國家鄉(xiāng)村振興局近日發(fā)布第一批社會幫扶典型案例，36個“社會幫扶助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接典型案例”入選。

國家鄉(xiāng)村振興局有關(guān)負責(zé)人表示，此次發(fā)布的36個典型案例具有很好的示范性、帶動性和創(chuàng)新性，代表了新階段社會幫扶工作的典型做法，體現(xiàn)了社會幫扶助力鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村全面振興的具體實踐。

建立幫扶產(chǎn)業(yè)園 助力勞動力就業(yè)

在發(fā)布的中央單位定點幫扶典型案例中，人社部定點幫扶的山西省天鎮(zhèn)縣，為解決易地扶貧搬遷集中安置區(qū)農(nóng)村富余勞動力就業(yè)困難等問題，建立幫扶產(chǎn)業(yè)園，舉辦系列招聘會提供輸出就業(yè)崗位，開展就業(yè)服務(wù)示范活動，匹配崗位供需信息，全方位推進勞務(wù)輸出。

針對易地扶貧搬遷項目萬家樂移民新區(qū)殘疾人和“4050”人員面臨的就業(yè)困難，幫扶工作隊多次聯(lián)系園區(qū)企業(yè)，降低招工門檻，盡力為其提供就業(yè)崗位，目前有近600名“4050”人員及殘疾人在園區(qū)實現(xiàn)就業(yè)。還以就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、失業(yè)人員等有就業(yè)意愿人員為主要培養(yǎng)對象，積極引導(dǎo)和鼓勵各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，依托縣定點培訓(xùn)機構(gòu)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

此外，援助1000萬元興建人社扶貧技能培訓(xùn)基地，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，指導(dǎo)基地采取訂單培訓(xùn)方式，開展制衣縫紉、電工電焊、家政服務(wù)等補貼性培訓(xùn)近2000人次。截至2022年上半年，園區(qū)已吸納城鄉(xiāng)就業(yè)1200余人，間接帶動就業(yè)2000余人。

推動?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 打造毛絨玩具之都

在另一東西部協(xié)作典型案例里，為解決脫貧群眾“在家門口把錢掙”問題，江蘇省和陜西省搶抓東部毛絨玩具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機會，結(jié)合陜西安康勞動力資源豐富、移民安置社區(qū)相對集聚的特點和優(yōu)勢，把毛絨玩具作為雙方產(chǎn)業(yè)協(xié)作的重點，以新社區(qū)工廠為載體，大力培育發(fā)展毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。

第一家毛絨玩具工廠在安康投產(chǎn)后，為提升產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，江蘇常州工作組幫助安康市不斷完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)毛絨玩具創(chuàng)意設(shè)計、原輔料批發(fā)、產(chǎn)品展銷、物流分撥、電商運營等“五大中心”，取得了搬遷就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社區(qū)繁榮、鄉(xiāng)風(fēng)和諧、社會穩(wěn)定的多贏效果。

截至目前，安康全市已建成投產(chǎn)毛絨玩具文創(chuàng)企業(yè)736家，吸納就業(yè)17515人，其中脫貧人口4103人，培育規(guī)模以上企業(yè)31家，日產(chǎn)100萬只以上，出口80多個國家和地區(qū)。安康市也成為全國第四大毛絨玩具生產(chǎn)基地。

樹立勞務(wù)品牌 “輸血”“造血”相結(jié)合

在中央單位定點幫扶另一個案例中，中國中鐵集團立足山西省保德縣的區(qū)位和資源優(yōu)勢，先后四次累計投入培訓(xùn)費、實訓(xùn)基地建設(shè)費等專項資金280余萬元，重點激勵建檔立卡貧困戶和農(nóng)村富余勞力學(xué)技能、增收入，激發(fā)“輸血”與“造血”功能相結(jié)合的內(nèi)生動力，全力打造“保德好司機勞務(wù)品牌”項目。

為幫助保德司機就業(yè)增收，中國中鐵打造培訓(xùn)基地，學(xué)員出具建檔立卡貧困戶證明，僅需先繳納極少部分學(xué)費即可入學(xué)，待取證、就業(yè)以后，再補齊剩余學(xué)費，大大減小了學(xué)員的入學(xué)壓力。同時成立運輸協(xié)會，提供培訓(xùn)、咨詢、法律援助等服務(wù)；成立職業(yè)介紹所，與當(dāng)?shù)氐牡V產(chǎn)企業(yè)、公交公司、物流公司協(xié)商簽訂勞務(wù)合同，積極推薦司機就業(yè)；成立運輸公司，最大限度吸收人員就業(yè)。

按照“政府＋央企＋協(xié)會”三方聯(lián)動拓渠道，“駕校、協(xié)會、職業(yè)介紹所、運輸公司”四大平臺促就業(yè)、“提供經(jīng)濟補助”五項政策強培訓(xùn)的工作思路，截至目前，共完成駕駛技能培訓(xùn)5637人（其中建檔立卡貧困戶1683人），帶動4000余人就業(yè)，人均月收入提高近1000元，帶動參訓(xùn)群眾年總收入達1.53億元。

（2022年11月25日《工人日報》記者 甘皙）