“上半年，全省‘三農(nóng)’工作呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質、穩(wěn)中向好的良好發(fā)展態(tài)勢。”在8月13日舉行的甘肅省“2024年上半年經(jīng)濟高質量發(fā)展”主題新聞發(fā)布會上，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長、新聞發(fā)言人安國民如是說。

今年以來，甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門以“千萬工程”為引領，把推進鄉(xiāng)村全面振興作為新時代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手，集中力量推動“兩確保、三提升、兩強化”重點任務落實，著力夯基礎、穩(wěn)產(chǎn)能、提效益、增動力，不斷深化“三農(nóng)”領域改革，為建設農(nóng)業(yè)強省目標、加快實現(xiàn)甘肅經(jīng)濟社會高質量發(fā)展貢獻了重要力量。

在最新發(fā)布的2024年全省“三農(nóng)”工作“期中成績單”中，各項發(fā)展數(shù)據(jù)體現(xiàn)出甘肅省在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域實現(xiàn)跳起摸高、趕超進位的堅定決心。

核心數(shù)據(jù)，“增”字為先

甘肅是地處內(nèi)陸的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度是全省實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”。

上半年，全省第一產(chǎn)業(yè)增加值388.8億元，同比增長6.5%，增速高出全國平均水平3個百分點，居全國第4位；農(nóng)村居民人均可支配收入6157元，同比增長7.8%，增速高出全國平均水平1個百分點，居全國第3位?！叭r(nóng)”工作中的“兩項指標”均超額完成上半年調度目標。

在糧食生產(chǎn)方面，甘肅省于年初印發(fā)《2024年全省穩(wěn)定糧食生產(chǎn)行動方案》，并及時下達各類支持糧食生產(chǎn)資金50億元，堅持良田、良種、良法、良機、良制“五良”集成，在穩(wěn)面積、提單產(chǎn)上兩手發(fā)力，深入實施糧油作物單產(chǎn)提升、抓點示范、大豆玉米帶狀復合種植等新型種植模式，完成春播農(nóng)作物面積4381.4萬畝，其中糧食作物3141.2萬畝。目前，甘肅省夏糧豐收已成定局，全省夏糧產(chǎn)量346.2萬噸，比上年增加2.6萬噸，增長0.8%；單產(chǎn)264.1公斤，較上年增加4公斤，實現(xiàn)了總產(chǎn)、單產(chǎn)“雙提升”。

上半年，全省新增農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)上企業(yè)75家，較去年同期增長38.8%；休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游形勢喜人，以“天水麻辣燙”為代表的“甘味”特色產(chǎn)品火爆，上半年全省鄉(xiāng)村旅游接待游客8445.37萬人次，同比增長11.67%，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入226.03億元，同比增長18.44%；“甘味”品牌矩陣建設成效明顯，“甘味”入津、入魯、入湘等“甘味出隴”系列活動紛紛獲得大額訂單；農(nóng)村電子商務發(fā)展迅速，上半年全省實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額131.51億元，同比增長12.51%。

此外，甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資快速增長，全省第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長70.9%，增速高出全國平均水平67.8個百分點，爭取落實中央和省級各類農(nóng)業(yè)項目資金358.92億元，同比增長8.97%；全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展招商引資推介活動400場次，新簽約項目727個，簽約額348億元，項目開工率98%；爭取到高標準農(nóng)田年度建設項目投資總額66億元，較2023年提高42.55%。

同時，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化布局加快實施?！案饰丁鄙i、高原夏菜2個產(chǎn)業(yè)集群，2個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，7個產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，2個全國現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領區(qū)和6個創(chuàng)新引領基地獲批創(chuàng)建。

平衡供需，“穩(wěn)”字為要

農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷兩端一頭系著農(nóng)民、一頭連著消費者。穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品的供需平衡，是農(nóng)民和消費者“雙贏”的關鍵。

上半年，甘肅省主要農(nóng)產(chǎn)品價格保持低位振蕩。蔬菜水果平均價格維持低位，近期回升態(tài)勢明顯；中藥材市場價格基本穩(wěn)定，甘肅省黃芪、當歸、黨參、甘草、板藍根、柴胡、大黃等7種主產(chǎn)中藥材產(chǎn)銷平衡。

