執(zhí)行案款的發(fā)放是兌現(xiàn)當事人勝訴權益的“最后一公里”。為切實提高執(zhí)行案款發(fā)放效率，湖北省武漢市漢南區(qū)人民法院推出“五項制度”，規(guī)范執(zhí)行案款發(fā)放模式，通過“一案一賬戶”實現(xiàn)線上案款線上發(fā)還，提升當事人領取案款便利度，減輕當事人訴累，實現(xiàn)了領取案款“最多跑一趟”，推動了執(zhí)行案款“動態(tài)清零”。

一、簡案標識制 助推明確案款優(yōu)先發(fā)放

為保障案款到賬后盡快發(fā)還，漢南區(qū)人民法院在立案階段就要求申請人填寫收款確認信息，明確收款賬號、開戶行等。被執(zhí)行人的案款到賬后，申請執(zhí)行人無需另行辦理領款手續(xù)。依托“一案一賬戶”案款管理平臺，漢南區(qū)人民法院每日對到賬案款進行梳理，對案號、被執(zhí)行人等信息完全匹配的，由執(zhí)行人員與案款專員初步審核符合發(fā)放案款條件后，及時對案件進行標識，并注明預計發(fā)放時間，每日統(tǒng)一對該類案件辦理案款發(fā)放審批手續(xù)，由財務部門發(fā)放，縮短案款發(fā)放時間。執(zhí)行人員及案款專員嚴格遵守5個工作日內(nèi)發(fā)放案款的規(guī)定，同時對除需要將案款進行分配等特殊情況，將發(fā)放時間縮短為3個工作日。2024年以來，漢南區(qū)人民法院追求案款發(fā)放高效率，在3日內(nèi)發(fā)放案款273筆，金額共計852萬元，其中涉企案件77件，真正做到了助力法治化營商環(huán)境，跑出了案款發(fā)放“加速度”。

二、案款厘清制 推動不明案款“動態(tài)清零”

執(zhí)行案款數(shù)量多、金額大，部分被執(zhí)行人通過案外人繳納案款等多種情形，均容易導致不明案款，即無法直接通過收款信息關聯(lián)對應的執(zhí)行案件。針對這些不明案款，漢南區(qū)人民法院貫徹“以款找案、以案找人”的方式，由案款專員對不明案款進行全面梳理，登記造冊，明晰交款人、到賬金額、到賬日期等信息，逐筆查清來源，對于不屬于執(zhí)行款項的，及時與財務部門協(xié)同將款項移出執(zhí)行案款專戶。此外，對涉及自然人繳款的不明案款，通過與銀行等金融機構(gòu)協(xié)查機制，精準查找繳納人，之后進行適當處理。通過及時厘清案款制度，漢南區(qū)人民法院能夠及時對不明案款進行針對性處理，破除案款“迷障”，做到案件清楚、款項明晰。

三、規(guī)范審批制 提升案款發(fā)放規(guī)范性

為提升案款發(fā)放的規(guī)范性，所有案款發(fā)放均需經(jīng)承辦人、部門負責人、分管院領導及財務人員的四重審批，依托智慧執(zhí)行辦案平臺，各級審批均可以通過線上審批，在不影響案款發(fā)放效率的同時，保障規(guī)范審批流程，確保每筆案款的發(fā)放流程規(guī)范、透明。

四、定期研判制 保證案款發(fā)放準確性

對于金額較大或存在爭議的案款，執(zhí)行局會及時組成合議庭進行審查后報分管院長審批，再行發(fā)放，有效保證了案款發(fā)放的準確性，從而減少矛盾及糾紛的發(fā)生。如符合延期發(fā)放條件的，如案件執(zhí)行款涉及其他關聯(lián)案件，或涉及多個申請執(zhí)行人需擬定分配方案等情形由承辦人按要求填寫《案款延期發(fā)放申請》，建立案款延期發(fā)放、提存臺賬，層報領導審核把關。局務會定期對延期案款進行專題研判，制定分配方案，保證案款發(fā)放的準確性，從而保障各方當事人的合法權益。

五、超期公示制 倒逼案款發(fā)還“加速度”

為避免案款超期發(fā)還，漢南區(qū)人民法院針對性地開展常態(tài)化的案款管理工作督導檢查，對案款逾期未發(fā)放進行節(jié)點預警提示，高標準、嚴要求地對案款嚴重超期的案件進行公示，以此督促執(zhí)行人員及時處理，倒逼促進案款發(fā)放工作的規(guī)范高效，推動案款管理工作進入良性循環(huán)。

下一步，漢南區(qū)人民法院將不斷加強執(zhí)行案款的管理，嚴格審批程序，在有效減少當事人訴累的同時，保障執(zhí)行案款能夠準確、快速、無誤地過付當事人，不斷提升人民群眾的獲得感和滿意度，用實際行動兌現(xiàn)司法為民的承諾。（湖北省武漢市漢南區(qū)人民法院 王家利 王一航）