中國雄安官網3月29日電（翟曉敏、崔利杰）雄安新區(qū)設立五年來，全面踐行創(chuàng)新發(fā)展理念，緊緊抓住承接北京非首都功能疏解這個牛鼻子，凝聚新區(qū)力量，出臺“一攬子”惠民惠企政策，持續(xù)優(yōu)化新區(qū)營商環(huán)境，構建新機制，打造雄安服務品牌，高標準、高質量推進雄安新區(qū)建設發(fā)展。

出臺“一攬子”政策 提供“保姆式”服務

雄安新區(qū)政務服務中心大廳。中國雄安官網牛思佳 攝

“對于構建新機制，大體來說就是雄安新區(qū)的工作效率、服務效率全面提升，行政資源、行政效能得到全面釋放，改革開放作為雄安新區(qū)發(fā)展根本動力的作用得到顯現(xiàn)?！毙郯残聟^(qū)相關部門負責人介紹，具體來說，雄安新區(qū)是要創(chuàng)新投資融資新機制、再造審批監(jiān)管新機制、構建招商引資新機制、探索城市開發(fā)新機制。

五年來，雄安新區(qū)構建招商引資新機制，出臺“一攬子”產業(yè)支持政策，探索“片區(qū)+公司”招商運營機制，完善招商引資激勵機制，提供全周期“保姆式”服務，為重點招商項目開辟綠色通道。

為優(yōu)化營商環(huán)境，助力承接北京非首都功能疏解，雄安新區(qū)全力提升企業(yè)開辦效能，在出臺《雄安新區(qū)提升企業(yè)開辦效能 進一步優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》《河北雄安新區(qū)支持市場主體增量提質工作方案》等文件基礎上，將于今年年底前推出包括4大類、10項具體改革創(chuàng)新舉措的“企業(yè)開辦2.0版改革”，著力在優(yōu)化企業(yè)跨省遷移、打造“15分鐘企業(yè)服務圈”、深化證照聯(lián)辦改革、拓展告知承諾制等領域實現(xiàn)創(chuàng)新突破、邁上新臺階。

“五年來，新區(qū)注重政務服務創(chuàng)新改革，在自貿試驗區(qū)試行企業(yè)變更確認制和籌建登記制，在全區(qū)探索推進部分企業(yè)變更備案事項秒批，不斷提升新區(qū)政務服務信息化、便利化水平，提升企業(yè)獲得感，打造新區(qū)政務服務特色品牌?！毙郯残聟^(qū)公共服務局市場準入組組長高松說。

服務承接疏解大局 實現(xiàn)京雄企業(yè)“互聯(lián)互通、實時互查”

雄安新區(qū)政務服務中心大廳。中國雄安官網牛思佳 攝

京雄企業(yè)檔案信息“互聯(lián)互通”，企業(yè)遷移“全程網辦”為疏解到雄安新區(qū)的各類市場主體提供優(yōu)質便捷的登記注冊服務，是新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革的重要發(fā)力點。

目前，新開辦企業(yè)在新區(qū)登記注冊全程網辦，企業(yè)變更（備案）登記部分事項已實現(xiàn)“無人審、智能批”。今年將重點針對從北京疏解到新區(qū)的各類企業(yè)，通過智能化網上服務，免去企業(yè)遷移過程中往返跑路、現(xiàn)場提交材料、郵寄紙質檔案等繁瑣手續(xù)。

“雄安新區(qū)設立以來，政務服務水平不斷提升，企業(yè)辦事越來越方便，雄安新區(qū)政務服務中心也逐漸成為我們企業(yè)辦理相關事項的首選。”中石化雄安新能源有限公司相關負責人李玉田說，尤其是新區(qū)開設“一網通”平臺后，各類企業(yè)開辦實現(xiàn)線上辦理，辦結結果還可以郵寄到家，十分方便。

近期，雄安新區(qū)將與北京市市場監(jiān)管局簽署協(xié)議，實現(xiàn)京雄兩地企業(yè)檔案信息“互聯(lián)互通、實時互查”，遷移企業(yè)免遷紙質檔案。年底前，依托跨省遷移網辦平臺，企業(yè)經辦人員將不再需要往返京雄兩地辦理遷入遷出手續(xù)，實現(xiàn)全程網辦。

