在青海省海南藏族自治州共和縣沙珠玉鄉(xiāng)上村，一場(chǎng)以積分超市為載體的鄉(xiāng)村治理革命正在悄然興起。7月23日，記者探訪了這家獨(dú)具特色的“有禮有結(jié)”積分超市，看它如何成為推動(dòng)鄉(xiāng)村治理、培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、助力鄉(xiāng)村振興的重要力量。

黨建引領(lǐng) 激活基層治理新動(dòng)能

2023年7月，以新時(shí)代文明實(shí)踐為載體，以村規(guī)民約為抓手，上村黨支部深入推動(dòng)積分超市與鄉(xiāng)村治理互促并進(jìn)，通過(guò)制定詳細(xì)的積分考核辦法，從愛(ài)黨愛(ài)國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)遵紀(jì)守法、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人居環(huán)境整治、學(xué)生就學(xué)等方面，對(duì)村民進(jìn)行全方位、多角度的積分管理。這種以家庭為單位累計(jì)積分的方式，不僅增強(qiáng)了村民的集體榮譽(yù)感和責(zé)任感，還激發(fā)了他們參與鄉(xiāng)村治理的積極性和創(chuàng)造性。

建章立制 規(guī)范積分超市管理

為確保積分超市的規(guī)范運(yùn)行，上村黨支部廣泛征求民意、匯聚民智，通過(guò)召開(kāi)“有禮有結(jié)”工作機(jī)制積分考核辦法意見(jiàn)征求會(huì)，不斷完善群眾認(rèn)可、務(wù)實(shí)管用、富有特色的積分標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)不同群體，結(jié)合實(shí)際分類確定積分的內(nèi)容和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，并建立評(píng)分體系。

在管理上，上村實(shí)現(xiàn)了“有固定場(chǎng)所、有專人管理、有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、有貨架物品、有制度機(jī)制、有臺(tái)賬資料”的“六有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和“一戶一檔案、一日一記錄、一月一賦分、一季度一公示、半年一評(píng)比”的“六個(gè)一”動(dòng)態(tài)管理。充分發(fā)揮“小積分”四兩撥千斤的作用，由村里事變成家里事，由任務(wù)命令轉(zhuǎn)為激勵(lì)引導(dǎo)，讓積分超市成為村民自治的重要平臺(tái)，也為鄉(xiāng)村治理提供了有力支撐。

以分換物 激發(fā)群眾參與熱情

每月的5號(hào)，都是沙珠玉鄉(xiāng)上村村民們期待的日子。這一天，他們可以憑借自己的積分來(lái)到“有禮有結(jié)”積分超市兌換各種生活用品。洗衣液、牙膏、毛巾等日常所需物品應(yīng)有盡有，積分越高兌換的物品也越豐富。這種以分換物的方式不僅讓村民得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，還引導(dǎo)群眾從“要我干”變成“我要干”，以倍增效應(yīng)激發(fā)積分超市活力，讓“小積分”撬動(dòng)鄉(xiāng)村“大文明”，“小量變”推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)“大變革”，為基層社會(huì)治理和鄉(xiāng)村振興注入源頭活水。

在積分超市的公示墻上，每項(xiàng)工作能獲得多少積分以及分別可以兌換什么獎(jiǎng)品一目了然。參與環(huán)境整治、幫助孤寡老人和留守兒童等善舉、被評(píng)為“好婆婆”“好媳婦”“最美家庭”“五星級(jí)文明戶”以及學(xué)生取得優(yōu)異成績(jī)等都能獲得相應(yīng)的積分獎(jiǎng)勵(lì)。其中，環(huán)境整治方面的做法更是值得推廣。村民可以將紙殼、飲料瓶收集起來(lái)交給積分超市兌換積分，積分超市將這些廢品賣掉，用賣廢品的錢采購(gòu)商品再補(bǔ)充到積分超市里，形成一個(gè)良性循環(huán)。這種全方位的積分激勵(lì)機(jī)制讓村民們?cè)谌粘Ｉ钪袝r(shí)刻關(guān)注自己的行為舉止和貢獻(xiàn)大小，形成了比學(xué)趕超的良好氛圍。

成效顯著 引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理新風(fēng)尚

自“有禮有結(jié)”積分超市開(kāi)辦以來(lái)，上村的鄉(xiāng)村治理面貌發(fā)生了顯著變化，人居環(huán)境得到了極大改善，房前屋后雜物亂堆亂放的現(xiàn)象不見(jiàn)了，取而代之的是干凈整潔的街道和綠樹(shù)成蔭的村莊。村民們還自發(fā)組織起來(lái)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，共同維護(hù)美好的家園環(huán)境。此外，在積分超市的激勵(lì)下，村民們還積極參與到了志愿服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等活動(dòng)中，形成了良好的社會(huì)風(fēng)尚和文明習(xí)慣。

今年以來(lái)，積分超市共計(jì)兌換積分近4000分，兌換物品138件，兌換人數(shù)62人次。更為重要的是，“有禮有結(jié)”積分超市的創(chuàng)辦不僅提升了鄉(xiāng)村治理的寬度和廣度，還增強(qiáng)了村民的歸屬感和幸福感。他們通過(guò)參與積分活動(dòng)不僅獲得了物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，更在精神上得到了滿足和升華，這種由內(nèi)而外的變化讓上村煥發(fā)出了新的生機(jī)與活力，也為鄉(xiāng)村振興注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。

（2024年8月2日《青海法治報(bào)》記者 殷榮成）