法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王鶴霖 王家梁 

近年來(lái)，貴州省銅仁市碧江區(qū)先后在燈塔街道矮屯社區(qū)、燈塔街道白巖溪社區(qū)以及滑石鄉(xiāng)老麻塘村成立“法律明白人”工作室，把“法律明白人”工作室建設(shè)作為推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的重要手段。通過(guò)搭建“法律明白人”參與法治實(shí)踐平臺(tái)，及時(shí)化解群眾矛盾糾紛、普及法律知識(shí)，為基層鄉(xiāng)村提供高效、精準(zhǔn)、規(guī)范的法律服務(wù)發(fā)揮著積極作用。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高法律素養(yǎng)。按照“政治素質(zhì)高、法律意識(shí)強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好”的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)個(gè)人自薦、群眾推薦、組織審核等程序，選拔出具備扎實(shí)的法律知識(shí)和服務(wù)群眾能力的優(yōu)秀“法律明白人”進(jìn)駐“法律明白人”工作室辦公。定期組織“法律明白人”工作室人員參加集中培訓(xùn)和線上學(xué)習(xí)，內(nèi)容涵蓋憲法、民法典、土地承包法等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，不斷提升自身法律素養(yǎng)。制定“法律明白人”工作室考核辦法，對(duì)其學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況、工作開(kāi)展情況、群眾滿意度等進(jìn)行綜合考核。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的“法律明白人”工作室進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不稱職的及時(shí)調(diào)整，保持隊(duì)伍的活力和戰(zhàn)斗力。

強(qiáng)化實(shí)體運(yùn)行，完善功能配備。本著方便群眾、就近提供法律服務(wù)的原則，“法律明白人”工作室選擇建在村（居）委會(huì)所在地，確保群眾看得見(jiàn)、找得到、用得著，群眾在遇到法律疑難問(wèn)題時(shí)能夠及時(shí)便捷地尋求到法律服務(wù)。在功能設(shè)置方面，工作室達(dá)到“五個(gè)一”全配備，即：一支隊(duì)伍（由法律顧問(wèn)+“法律明白人”聯(lián)合進(jìn)駐辦公）、一個(gè)固定辦公場(chǎng)所、一套制度（各項(xiàng)制度規(guī)范上墻）、一個(gè)培訓(xùn)基地、一個(gè)調(diào)解室。在做到“標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌”齊全的基礎(chǔ)上，“法律明白人”工作室主要職責(zé)、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容等各項(xiàng)制度全部上墻，購(gòu)置了辦公桌椅等工作必需品。內(nèi)設(shè)“法律明白人”培訓(xùn)基地，定期組織法律顧問(wèn)和普法講師為“法律明白人”授課，講解法律法規(guī)知識(shí)和矛盾糾紛化解技巧等內(nèi)容，全方位提升“法律明白人”工作室綜合素養(yǎng)和為民服務(wù)能力。

“法律明白人”工作室積極發(fā)揮“四大員”作用，釋放服務(wù)效能。

發(fā)揮“宣傳員”作用

為了提高社區(qū)居民的法律意識(shí)，白巖溪社區(qū)“法律明白人”陳文制作了精美的法律宣傳手冊(cè)，內(nèi)容涵蓋了民法典、物業(yè)管理?xiàng)l例等與居民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，并在社區(qū)活動(dòng)中心、小區(qū)門(mén)口等地方發(fā)放。他還組織了法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，吸引了眾多居民參與，通過(guò)這種趣味性的方式讓居民更深入地了解法律知識(shí)。此外，他利用社區(qū)微信群，定期推送法律知識(shí)文章和案例分析，及時(shí)解答居民在群里提出的法律問(wèn)題，使社區(qū)居民在日常生活中就能便捷地學(xué)習(xí)法律知識(shí)，增強(qiáng)了居民依法辦事的能力。通過(guò)持續(xù)開(kāi)展“零距離”普法活動(dòng)，“法律明白人”工作室走村入戶，面對(duì)面向村民普及與村民生活息息相關(guān)的法律法規(guī)，讓法律知識(shí)進(jìn)入千家萬(wàn)戶，根植村民心中。