京雄兩地之間企業(yè)遷移全程網辦，是落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的又一創(chuàng)新舉措，將進一步提升新區(qū)承接疏解能力，同時也為全國省際間企業(yè)遷移提供了“雄安樣板”。下一步，新區(qū)還將繼續(xù)擴大“跨省通辦”范圍，力爭實現(xiàn)在北京市即可打印雄安新區(qū)營業(yè)執(zhí)照、刻制公章等。

企業(yè)登記服務站全覆蓋 政務服務“無差別受理”

雄安新區(qū)企業(yè)登記服務站。中國雄安官網崔利杰 攝

目前，雄安新區(qū)已經設立4家企業(yè)登記服務站，雄安新區(qū)企業(yè)登記服務站可為申請人提供企業(yè)登記、變更等業(yè)務的咨詢受理，營業(yè)執(zhí)照自助打印，印章免費自助領取等“一站式”服務，真正實現(xiàn)了政務服務“就近辦、網上辦、自助辦”，累計服務企業(yè)業(yè)務量超過1500余件次。

“為扎實推進‘政務服務就近辦、網上辦、自助辦提升工程’，新區(qū)與金融機構合作成立的企業(yè)登記服務站可為群眾提供更加方便、快捷、高效的服務?！毙郯残聟^(qū)公共服務局市場準入組組長高松告訴記者，雄安新區(qū)在實現(xiàn)企業(yè)開辦實行全程電子化“不見面審批”的基礎上，開通企業(yè)登記服務站，為企業(yè)提供就近的咨詢幫辦服務，既安全又方便。同時，企業(yè)可以使用自助終端，隨時打印營業(yè)執(zhí)照和領取免費印章。

今年，企業(yè)登記服務站將在“三縣全覆蓋”的基礎上，聚焦新區(qū)重點片區(qū)、重大項目，加快在中交未來科創(chuàng)城、雄安商服會展中心、綜合保稅區(qū)、中試基地等企業(yè)集中區(qū)域開設企業(yè)登記服務站，實現(xiàn)“三縣+項目+片區(qū)”企業(yè)登記服務站全覆蓋，讓企業(yè)在15分鐘內即可在企業(yè)服務站享受到優(yōu)質便捷的企業(yè)登記服務。

雄安新區(qū)政務服務中心大廳。中國雄安官網牛思佳 攝

五年來，雄安新區(qū)推行政務服務“無差別受理”、提高企業(yè)注冊登記效率、實行“一窗受理、集成服務”、優(yōu)化項目審批流程。“無差別受理”是指行政許可事項可在任何綜合窗口受理，實行“無差別受理”可以避免群眾“窗口之間來回跑、多頭跑”，解決窗口忙閑不均和群眾集中等候的問題，為辦事群眾和企業(yè)提供高效便捷的政務服務。

“‘無差別受理’是優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。通過優(yōu)化審批服務流程，實現(xiàn)了一批政務服務事項馬上辦、及時辦、便捷辦，推動企業(yè)和群眾辦事‘最多跑一次’，全面提升政務服務質量和水平?！毙郯残聟^(qū)公共服務局市場準入組干部吳會玲說，為有效服務北京非首都功能疏解，新區(qū)為北京投資來源并且符合產業(yè)目錄的企業(yè)，專門開辟綠色通道，即來即辦、快速落地。

雄安新區(qū)將以大規(guī)模建設與承接北京非首都功能疏解為契機，落實“五新”目標，充分利用雄安自貿試驗區(qū)改革機遇，積極回應企業(yè)和群眾需求，以“店小二”的思維、“保姆式”的服務，為每一家到雄安的市場主體和單位做好服務，推動雄安新區(qū)在承接中促提升，在改革發(fā)展中謀創(chuàng)新，把雄安新區(qū)建設成為北京非首都功能集中承載地、京津冀城市群重要一極、高質量高水平社會主義現(xiàn)代化城市。