鄉(xiāng)村教育是我國基礎(chǔ)教育的神經(jīng)末梢和主要陣地,既承載著傳播知識、塑造文明鄉(xiāng)風(fēng)的功能,又能為鄉(xiāng)村建設(shè)提供人才和智力支撐。鄉(xiāng)村振興,必須樹立教育先行理念,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村教育振興步伐,讓教育振興助力鄉(xiāng)村的全面振興。
布好以縣為主的“新格局”。從縣域視角來看,隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),縣域內(nèi)學(xué)齡人口從農(nóng)村不斷向縣鎮(zhèn)集聚,鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)齡人口密度不斷下降,出現(xiàn)了“城擠鄉(xiāng)空”的縣域教育發(fā)展困局?!包c(diǎn)多量少”將是今后很長一段時期鄉(xiāng)村教育面臨的現(xiàn)實(shí)情形,小規(guī)模學(xué)校將成為支撐鄉(xiāng)村教育的中流砥柱。要落實(shí)以縣為主統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),探索建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌,條塊結(jié)合、以條為主”的新型鄉(xiāng)村學(xué)校管理格局,強(qiáng)化對鄉(xiāng)村學(xué)校的行業(yè)管理、專業(yè)引領(lǐng)和服務(wù)保障職能,實(shí)現(xiàn)縣域范圍內(nèi)鄉(xiāng)村學(xué)校治理的專業(yè)化、精細(xì)化和高效化。要修訂新一輪城鄉(xiāng)學(xué)校布局規(guī)劃,適度引導(dǎo)進(jìn)城求學(xué)的鄉(xiāng)村學(xué)生返鄉(xiāng)回流,鞏固鄉(xiāng)村學(xué)校規(guī)模,拉動鄉(xiāng)村經(jīng)費(fèi)投入,依靠人力資源聚合推動鄉(xiāng)村教育振興。
走好因校制宜的“改革路”。當(dāng)前,為促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,各地陸續(xù)探索實(shí)施了集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)化改革、組建學(xué)校聯(lián)盟或發(fā)展共同體等措施,但就鄉(xiāng)村學(xué)校而言,不同規(guī)模區(qū)位、文化背景的學(xué)校之間很難實(shí)現(xiàn)深度融通。過度整合會催生資源、師資和生源爭奪或流失,削弱鄉(xiāng)村學(xué)校地位,引發(fā)鄉(xiāng)土課程體系消解,挫傷辦學(xué)積極性,加速學(xué)校同質(zhì)化,不利于鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校獨(dú)立個性發(fā)展?;诖耍谕苿余l(xiāng)村教育振興的過程中,需要區(qū)別對待城市與鄉(xiāng)村、大校與小校的客觀差異,適度賦予鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)限,允許依據(jù)屬地條件、歷史沿革、文化背景和真實(shí)教學(xué)能力,走個性化、鄉(xiāng)土化發(fā)展道路,呵護(hù)鄉(xiāng)村學(xué)校的辦學(xué)生機(jī)。
打好人文關(guān)懷的“情感牌”。教師是教育發(fā)展的第一資源。留住用好優(yōu)秀教師是決定鄉(xiāng)村教育振興成敗優(yōu)劣的關(guān)鍵一招,要在增強(qiáng)人文關(guān)懷、提高鄉(xiāng)村教師社會地位方面多下功夫。一是要遵從學(xué)校教育規(guī)律和教學(xué)實(shí)際,加快厘清鄉(xiāng)村教師教書育人清單,劃清鄉(xiāng)村教師職業(yè)邊線,減少額外教學(xué)負(fù)擔(dān),安心從教。二是要在職稱晉升、榮譽(yù)獎勵、課題研究、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、技能競賽等領(lǐng)域給予鄉(xiāng)村教師切切實(shí)實(shí)的工作關(guān)懷,肯定鄉(xiāng)村教師的堅(jiān)守和付出,給予應(yīng)有的職業(yè)歸屬感和榮譽(yù)感。三是要提高鄉(xiāng)村義務(wù)教育和學(xué)前教育協(xié)同發(fā)展水平,尤其是正視鄉(xiāng)村學(xué)前教育的基礎(chǔ)性、公益性地位和啟蒙作用,重視鄉(xiāng)村幼兒教師,鼓勵引導(dǎo)幼兒教師增強(qiáng)職業(yè)技能、提升職業(yè)動力。四是要協(xié)同學(xué)校屬地村社組織、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和社會機(jī)構(gòu)等,繁榮新時代鄉(xiāng)村校園文化,加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)精神培育,補(bǔ)足鄉(xiāng)村教師精神給養(yǎng),鍛塑鄉(xiāng)村教師的鄉(xiāng)土歸屬感。
織密鄉(xiāng)村教育的“保障網(wǎng)”。隨著鄉(xiāng)村教育規(guī)模的逐步萎縮,鄉(xiāng)村學(xué)校年級斷檔,偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、民族聚居區(qū)域和特殊困難家庭的學(xué)生、殘疾兒童、單親和留守兒童等群體教育機(jī)會缺失,骨干教師流失、教學(xué)質(zhì)量滑坡的問題進(jìn)一步突顯。從實(shí)踐來看,單純依靠控輟保學(xué)等保障機(jī)制和經(jīng)濟(jì)資助很難從根本上解決這一問題,需要加大教育執(zhí)法力度,依法勸學(xué)、依法助學(xué)。還要加快健全法治副校長實(shí)職化任職機(jī)制、學(xué)生意外傷害法律援助機(jī)制、涉校矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制和護(hù)校安園保障機(jī)制等四項(xiàng)工作機(jī)制,解決學(xué)校在公共事件處置、正當(dāng)維權(quán)、家校矛盾和校園周邊治安綜合治理等領(lǐng)域的實(shí)際困難,保護(hù)師生正當(dāng)合法權(quán)益,讓廣大師生有充分的安全感。
唱好協(xié)同育人的“交響曲”。如今,受人工智能、線上教學(xué)等因素推動,兒童獲取知識的渠道空前多元,學(xué)校教育已不再是兒童獲取知識的唯一主體。但與學(xué)校教育相比,新型學(xué)習(xí)渠道缺少情感教育、心理教育應(yīng)有的溫度,克服這一弊端需要學(xué)校、家庭和社區(qū)三方協(xié)同發(fā)力。家長要樹立全新的教育理念,掌握必備的教育技能和策略,培養(yǎng)兒童正確的人生觀、世界觀和價值觀,當(dāng)好兒童“第一任老師”;社區(qū)要為兒童提供優(yōu)質(zhì)的公共教育資源,構(gòu)建適宜的保障體系,創(chuàng)設(shè)良好的教育生態(tài);學(xué)校要會同婦聯(lián)、民政、衛(wèi)健、共青團(tuán)等職能部門,面向家長開展基本的理論培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),架設(shè)協(xié)同育人的工作機(jī)制,做好信息共享的疏導(dǎo)和聯(lián)絡(luò),推動各方協(xié)同發(fā)力,促進(jìn)兒童健康、全面成長。
(作者 王軍祎 甘肅省華亭市東華鎮(zhèn)學(xué)區(qū)黨支部書記、校長)
(2023年9月15日《甘肅日報》)
編輯:吳攀