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新時代大學生到鄉(xiāng)建設推動鄉(xiāng)村振興路徑探析

2023-10-10 16:07:52 來源:光明網(wǎng)
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全面推進鄉(xiāng)村振興,推動農(nóng)村實現(xiàn)富裕,預示著各行各業(yè)尤其是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)將會發(fā)生深刻變化,這為當代大學生實現(xiàn)個人價值帶來了重要的歷史機遇。在此背景下,大學生到鄉(xiāng)建設已成為當代大學生施展才干、展示本領(lǐng)的重要舞臺。

大學生到鄉(xiāng)建設是指受過高等教育的大學生,回到鄉(xiāng)村,利用現(xiàn)有的資源和個人的能力,充分利用寒暑假、小長假、實習期,在當前的環(huán)境尋求并把握機會,積極參與鄉(xiāng)村建設的過程。大學生到鄉(xiāng)建設具有十分重要的意義。一方面可以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)間經(jīng)濟發(fā)展,促進區(qū)域人力資源的合理分配,從而有利于推動各類資源要素向農(nóng)村流入,加快補齊農(nóng)村發(fā)展短板,縮小城鄉(xiāng)與農(nóng)村的發(fā)展差距,最終推動社會結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定。另一方面,大學生到鄉(xiāng)建設,可增加農(nóng)村地區(qū)的財富積累,促進農(nóng)村聚集經(jīng)濟、技術(shù)、人才等各類資源,實現(xiàn)資源向產(chǎn)能的轉(zhuǎn)化,促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村的現(xiàn)代化。此外,大學生到鄉(xiāng)建設能促使大學生到鄉(xiāng)建設在產(chǎn)業(yè)融合進程中充分發(fā)揮有利作用,為農(nóng)村經(jīng)濟創(chuàng)造一個強勁有力的新增長點,可以也必將成為當代大學生實現(xiàn)個人價值的重要途徑和的目標歸宿。

國家十分重視青年特別是大學生到農(nóng)村一線建功立業(yè)。近年來出臺了多個政策性文件。如,強調(diào)“鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵”。又如,2023年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等九部門印發(fā)《“我的家鄉(xiāng)我建設”活動實施方案》,部署開展“我的家鄉(xiāng)我建設”活動,激勵著越來越多的大學生到鄉(xiāng)建設,投身到我國為實現(xiàn)富裕的偉大目標的建設道路中。這對于全面推進鄉(xiāng)村振興,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化起到有力的支撐作用,也起到了鮮明的導向作用。

著力引導大學生到鄉(xiāng)建設。一是加強宣傳引導。各高校與政府各部門要加大到鄉(xiāng)建設的宣傳力度,逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)認知觀念,以得到更多群眾對到鄉(xiāng)建設大學生的認可和支持,共同營造大學生到鄉(xiāng)建設的社會氛圍;大力開展“我的家鄉(xiāng)我建設”活動的宣傳,提升大學生對活動的認知度,擴大活動影響力。及時宣傳“我的家鄉(xiāng)我建設”活動的進展情況和成效,推出一批推廣好經(jīng)驗、好做法的典型案例,發(fā)揮示范帶動作用。二是加強輿論引導。良好的輿論環(huán)境對大學生到鄉(xiāng)建設意向有積極影響,媒體對大學生到鄉(xiāng)建設事跡的報道,群眾對大學生到鄉(xiāng)建設的支持,都影響著大學生到鄉(xiāng)建設的意愿。各級媒體要積極宣傳建設典型,重點宣傳大學生到鄉(xiāng)建設對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重大意義,營造到基層建設光榮的氛圍,提升社會認知。三是加強激勵引導。按照有關(guān)規(guī)定,對到鄉(xiāng)建設工作方面作出突出貢獻的大學生,給予表彰獎勵。對服務家鄉(xiāng)意愿強烈的、符合條件的大學生,優(yōu)先納入村級后備力量加強培養(yǎng)、使用。支持鄉(xiāng)、村設立榮譽墻,鼓勵各地對家鄉(xiāng)建設貢獻大的大學生,按規(guī)定予以項目支持。充分發(fā)揮榜樣的關(guān)鍵引領(lǐng)作用,積極發(fā)掘到鄉(xiāng)建設榜樣人物的帶動作用,開展多種榜樣宣傳活動,讓更多的人了解到鄉(xiāng)建設的成果,從而吸引大學生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去認識榜樣、認同榜樣、樹立榜樣,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)建功立業(yè)。

