山東省濟(jì)寧市金鄉(xiāng)縣法律援助中心緊扣法律援助便民利民惠民新要求，打造“法韻·比心援”法援亮點(diǎn)品牌，創(chuàng)新“四個(gè)三”工作法，優(yōu)化法律服務(wù)供給，按下法律援助工作“快進(jìn)鍵”，從“坐等群眾”向“主動(dòng)服務(wù)”方向邁進(jìn)，切實(shí)做到“應(yīng)援盡援應(yīng)援優(yōu)援”，打通為民服務(wù)“最后一公里”。2024年上半年，全縣共受理法律援助案件1297件，接待來(lái)訪群眾3200余人次，提供法律咨詢2400余人次。

構(gòu)建三級(jí)體系，實(shí)現(xiàn)法律援助“就近辦”

加強(qiáng)功能集成，突出“便民化”。按照“場(chǎng)所便民、設(shè)施完善、業(yè)務(wù)規(guī)范、服務(wù)專(zhuān)業(yè)”的要求，在1000余平方米公共法律服務(wù)中心設(shè)有法律援助和法律咨詢服務(wù)窗口，設(shè)有獨(dú)立辦公的法律援助中心辦公室兩間，實(shí)行“一窗口受理、一站式服務(wù)、一體化解決”。

擴(kuò)大層級(jí)覆蓋，突出“便捷化”。以金鄉(xiāng)縣法律援助中心為樞紐，依托鎮(zhèn)街司法所建立13個(gè)鎮(zhèn)街法律援助工作站，覆蓋率100%；建立430個(gè)村（居）法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，村居覆蓋率100%，實(shí)現(xiàn)法律援助由“開(kāi)門(mén)等援”向“上門(mén)助援”的服務(wù)轉(zhuǎn)變。

強(qiáng)化橫向協(xié)作，突出“普惠化”。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，先后在人民法院、人民檢察院、看守所設(shè)立法律援助工作站，在退役軍人事務(wù)局、縣殘聯(lián)、縣婦聯(lián)、律師事務(wù)所等11個(gè)部門(mén)和社會(huì)組織建立法律援助工作站，從全縣56名律師中選優(yōu)秀律師為工作聯(lián)絡(luò)員，實(shí)現(xiàn)橫向?qū)?。其中，?lián)合縣人社局、縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)在縣人力資源和社會(huì)保障綜合執(zhí)法大隊(duì)設(shè)立金鄉(xiāng)縣農(nóng)民工勞動(dòng)維權(quán)法律援助服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工欠薪案件咨詢、受理、調(diào)解、援助一站式服務(wù)。

搭建三個(gè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)法律援助“線上辦”

創(chuàng)新公共法律服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“掌上辦”。積極實(shí)踐和探索“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”新模式，設(shè)置金鄉(xiāng)公共法律服務(wù)智能服務(wù)亭，鎮(zhèn)（街）、村（居）設(shè)置智能化公共法律服務(wù)設(shè)備“鄉(xiāng)村法治通”，面向群眾提供免費(fèi)法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、復(fù)議在線普法等法律服務(wù)。

發(fā)揮網(wǎng)上辦案系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”。弱勢(shì)群體可以通過(guò)“法援在線綜合管理平臺(tái)”和“山東省政務(wù)服務(wù)綜合應(yīng)用系統(tǒng)”進(jìn)行法律援助申請(qǐng)，通過(guò)縣法援中心網(wǎng)上審核，將指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)案件對(duì)接分流、網(wǎng)上指派等業(yè)務(wù)，做到線上辦理當(dāng)日有回應(yīng)，努力實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。

依托“法潤(rùn)金鄉(xiāng)”法律顧問(wèn)之家微信塔群，實(shí)現(xiàn)“指尖辦”。在“法潤(rùn)金鄉(xiāng)”法律顧問(wèn)之家微信塔群構(gòu)建“法律顧問(wèn)+法律援助”的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在全縣建立了縣、鎮(zhèn)、村（居）三級(jí)“法律顧問(wèn)之家”微信群444個(gè)。當(dāng)事人只需打開(kāi)“法潤(rùn)金鄉(xiāng)”法律顧問(wèn)之家微信塔群即可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上咨詢，村居法律顧問(wèn)在線解答法律援助咨詢。

用好三支隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)法律援助“快速辦”

強(qiáng)化司法所隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化基層人員配置。通過(guò)縣法律援助中心選派專(zhuān)業(yè)人員對(duì)基層司法所長(zhǎng)培訓(xùn)，13個(gè)司法所成立以司法所長(zhǎng)擔(dān)任法律援助工作站負(fù)責(zé)人，1名政法干警為具體工作人員，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)法律援助案件協(xié)調(diào)、聯(lián)辦工作。