發(fā)揮“調(diào)解員”作用

在矮屯社區(qū)，白某某與丈夫付某某鬧離婚，夫妻二人因感情心生嫌隙引發(fā)家庭矛盾進(jìn)而激烈爭(zhēng)吵，隨時(shí)有發(fā)生沖突打架的風(fēng)險(xiǎn)。“法律明白人”陳海燕得知后，第一時(shí)間主動(dòng)介入調(diào)解，先向他們的女兒了解情況，再分別與夫妻二人單獨(dú)進(jìn)行溝通，了解他們各自的想法和訴求。白某某認(rèn)為丈夫付某某整天猜忌自己，對(duì)自己基本沒(méi)有信任，得不到應(yīng)有的尊重。丈夫付某某則覺(jué)得自己每天在外面上班特別累，回到家還老是聽(tīng)到一些閑言碎語(yǔ)，整得自己心力交瘁。陳海燕從家庭和睦的角度出發(fā)，積極勸說(shuō)夫妻二人要珍惜當(dāng)下的家庭，不能因?yàn)橐恍╅e言碎語(yǔ)而走上離婚的道路，同時(shí)結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)向夫妻二人分享了一些離婚家庭的真實(shí)案例，案例中的小孩因家庭破裂缺少母愛(ài)或者父愛(ài)導(dǎo)致在成長(zhǎng)的過(guò)程中走上了歧途。經(jīng)過(guò)陳海燕的以案釋法及多次調(diào)解，夫妻二人之間的猜忌與隔閡沒(méi)有了，兩人的感情也比之前更加穩(wěn)固?！胺擅靼兹恕惫ぷ魇疫\(yùn)用法律知識(shí)及案例積極開(kāi)展糾紛化解工作，該起婚姻糾紛最終依法成功化解，切實(shí)做到了將矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出村（社區(qū)）、大事不出鄉(xiāng)（街道）”，依法保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

發(fā)揮“信息員”作用

在白巖溪社區(qū)，“法律明白人”任廷武經(jīng)常與群眾交流溝通。他發(fā)現(xiàn)群眾對(duì)婚姻家庭、物權(quán)、侵權(quán)責(zé)任等方面的法律知識(shí)非常感興趣，但缺乏相關(guān)知識(shí)的了解和培訓(xùn)。任廷武將群眾的這一需求信息整理匯總后，上報(bào)給了當(dāng)?shù)氐乃痉ㄋ?。司法所根?jù)任廷武提供的信息，制定了有針對(duì)性的法治宣傳方案，組織律師到社區(qū)開(kāi)展專題講座和法律咨詢活動(dòng)。在活動(dòng)中，律師通過(guò)案例分析、現(xiàn)場(chǎng)答疑等方式，深入淺出地為群眾講解了民法典中關(guān)于婚姻家庭、物權(quán)、侵權(quán)責(zé)任的內(nèi)容。群眾積極參與，紛紛表示受益匪淺。任廷武通過(guò)發(fā)揮信息員的作用，為群眾提供了實(shí)用的法律知識(shí)服務(wù)，提高了群眾的法律意識(shí)和依法維權(quán)能力。作為最熟悉鄰里鄉(xiāng)親的“法律明白人”，采用聊天、拉家常的方式活躍在群眾身邊，了解群眾需求，傾聽(tīng)群眾聲音，收集社情民意，對(duì)于自己能夠給予解答的及時(shí)處理，對(duì)于需要上報(bào)的及時(shí)上報(bào)。

發(fā)揮“引導(dǎo)員”作用

在滑石鄉(xiāng)老麻塘村，村民沈某佑把糧田改造成魚(yú)塘，從而影響沈某康的糧田排水，沈某康對(duì)此毫無(wú)辦法。老麻塘村“法律明白人”沈進(jìn)、沈昌杰得知此事后就主動(dòng)到沈某康家中為其宣傳相關(guān)國(guó)家政策并講解了《中華人民共和國(guó)民法典》中關(guān)于相鄰權(quán)的相關(guān)內(nèi)容，引導(dǎo)沈某康依法、理性維權(quán)。村民沈某康聽(tīng)到兩位“法律明白人”的講解，頓時(shí)茅塞頓開(kāi)，才知道村民沈某佑的行為已經(jīng)觸及法律所保障的自身權(quán)益，所以立馬聯(lián)系村干部與村組長(zhǎng)，請(qǐng)他們出面為自己維權(quán)。后經(jīng)調(diào)解，村民沈某佑承諾在農(nóng)歷2025年2月前修通一條不少于30公分的排水溝（寬度不少于30公分）修通排水溝，以后出現(xiàn)圍墻垮塌堵塞，就由沈某康自行處理。這件事讓當(dāng)事人雙方與其他知情村民也意識(shí)到了學(xué)習(xí)與了解法律知識(shí)的重要性。“法律明白人”工作室通過(guò)宣傳國(guó)家政策、講解與生活息息相關(guān)的法律知識(shí)等方式，引導(dǎo)群眾依法維權(quán)的生活方式，為法治鄉(xiāng)村建設(shè)添磚加瓦。

今年以來(lái)，碧江區(qū)各“法律明白人”工作室共計(jì)開(kāi)展各類普法宣傳活動(dòng)50余次，排查矛盾糾紛220余起，調(diào)解矛盾糾紛220余起。

小小“法律明白人”工作室，連接的是群眾的急難愁盼，牽動(dòng)的是群眾的幸福指數(shù)。碧江區(qū)司法局將充分依托“法律明白人”工作室，深入群眾點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)系、面對(duì)面服務(wù)，真正打通法治鄉(xiāng)村建設(shè)“最后一公里”，讓“法律明白人”作用更加凸顯，為基層社會(huì)治理現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。