全力保障大學生到鄉(xiāng)建設。一是切實加強環(huán)境保障,為大學生到鄉(xiāng)建設提供良好環(huán)境。政府要加大基礎(chǔ)設施的建設力度,將農(nóng)村公路建設、管理、養(yǎng)護、運營等納入政府購買服務的范疇;深入推進農(nóng)村水利水電基礎(chǔ)設施建設,加大飲水安全工程建設,不斷推進農(nóng)村水電綠色改造;加大信息化建設力度,利用網(wǎng)絡,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新升級,促進電子商務向農(nóng)業(yè)發(fā)展;突出抓好通訊和現(xiàn)代物流建設;深入推進民生保障均等化普及化,為大學生到鄉(xiāng)建設助力富裕掃清阻礙,讓大學生到鄉(xiāng)建設熱情再燃。二是大力加強經(jīng)費保障,為到鄉(xiāng)建設大學生提供堅實的經(jīng)費支持。切實降低行政事業(yè)性收費標準,使行政事業(yè)性收費成本有效降低,為到鄉(xiāng)建設大學生減負;加大大學生到鄉(xiāng)建設扶持力度,切實減輕大學生到鄉(xiāng)建設過程中的資金壓力。政府在引導和鼓勵大學生到鄉(xiāng)建設的過程中,優(yōu)化大學生到鄉(xiāng)建設扶持制度,并嚴格監(jiān)查落實執(zhí)行效果。要從財政政策、稅收政策、土地政策、金融政策等多方面多角度給予相應的政策支持。要設立大學生到鄉(xiāng)建設基金。凡是經(jīng)過一定程序認定可行的項目,尤其是技術(shù)含量比較高的項目,都可以向政府申請建設基金。同時設立權(quán)威的項目評估小組,聘請行業(yè)內(nèi)專家對項目進行評估,對經(jīng)過評估后成立的項目,發(fā)放建設基金。三是努力提供服務保障。到鄉(xiāng)建設大學生在實際中往往需要政府、高校相關(guān)部門的服務。為此,政府部門要將相關(guān)政策進行集合,同時將涉及部門的資源集合,建立“一站式”服務機制。要針對具體情況,設立集一系列服務機制的服務平臺。如在基層行政服務中心可設置“大學生到鄉(xiāng)建設專項窗口”,實行包括信息發(fā)布,培訓,政策咨詢,風險評估,項目對接,融資貸款,市場開發(fā),法律援助,跟蹤服務等內(nèi)容的一站式服務;要有針對性地制定服務措施。比如設立專門的風險投資基金。讓專業(yè)創(chuàng)投機構(gòu)在風險評估的基礎(chǔ)上,投資于風險程度相對較高的大學生到鄉(xiāng)建設項目。又如,為到鄉(xiāng)建設大學生提供擔保服務、資金風險管控服務、法律援助服務和政策咨詢服務,等等。

