管理工作的必答題。
智能管理理念應用于檢察機關案件管理的功能定位應當是提質(zhì)增效，即提高案件管理部門的監(jiān)管效率。通過運用智能化技術，在案件管理領域能夠有效地解決原來人工處理案件管理事務時質(zhì)效不高、重復性勞動多等突出問題，最大程度地減少不必要的人力和物力消耗，進而提升內(nèi)部工作效率。因此，有必要對檢察業(yè)務應用系統(tǒng)進行升級完善，不斷提升案件管理的智能化程度。具體而言，案件管理的智能化主要應體現(xiàn)在以下幾個方面。
一、案件受理的智能化管理。依托智能化的檢察業(yè)務應用系統(tǒng)與政法互聯(lián)跨部門辦案平臺，案件管理部門可實現(xiàn)收送案環(huán)節(jié)的智能管理。如實現(xiàn)“一案一流程”“一案一編碼”，實現(xiàn)從偵、捕、訴、判、執(zhí)等訴訟程序全鏈條的完整暢通銜接，在整體上做到“一個案件一條流程辦到底”，同時，政法各部門可以通過案件唯一編碼查詢到該案件的所有訴訟過程和案件基本情況、犯罪嫌疑人（被告人）信息、涉案財物信息、核心法律文書等內(nèi)容。同時，依托檢察業(yè)務應用系統(tǒng)數(shù)據(jù)，案件管理部門可完成個案工作量統(tǒng)計、難易程度測算并進行檢察官專業(yè)畫像等，實現(xiàn)多維度智能分案管理。利用智能化的檢察業(yè)務應用系統(tǒng)，案管人員還可結(jié)合內(nèi)部數(shù)據(jù)自動從定性和定量兩個維度進行判斷，確定不同檢察官適合辦哪類案件、辦理多少案件合適，改變以往主要以“件”為單位的分案模式。
二、數(shù)據(jù)質(zhì)量的智能化監(jiān)管。一是受理信息規(guī)范自動檢測提醒。案管人員在檢察業(yè)務應用系統(tǒng)中可預設受理信息檢測規(guī)則，檢察官填錄完成后，系統(tǒng)將根據(jù)預設規(guī)則對受理案件信息進行自動審核，并在填錄時同步提供在線幫助，輔助案件受理人員及時進行補錄、修正。二是辦案信息自動錄入回填。智能化的檢察業(yè)務應用系統(tǒng)可根據(jù)辦案進程，自動抽取相關文書、卷宗內(nèi)容進行案件信息回填，沒有相應回填信息或者回填信息有邏輯錯誤的，系統(tǒng)可即時提醒承辦檢察官進行審核確認。
三、辦案流程的智能化監(jiān)控。一是辦案時限自動預警。可在智能化的檢察業(yè)務應用系統(tǒng)中預設對案件辦理時限的自動預警規(guī)則，并隨訴訟流程推進同步顯示，一旦發(fā)現(xiàn)時間不符合法律規(guī)定的要求時，提前向檢察官發(fā)出預警。二是辦案文書自動矯正。智能化的檢察業(yè)務應用系統(tǒng)可對檢察官應當制作文書而未制作、文書制作不規(guī)范等問題進行自動檢測，自動向檢察官發(fā)出預警。三是案件實體性重要事項自動預警。系統(tǒng)可根據(jù)預設判斷規(guī)則及歷史數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)案卡信息、文書內(nèi)容、電子卷宗的變化可能對案件證據(jù)審查、事實認定、法律適用、羈押必要性審查等產(chǎn)生重要影響的，自動向檢察官發(fā)出預警。四是流程監(jiān)控案件類案智能分析。流程監(jiān)控系統(tǒng)可自動整理流程問題，定期生成流程監(jiān)控問題綜合性報告，提供案件管理部門進行分析研判。對流程問題自動進行分析研判，生成流程監(jiān)控專項分析報告。
四、案件質(zhì)量的智能化監(jiān)管。一是構(gòu)建案件質(zhì)量自動評查指標體系。需建立一套客觀公正完善的案件質(zhì)量評價指標體系，對事實認定、證據(jù)采信、法律適用、程序正當?shù)确矫孢M行賦分。二是研發(fā)案件質(zhì)量全面智能評查軟件。利用人工智能技術，通過對既往辦結(jié)案件、相關法律法規(guī)、檢察機關審結(jié)性文書、法院裁判文書及被評查案件評查思維的深度學習，建立一套可實現(xiàn)自動評查案件質(zhì)量問題的評查模型，輔助評查人員對已辦結(jié)案件自動進行程序、實體等問題的全面評查。三是進行案件質(zhì)量評查統(tǒng)計分析。對案件質(zhì)量評查發(fā)現(xiàn)的問題，智能化的檢察業(yè)務應用系統(tǒng)應實現(xiàn)自動歸類統(tǒng)計，確定哪些問題比較突出、哪些單位或部門的問題帶有傾向性等，以便更好地進行分析研判，輔助業(yè)務質(zhì)量管理決策。
五、業(yè)務數(shù)據(jù)分析的智能化。一是應實現(xiàn)分析報告的自動生成，及時服務科學決策。需組建可視化、自動化的檢察業(yè)務數(shù)據(jù)研判分析平臺，實現(xiàn)分析研判報告的“一鍵生成”、分析圖表實時生成和專題分析報告的“一鍵生成”。探索將大語言模型利用與業(yè)務數(shù)據(jù)分析相結(jié)合，讓業(yè)務數(shù)據(jù)分析軟件能即時按照分析人員的想法和要求收集整理數(shù)據(jù)，快速生成相應分析報告。在業(yè)務數(shù)據(jù)深度應用上，可將辦案數(shù)據(jù)、辦案行為、用戶習慣等信息進行深度追溯，形成有參考價值的案件知識圖譜、當事人全景畫像，并勾勒檢察官全景畫像，自動生成各類分析報告，為科學決策、管人用人分案提供充分精確的參考依據(jù)。二是應深度應用統(tǒng)計學原理和專業(yè)工具，增加業(yè)務數(shù)據(jù)分析預判功能。當檢察業(yè)務應用系統(tǒng)中某項數(shù)據(jù)累積到一定程度或有異常變化時，系統(tǒng)可自動對檢察業(yè)務發(fā)展態(tài)勢進行分析預測，發(fā)現(xiàn)檢察業(yè)務運行中存在的傾向性、典型性、異常性問題，為檢察決策和業(yè)務指導提供有價值的參考依據(jù)。（廣西壯族自治區(qū)人民檢察院檢察委員會委員、案件管理室主任 蘇金基，廣西壯族自治區(qū)人民檢察院案件管理室三級高級檢察官助理 劉元見，廣西南寧市人民檢察院案件管理室主任 唐智峰）
編輯：遲明緒
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