十多年前的縣城，沒有辦公自動(dòng)化，婚姻登記系統(tǒng)沒有實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，加之當(dāng)時(shí)文盲或半文盲較多，不重視自己的身份信息，導(dǎo)致冒名頂替或者錯(cuò)誤登記結(jié)婚的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

家住貴州省畢節(jié)市織金縣某地的程某甲與羅某某均系文盲。2006年，程某甲從其父親手中拿取戶口簿等身份信息材料到婚姻登記機(jī)關(guān)登記結(jié)婚時(shí)，錯(cuò)誤使用了其妹妹程某乙的身份信息與羅某某登記結(jié)婚。2023年，程某乙到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)結(jié)婚登記，被工作人員告知其已與羅某某辦理過結(jié)婚登記，不能再次登記結(jié)婚。

程某乙在得知自己不能登記結(jié)婚時(shí)，哭笑不得，后多次向婚姻登記機(jī)關(guān)反映情況，但因相關(guān)法律未規(guī)定冒名登記結(jié)婚屬于可撤銷情形，婚姻登記機(jī)關(guān)不能自行撤銷。

此時(shí)，程某乙試著想通過訴訟途徑來解困，隨即向法院提起行政訴訟，又因提起的行政訴訟已超過法律規(guī)定的五年最長(zhǎng)起訴期限，法院無法對(duì)其訴求進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，問題未能得到解決。

2024年2月，程某乙到織金縣檢察院設(shè)立在縣綜治中心的“行政爭(zhēng)議法律監(jiān)督”窗口申請(qǐng)監(jiān)督，并請(qǐng)求解決爭(zhēng)議。

織金縣檢察院經(jīng)初步審查，程某乙的起訴確已超過起訴期限，法院裁定駁回起訴并無不當(dāng)，但是辦案人員在聽取程某乙的意見過程中，發(fā)現(xiàn)其提交的案涉結(jié)婚登記材料的照片與程某乙本人照片差異較大。

經(jīng)分析研判，當(dāng)事人被冒名登記結(jié)婚的可能性較大，婚姻登記機(jī)關(guān)可能存在行政違法行為，且該行為已對(duì)程某乙的合法權(quán)益造成損害，縣檢察院決定依職權(quán)啟動(dòng)行政違法行為監(jiān)督，并依托縣委全面依法治縣委員會(huì)行政檢察協(xié)調(diào)小組的職責(zé)功能以及與相關(guān)部門簽訂的爭(zhēng)議協(xié)調(diào)化解機(jī)制，與縣法院、縣司法局、縣民政局共同分析研判，擬定行政爭(zhēng)議化解方案。

織金縣檢察院根據(jù)兩高兩部《關(guān)于妥善處理以冒名頂替或者弄虛作假的方式辦理婚姻登記問題的指導(dǎo)意見》開展調(diào)查核實(shí)工作，先后向案涉當(dāng)事人、相關(guān)證人、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)等了解情況，并多次與婚姻登記機(jī)關(guān)、法院溝通和聽取意見，調(diào)取了相關(guān)證據(jù)材料，最終查清了當(dāng)事人被冒名登記結(jié)婚的事實(shí)。

2024年2月21日，縣檢察院組織召開公開聽證會(huì)，會(huì)議邀請(qǐng)了人民監(jiān)督員、專職律師等作為聽證員，當(dāng)事人程某乙及婚姻登記機(jī)關(guān)代表參加，縣法院、縣司法局代表列席聽證。

經(jīng)聽證，與會(huì)人員一致認(rèn)為案涉婚姻登記確屬錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)撤銷，同時(shí)向當(dāng)事人開展釋法說理、心理疏導(dǎo)等爭(zhēng)議化解工作。會(huì)后，縣檢察院向婚姻登記機(jī)關(guān)發(fā)出檢察建議書，建議對(duì)錯(cuò)誤婚姻登記依法撤銷。

4月10日，婚姻登記機(jī)關(guān)作出撤銷案涉結(jié)婚登記決定，并于5月8日在婚姻登記系統(tǒng)中對(duì)錯(cuò)誤登記予以更正。6月5日，程某乙申請(qǐng)撤回對(duì)行政裁定的監(jiān)督申請(qǐng)。

至此，一起持續(xù)18年的冒名登記婚姻行政爭(zhēng)議成功化解。當(dāng)事人終于解開了被困住18年之久的“冒名”婚姻繩套。

檢察聽證現(xiàn)場(chǎng)