本報(bào)北京7月12日訊 記者張昊 7月12日上午，最高人民法院審判委員會(huì)專(zhuān)題研究長(zhǎng)期未結(jié)案件清理工作，院領(lǐng)導(dǎo)逐案匯報(bào)未結(jié)原因、進(jìn)展及下一步工作打算，共同研商清理積案的思路舉措。下午，對(duì)上半年司法審判數(shù)據(jù)展開(kāi)分析研判會(huì)商，最高人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)張軍主持。

數(shù)據(jù)表明，今年以來(lái)，全國(guó)法院審判執(zhí)行質(zhì)效持續(xù)向好。新收案件增幅明顯放緩，首次執(zhí)行案件數(shù)量明顯下降，表明訴源治理、執(zhí)源治理均取得階段性成效。26項(xiàng)審判質(zhì)量管理指標(biāo)中23項(xiàng)同比趨優(yōu)，設(shè)有合理區(qū)間的20項(xiàng)指標(biāo)的全國(guó)均值已全部進(jìn)入合理區(qū)間。“案-件比”、二審開(kāi)庭率、上訴案件移送時(shí)間、執(zhí)行到位率等在第一季度基礎(chǔ)上繼續(xù)保持向好態(tài)勢(shì)；上訴率、申訴申請(qǐng)?jiān)賹徛?、民事裁判申?qǐng)執(zhí)行率下降，當(dāng)事人對(duì)裁判結(jié)果的接受度提升；再審審查詢(xún)問(wèn)（聽(tīng)證）率大幅上升，“如我在訴”、實(shí)質(zhì)解紛的意識(shí)逐漸成為每一名法官的自覺(jué)。會(huì)商后，最高法采取“一對(duì)一”的形式將指標(biāo)結(jié)果通報(bào)給相關(guān)法院，重點(diǎn)通報(bào)未達(dá)合理區(qū)間的情況，便于有針對(duì)性地改進(jìn)工作。

會(huì)商會(huì)上，最高法院領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)庭室局負(fù)責(zé)同志結(jié)合工作情況作出分析，針對(duì)數(shù)據(jù)反映的審判執(zhí)行、訴源治理等方面問(wèn)題，提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)。

“問(wèn)題分析深入，措施科學(xué)務(wù)實(shí)。根本是踐行習(xí)近平法治思想，做實(shí)符合司法規(guī)律的審判管理，重在抓落實(shí)?！苯Y(jié)合數(shù)據(jù)反映的問(wèn)題和大家的發(fā)言，張軍對(duì)進(jìn)一步做實(shí)數(shù)據(jù)會(huì)商提出三方面要求——

積極發(fā)揮審判數(shù)據(jù)的作用。實(shí)現(xiàn)審判工作提質(zhì)增效，沒(méi)有管理不行，沒(méi)有壓力不行，關(guān)鍵是要科學(xué)、符合司法規(guī)律、不給一線法官增加不必要的負(fù)擔(dān)。要鼓勵(lì)各地法院結(jié)合實(shí)際對(duì)指標(biāo)進(jìn)行本地化改造，促進(jìn)更好落地生根，同時(shí)總結(jié)指標(biāo)運(yùn)行中的問(wèn)題，不斷調(diào)整、優(yōu)化。要發(fā)揮指標(biāo)的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)法官把質(zhì)量、效果放在更優(yōu)先的位置上，做實(shí)案結(jié)事了政通人和，決不能片面追求效率。要堅(jiān)定不移落實(shí)立案登記制，堅(jiān)決防止以訴源治理為名變相控制立案。對(duì)當(dāng)事人、律師反映的立案登記制落實(shí)不到位問(wèn)題，堅(jiān)決一查到底。

做實(shí)常態(tài)化監(jiān)督指導(dǎo)。監(jiān)督指導(dǎo)融入日常、抓在經(jīng)常才有效。各庭室局每月都要根據(jù)數(shù)據(jù)情況及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，做實(shí)抓早抓小。針對(duì)部分地區(qū)新收案件、未結(jié)案件增幅較大的情況，一省一策、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)。對(duì)審判質(zhì)效明顯未跟上的，要進(jìn)一步加大指導(dǎo)力度，層層壓實(shí)責(zé)任，防止程序空轉(zhuǎn)、矛盾上交。要壓實(shí)院庭領(lǐng)導(dǎo)的審判監(jiān)督責(zé)任，做實(shí)案件“閱核”，提升整體審判執(zhí)行質(zhì)效。

重點(diǎn)整治反管理問(wèn)題。整治反管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。要通過(guò)交叉互查、隨機(jī)抽查等方式，有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。對(duì)審判數(shù)據(jù)明顯領(lǐng)先、落后或者短期內(nèi)異動(dòng)的，都要深入開(kāi)展調(diào)查研究，摸清情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)并解決可能存在的數(shù)據(jù)不實(shí)等問(wèn)題。對(duì)數(shù)據(jù)之間的相互關(guān)聯(lián)性不符合審判規(guī)律的，要通過(guò)多種方式查清實(shí)情，了解是否存在數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確或者集中突擊結(jié)案等反管理問(wèn)題。

最高法黨組副書(shū)記、分管日常工作的副院長(zhǎng)鄧修明，副院長(zhǎng)陶凱元，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐最高法紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)、最高法黨組成員張榮順，黨組成員、副院長(zhǎng)楊臨萍，黨組成員、政治部主任李成林，黨組成員、副院長(zhǎng)茅仲華、沈亮、李勇，審判委員會(huì)專(zhuān)職委員劉貴祥、王淑梅，最高法有關(guān)部門(mén)、各巡回法庭負(fù)責(zé)同志參加會(huì)商。