走進黔北廣袤農(nóng)村，柏油馬路穿村而過，多種產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。欣欣向榮的背后，是貴州省遵義市廣大村干部實干苦干、擔當有為的具體體現(xiàn)。

鄉(xiāng)村振興，離不開一支支熱愛基層、熟悉基層、扎根基層的干部隊伍。近年來，為激勵村級干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為，遵義市大力推進村級干部“等級序列”管理機制，從合理設(shè)崗定額、科學建章立制、強化正向激勵等方面發(fā)力，進一步加強村級干部職業(yè)化建設(shè)，切實為鄉(xiāng)村振興打造一支愿干事、會干事、干成事的干部隊伍。

規(guī)范設(shè)置職數(shù) 搭建等級序列

“按照‘兩年合格晉一級、一年優(yōu)秀減半年、基本合格不晉級’的晉升規(guī)則，只要我好好干，年終考核優(yōu)秀的話，再干幾年就可以拿到村級正職的待遇。”日前，說起當前推行的村級干部“等級序列”管理機制，赤水市旺隆鎮(zhèn)紅花村黨支部副書記王吉林連連點贊。

制度如渠，行為如水。考核量化標尺統(tǒng)一了，村級干部的內(nèi)生動力才會被激發(fā)，才能有效規(guī)避“少數(shù)干多數(shù)看、干多干少一個樣”。

為有效推進村級干部“等級序列”管理機制，赤水市從完善村干部的考核和管理制度上破題，在量化考核標尺、素質(zhì)提升獎補、后備力量招引三方面持續(xù)發(fā)力。每年赤水市都會對村級干部開展兩次集中晉級，讓村級干部定有標尺、干有方向、評有依據(jù)。同時，將學歷提升、就業(yè)技能強化、職業(yè)資格認證等情形納入等級序列范疇，讓村級干部學有所獎、進有所補。

“今年，我報考了大專學校，不僅每月有100元的學歷提升補助，還讓我有了更大的干勁，以后我還要考本科?！背嗨写笸?zhèn)四洞村黨支部副書記柳洪琴信心十足。

赤水市堅持“分類施策、精準指導”，制定印發(fā)《赤水市村級干部綜合評價工作方案》，對全市127個村（社區(qū)）“四職”干部進行全方位考察評價，并規(guī)定一年內(nèi)2次被評定為“差”的村級干部，不得晉升報酬等級，確保等級序列實施科學有據(jù)。

制度帶有全局性、穩(wěn)定性，有管根本、管長遠的作用。遵義市各地因地制宜推進村級干部“等級序列”管理機制，以制度的形式將村干部崗位劃分為村正職、副職、職員3種類型，由低至高定設(shè)定層次分明的等級序列，打破原有單一的職位報酬固定模式，不斷激發(fā)村級干部愿干事、會干事的熱情。

嚴格晉升標準 明確獎懲項目

“村干部干得好壞與工資掛鉤，打破了‘吃大鍋飯’的局面，讓大家干事創(chuàng)業(yè)更有激情了。”仁懷市五馬鎮(zhèn)龍里村黨支部書記、村委會主任梅耀坦言。

2018年，梅耀當選龍里村黨支部書記。6年來，村干部工作作風的轉(zhuǎn)變，他都看在眼里?！霸凇燃壭蛄小芾頇C制沒有推行之前，村干部待遇偏低，干多干少一個樣，現(xiàn)在，大家明顯更有激情了，群眾對我們的評價也高了?！?/p>

龍里村干部的工作激情，體現(xiàn)在村里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。

2019年，龍里村引進了蛋雞產(chǎn)業(yè)，去年10月，村里修建二期雞舍，擴大生產(chǎn)規(guī)模，現(xiàn)在龍里村的蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模已從8萬羽增至15萬羽，60%的雞蛋賣到了粵港澳大灣區(qū)，每年還為群眾提供靈活就業(yè)100余人次?！?/p>

黨員干部的艱辛付出，上級黨組織都看在眼里，以梅耀為代表的村干部連續(xù)4年績效考核被評為優(yōu)秀，工資晉升了2級、增長了400元。現(xiàn)在，梅耀的工資已經(jīng)超過了5000元?！肮べY穩(wěn)定增長，解決了我的后顧之憂，干起事來更有勁了?！泵芬f。

梅耀的成長歷程，是仁懷市954名村干部的縮影。

2021年以來，仁懷市對在任村干部報酬制度進行改革，實施崗位等級序列管理，整體提高報酬待遇水平，實行村干部等級動態(tài)管理、報酬能升能降，53名村干部因表現(xiàn)較差被“降級降薪”，289名村干部因表現(xiàn)優(yōu)秀得到“晉級晉薪”。

要讓馬兒快些跑，得讓馬兒吃得飽。

在推行村級干部“等級序列”管理機制中，遵義市將實干實績與等級報酬掛鉤，讓村干部進有方向、干有標尺，工作態(tài)度從“要我干”向“我要干”轉(zhuǎn)變，工作成效從“干了算”向“干得好”轉(zhuǎn)變，不斷彰顯“有為者有位、實干者實惠”的鮮明導向。

完善組織保障 規(guī)范辦理程序

“我們的考核以‘篩查+考察+審核’的方式進行，層層把關(guān)，嚴檢嚴核，保證了我們每一位干得好的村干部都能享有工資晉級、職務(wù)晉升的機會?！?021年以來，通過嚴格的考核，工資晉升到8級，播州區(qū)尚嵇鎮(zhèn)烏江村黨總支書記、村委會主任葉浩滿眼笑意。

2017年以前，葉浩還是尚嵇鎮(zhèn)大壩社區(qū)的一名臨聘工作人員，月工資只有2000元。2017年葉浩經(jīng)組織安排，從大壩社區(qū)跨村到烏江村工作，成為該村一名村干部。

2021年，為切實解決村干部隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、崗位吸引力不強、穩(wěn)定性不高等難題，播州區(qū)建立完善村級干部崗位等級序列制度，將村干部的薪酬待遇與工作實績緊密掛鉤，考核結(jié)果與等級晉升、評先評優(yōu)和干部提拔緊密掛鉤，激勵了一大批村干部擔當作為。葉浩就是其中之一，2021年在換屆選舉中，成功當選烏江村黨總支書記、村委會主任。

在實施村級干部等級序列制度過程中，播州區(qū)堅持全流程多方審核把關(guān)，先由各村（社區(qū)）對符合晉升資格人員進行篩選，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核研究，最后由區(qū)委組織部審批報區(qū)財政局、區(qū)民政局備案后簽發(fā)。

“嚴格的審核程序，有助于激勵真干事、能干事的干部在崗位上更加奮發(fā)有為。”播州區(qū)委組織部相關(guān)負責人表示，自村級干部等級序列制度施行以來，共有22名村干部享受了副科級經(jīng)濟待遇。

只要真干事，就不怕制度嚴。遵義市級層面采取“部署—考察—審核—審批”程序進行，每年年末定期調(diào)度，由縣級開展部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織資格篩查、實績考察、研究審核，報縣級組織部門審批同意后向民政、財政部門備案，完成晉級或降級調(diào)整。同時，市級層面不定期開展指導檢查，確保政策惠及不漏任何一人。

（2024年8月19日《貴州日報》記者 馬紅梅）