強(qiáng)化村居法律顧問(wèn)隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。深入推進(jìn)“一鎮(zhèn)（街）一團(tuán)隊(duì)、一村（居）一顧問(wèn)”工程，推動(dòng)村（居）法律顧問(wèn)協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)共同做好法律援助工作。目前，從4家律師事務(wù)所、8家基層法律服務(wù)所選法律顧問(wèn)84名，實(shí)現(xiàn)了法律顧問(wèn)全覆蓋。

強(qiáng)化人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化村居法治力量。全縣共推選鄉(xiāng)村“法治帶頭人”430名，“法律明白人”1307名，“學(xué)法用法示范戶”439戶，納入“大法援”網(wǎng)格管理，借助他們身處基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真做好村居法律援助信息收集、上報(bào)、協(xié)調(diào)工作，建起“橫向到邊、縱向到底、無(wú)縫隙、全覆蓋”的法援信息網(wǎng)點(diǎn)，真正使群眾的法律援助需求第一時(shí)間得到回應(yīng)。

突出三個(gè)群體，實(shí)現(xiàn)法律援助“重點(diǎn)辦”

聚焦農(nóng)民工，助力營(yíng)商環(huán)境。圍繞企業(yè)員工，特別是農(nóng)民工群體，深入村、社區(qū)、建筑工地、中小企業(yè)，開(kāi)展以《中華人民共和國(guó)民法典》《保障農(nóng)民工工資支付條例》為重點(diǎn)的系列普法宣傳活動(dòng)。1月18日，金鄉(xiāng)縣法律援助中心志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)利用年關(guān)節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展“‘薪’滿意足 回家過(guò)年”法律援助志愿服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)與勞動(dòng)仲裁、法院開(kāi)展“援前調(diào)+調(diào)后援”，形成訴調(diào)無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)糾紛“調(diào)援裁訴”一體化建設(shè)，及時(shí)有效處理涉及農(nóng)民工的各類(lèi)勞動(dòng)糾紛案件。

聚焦退役軍人，助力服務(wù)保障。金鄉(xiāng)縣法律援助中心與金鄉(xiāng)縣退役軍人事務(wù)局聯(lián)合設(shè)立“退役軍人法律援助工作站”，在13個(gè)鎮(zhèn)（街道）、430個(gè)村（居）退役軍人服務(wù)站設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，就近受理法律援助申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)工作站點(diǎn)全覆蓋，讓退役軍人在享受普惠公共法律服務(wù)的基礎(chǔ)上，再給予其一定的法律援助優(yōu)待。2024年以來(lái)共援助退役軍人案件10件。

聚焦青少年，助力健康成長(zhǎng)。開(kāi)展“護(hù)苗”行動(dòng)進(jìn)校園 守護(hù)少年助成長(zhǎng)，筑牢安全防護(hù)線等主題活動(dòng)5場(chǎng)次，“法韻·比心援”志愿服務(wù)隊(duì)開(kāi)展“法援惠民生 關(guān)愛(ài)未成年”志愿服務(wù)活動(dòng)3次，向青少年學(xué)生講解《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》《中華人民共和國(guó)法律援助法》等法律法規(guī)。半年來(lái)，先后為未成年人提供法律援助案件53件，及時(shí)有效地維護(hù)了未成年人的合法權(quán)益。

完善三項(xiàng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)法律援助“一次辦”

深化規(guī)范管理，創(chuàng)優(yōu)制度環(huán)境。理順?lè)稍翱谑芾斫哟?、分流轉(zhuǎn)辦、跟蹤督辦、回訪反饋“四項(xiàng)運(yùn)行流程”，建立首問(wèn)負(fù)責(zé)、分析研判、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、限期辦結(jié)“四項(xiàng)工作職責(zé)”，實(shí)現(xiàn)法律援助全鏈條閉環(huán)式管理，為群眾提供了更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的“窗口”服務(wù)。

簡(jiǎn)化辦事流程，提高服務(wù)效率。設(shè)立金鄉(xiāng)縣“法韻·比心援”法律援助站點(diǎn)品牌建設(shè)?！胺?span style="font-family: 楷體, 楷體_GB2312, SimKai;">·比心援”法援品牌推行一次性告知制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制，申請(qǐng)人符合援助條件、申請(qǐng)材料齊全無(wú)誤的，確保當(dāng)天完成案件受理審查指派工作。

強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，提升案件質(zhì)量。牢固樹(shù)立案件質(zhì)量生命線意識(shí)，結(jié)合市局下發(fā)的《法律援助制度資料匯編》案件格式要求，培訓(xùn)整改提升卷宗質(zhì)量，組織優(yōu)秀律師對(duì)結(jié)案卷宗進(jìn)行評(píng)比，對(duì)于辦結(jié)的援助案件，做到“一案一評(píng)”，及時(shí)電話回訪受援群眾，對(duì)援助律師進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià)。（山東省濟(jì)寧市金鄉(xiāng)縣司法局 李洪菊）