構(gòu)建大學生到鄉(xiāng)建設能力培養(yǎng)機制。建立臺賬,分類施策,對有志于到鄉(xiāng)建設的大學生建立幫扶制度,學校優(yōu)先為其提供實習場地,吸納社會優(yōu)秀企業(yè)或校友企業(yè)為其提供無償指導,增加其建設經(jīng)歷,豐富其建設經(jīng)驗,做到產(chǎn)教一體化、產(chǎn)學協(xié)作、協(xié)同育人;建立和完善深入開展項目對接、財稅會計、法律政策、管理咨詢等服務工作的高校建設服務平臺。探索大學生到鄉(xiāng)建設過程中遇到的新現(xiàn)象、新問題,以大學生的需求為導向,為他們提供方法和策略,使他們有針對生地開展工作;通過與社會企業(yè)合作對接,為大學生提供搭建就業(yè)實踐機會和平臺。積極引導大學生到鄉(xiāng)建設者探索產(chǎn)業(yè)融合的新業(yè)態(tài)。合理運用線上線下相結(jié)合、自主與傳授相結(jié)合的學習方式,開展“一村一品”式產(chǎn)業(yè)融合精準培訓,建立專家資源庫,積極開展專家對口幫扶活動,對到鄉(xiāng)人才進行產(chǎn)業(yè)鏈延伸、業(yè)態(tài)打造、新型經(jīng)營模式、新生產(chǎn)技術(shù)等方面的培訓,對到鄉(xiāng)建設的大學生進行技術(shù)指導跟蹤服務。

奮力開展大學生到鄉(xiāng)建設。在思想上,大學生應先將到鄉(xiāng)意愿內(nèi)化于心,才能將到鄉(xiāng)建設助力富裕外化于行。鄉(xiāng)村的建設環(huán)境并未得到大面積發(fā)展,這為大學生提供了更多的機遇與挑戰(zhàn)。同時,國家也為大學生到鄉(xiāng)建設助力一起富裕提供了政策支持與資源供給。因此,大學生作為實現(xiàn)中華民族復興大任的時代新人,需要結(jié)合實際,牢牢把握時代的機遇與挑戰(zhàn),加強到鄉(xiāng)助力鄉(xiāng)村振興的意愿,積極挖掘到鄉(xiāng)建設的機遇,順應到鄉(xiāng)建設的發(fā)展潮流,成為助力于實現(xiàn)城鄉(xiāng)富裕的領(lǐng)軍人物,這是我們要做的。同時,大學生要消除到鄉(xiāng)建設認識上的誤區(qū),明確到鄉(xiāng)建設的服務主體與服務目的,以當?shù)貙嶋H為出發(fā)點,實事求是,從群眾中來到群眾中去,深入開展到鄉(xiāng)建設調(diào)查,在客觀與主觀條件的雙重作用下推進鄉(xiāng)村振興。在行動上,大學生們應該在實踐中增強動手能力、增長閱歷。實踐作為到鄉(xiāng)建設的出發(fā)點。當代大學生在提升理論學習能力的同時,也應不斷夯實實踐基底。比如,大學生可以參與到鄉(xiāng)村振興的志愿服務和公益項目之中,了解到鄉(xiāng)建設的日常工作與發(fā)展方向,深化自身對到鄉(xiāng)建設的理解。又比如,可以利用“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的大量信息,了解大學生到鄉(xiāng)建設助力的成功案例,從中汲取可行之處用于實踐之中,去探索到鄉(xiāng)建設的更多可能性與創(chuàng)造力。同時,新時代大學生應利用好國家提供的政策支持與發(fā)展平臺,積極參與到鄉(xiāng)建設的實踐中去,為實現(xiàn)中華民族中國夢而努力奮斗。

綜上所述,大學生到鄉(xiāng)建設,給農(nóng)村帶來了新的活力,對提供充裕的農(nóng)村就業(yè)崗位,優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),助推農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)揚“故鄉(xiāng)”情懷,促進科技創(chuàng)新進步,具有十分重要的現(xiàn)實意義。政府、高校和大學生要協(xié)同聯(lián)動,著力引導大學生到鄉(xiāng)建設,全力保障大學生到鄉(xiāng)建設,奮力開展大學生到鄉(xiāng)建設,只有這樣,才能為大學生到鄉(xiāng)建設的成功保駕護航,才能在大力推動農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的同時,實現(xiàn)更多的個人價值和社會價值,才能大力推動鄉(xiāng)村振興、扎實推進富裕。

(作者 何雪菲 湖南工商大學大數(shù)據(jù)財務分析研究中心特約研究員)

(2023年10月10日 光明網(wǎng))

編輯:吳攀