產(chǎn)品平均集市價格穩(wěn)中小跌，跌幅已有所收窄，其中豬肉價格呈現(xiàn)低位反彈態(tài)勢，畜牧業(yè)生產(chǎn)總體向好，出欄量的快速增長和養(yǎng)殖成本的下降，一定程度上緩解了價格下滑的不利因素。為有效應對價格波動、下行的局面，穩(wěn)定優(yōu)化畜牧業(yè)基礎產(chǎn)能，甘肅省及時做好生產(chǎn)形勢分析研判，找準突破口，從加強生產(chǎn)監(jiān)測預警、加快財政項目落地、加大政策扶持力度、推進全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、抓好飼草供應、推廣節(jié)本增效技術和打牢動物疫病防控基礎等方面著手，積極爭取新增中央競爭性項目資金2.4億元，組織實施生豬產(chǎn)業(yè)集群、草原畜牧業(yè)轉型升級等重點項目，推動畜牧業(yè)提質增效。

據(jù)統(tǒng)計，上半年，甘肅省豬牛羊禽肉產(chǎn)量84.5萬噸，同比增長5.0%，其中牛肉、羊肉、禽肉產(chǎn)量同比分別增長9.5%、10.6%、24.5%，豬肉產(chǎn)量同比下降1.2%，牛奶、雞蛋產(chǎn)量同比分別增長37.8%、9.2%。

助民增收，“實”字為基

發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。甘肅省建設農(nóng)業(yè)強省的目標，落到實處就是助民增收。

上半年，甘肅省嚴守防返貧底線，高效運行“一鍵報貧”機制，并綜合全省物價指數(shù)變化、農(nóng)村居民人均可支配收入增幅和農(nóng)村低保標準等因素，科學合理動態(tài)調整甘肅省防止返貧監(jiān)測范圍，由2023年的年人均純收入7200元調整到今年的7800元。截至6月底，全省新識別監(jiān)測對象2.2萬戶10.3萬人，監(jiān)測對象累計達到14.3萬戶60.1萬人，風險消除率57.6%；下達2024年中央和省級困難群眾救助補助資金116.55億元，保障農(nóng)村低保對象159.96萬人、農(nóng)村特困人員9.77萬人；累計投入中央省市縣四級銜接資金232.82億元，加快實施銜接補助資金項目步伐；持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶力度，輸轉有意愿的脫貧勞動力198.6萬人。

此外，甘肅省爭取落實高標準農(nóng)田建設任務284萬畝，開工155萬畝，建成82.03萬畝；省政府納入為民辦實事項目的300座調蓄水任務，91.4%已開工建設，建成117座；堅持減損增產(chǎn)，在65個市（縣）建立糧食及特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)機化技術集成示范點70個，小麥機收率預計達到91.8%以上。這些具體的措施，不僅提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，也是切實增強群眾收入的“基石”。

作為甘肅省改善“三農(nóng)”條件的重要外部力量，上半年，甘肅省在東西部協(xié)作和定點幫扶工作中，延續(xù)了持續(xù)向好的勢頭，取得了顯著成效。

截至目前，已到位東西部協(xié)作財政援助資金32.03億元，達計劃協(xié)議數(shù)的1.3倍，實施協(xié)作項目1502個，聚焦特色產(chǎn)業(yè)提升、產(chǎn)業(yè)集群打造、消費幫扶助農(nóng)增收、勞務協(xié)作提升“四項行動”，大抓東西部協(xié)作招商，新增引導168家東部企業(yè)落地，到位投資11.24億元。在定西市舉辦的第四屆“魯企走進甘肅”投資洽談活動，簽約合作項目45個、金額93.97億元；在武威市舉辦的第六屆“津隴共振興”活動，簽約合作項目112個、金額149.5億元；引導東部協(xié)作省市優(yōu)勢資源助力“甘味”品牌打造，助銷甘肅省特色農(nóng)產(chǎn)品33.97億元；37家中央定點幫扶單位向44個定點幫扶縣直接投入資金4.6億元、實施項目277個；省內(nèi)定點幫扶單位嚴格落實“四個不摘”要求，持續(xù)選派駐村幫扶工作隊7249個、駐村第一書記和工作隊隊員2.21萬名，開展政策宣傳1.7萬余場次，化解矛盾糾紛2.13萬個，幫辦實事3.76萬件次。

在全力推進鄉(xiāng)村治理和提升鄉(xiāng)村環(huán)境方面，上半年，甘肅省鄉(xiāng)村建設治理工作穩(wěn)步推進，5個省級“和美鄉(xiāng)村”示范市州、500個省級“和美鄉(xiāng)村”示范村正在有序創(chuàng)建；深入開展“八改”工程，完成戶廁新改建10.88萬座；持續(xù)推進村莊清潔大掃除活動，發(fā)動群眾124萬人次，清理農(nóng)村生活垃圾27萬噸、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物151萬噸；切實為基層減負，明確村依法履行職責事項24項、協(xié)助辦理事項29項，建立起了破解基層治理“小馬拉大車”突出問題的《任務清單》。

（2024年8月15日《甘肅日報》記者 馬國順）