今年以來，陜西省安康市石泉縣人民檢察院積極開展“檢護民生”專項行動，聚焦“三個緊貼”，強化能動履職，堅持高質(zhì)效辦好每一個案件，堅持高質(zhì)效辦好每一件事，努力以法治“力度”提升民生“溫度”。

緊貼黨委政府中心工作，筑牢服務(wù)大局的“壓艙石”

圍繞縣委“五個五”總體思路，主動融入“一核引領(lǐng)、四區(qū)聯(lián)動”的整體布局，依法能動履行法律監(jiān)督職責(zé)，積極為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供司法服務(wù)和保障。

全力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。常態(tài)化推進平安建設(shè)宣傳，開展打擊非法傳銷、知識產(chǎn)權(quán)保護、國家安全等主題法治宣講活動5場，發(fā)放宣傳材料500余份，接受法律咨詢22次。7名法治副校長前往包聯(lián)學(xué)校開展法治進校園活動。“兩微一號”轉(zhuǎn)發(fā)平安建設(shè)宣傳內(nèi)容1300余條。落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，結(jié)合辦案向當(dāng)事人和群眾普法釋法，營造學(xué)法懂法守法用法的濃厚社會氛圍。扎實推進常態(tài)化掃黑除惡斗爭，辦理“7+12”類刑事案件1件，開展掃黑除惡領(lǐng)域群眾不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，制發(fā)檢察建議3份，推動自然資源、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等行業(yè)領(lǐng)域治理。

致力構(gòu)建優(yōu)美和諧的生態(tài)環(huán)境。充分發(fā)揮檢察職能，維護國家“兩山”實踐創(chuàng)新基地的“金字招牌”，深化“十美石泉 五彩檢察”公益訴訟檢察品牌，開展?jié)h江水質(zhì)保護專項活動，辦理涉生態(tài)環(huán)境案件10件，治理河道8公里、流域面積40畝，補植復(fù)綠12畝，以生態(tài)檢察守護生態(tài)“顏值”，助力全域旅游健康發(fā)展。“十美石泉·五彩檢察”工作品牌相關(guān)案件、事例先后被《法治日報》《檢察日報》《陜西日報》等媒體報道，生態(tài)檢察工作持續(xù)“破層出圈”。

竭力塑造安商護企的營商環(huán)境。抓實“檢察護企”專項行動，平等保護各類市場主體，深化“高質(zhì)量項目推進年”“營商環(huán)境突破年”。牽頭組織召開“檢察護企”聯(lián)席座談會1次，推出“檢察護企”十條措施，與縣工商聯(lián)共同制定《民營企業(yè)權(quán)益保護溝通協(xié)作工作機制》。檢察長帶頭走訪重點企業(yè)，全體檢察官與企業(yè)“結(jié)對子”，開展送法進企業(yè)活動8次，主動向企問需、為企解困。依法從重打擊非法經(jīng)營、挪用資金、虛假訴訟、串通投標(biāo)等破壞市場經(jīng)營秩序的犯罪活動，批捕1人，起訴1人，凈化市場競爭環(huán)境。加大追贓挽損工作力度，通過辦案為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失5.3萬元。針對久偵不結(jié)的2件涉企刑事案件，依法監(jiān)督撤案。

緊貼人民群眾急難愁盼，答好民生民利“大考卷”

認真踐行黨的群眾路線和“四下基層”工作法，結(jié)合“雙進”工作貫徹落實“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”，創(chuàng)新“三下五聯(lián)七宣”機制，深度參與社會綜合治理，解決人民群眾急難愁盼的問題。

堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。以12309檢察服務(wù)中心為依托，設(shè)置“婦女兒童權(quán)益保障”專用接待窗口，暢通綠色通道，對涉及婦女權(quán)益保障的控告申訴事項做到及時受理、及時流轉(zhuǎn)、及時辦理、及時答復(fù)。今年以來，共接待群眾來信來訪28件28人，做到7日程序性回復(fù)、3個月辦理結(jié)果或辦理過程答復(fù)。12309接到群眾來電咨詢7件，均已答復(fù)處理完畢。領(lǐng)導(dǎo)包案辦理首次信訪案件6件。摸排并核查司法救助線索30余條，辦理國家司法救助案件4件，發(fā)放救助金2.8萬元。

堅持全院“一盤棋”推進司法救助工作。將“申請救助”與“主動救助”有效結(jié)合，運用陜西數(shù)字檢察中心監(jiān)督模型，向婦聯(lián)、民政局等單位調(diào)取相關(guān)數(shù)據(jù)30000余條，最大限度拓寬案件線索渠道，充分發(fā)揮司法救助“救急解困”的作用。截至目前，辦理司法救助案件3件，發(fā)放救助金0.6萬元，救助困難婦女1人、未成年人1人，另有2件司法救助案件線索正在審查辦理中。

堅持打造“泉潤”未檢工作品牌。零容忍打擊侵害未成年人犯罪，今年以來受理案件2件2人，起訴涉民生領(lǐng)域犯罪1件1人，附條件不起訴1件1人，提出監(jiān)督意見相關(guān)檢察建議2件。創(chuàng)新檢校協(xié)作載體，建成6所校園檢察室，以“六融合”工作模式，引導(dǎo)未成年人監(jiān)護人依法履行監(jiān)護職責(zé)、提升家庭教育能力，組織開展法治進校園、法治進家庭活動20余次，督促家長“依法帶娃”、相關(guān)部門“依法護娃”。以“泉潤”未檢品牌為抓手，助力鞏固全國未成年人保護示范縣創(chuàng)建成果。

緊貼社會治理堵點難點，打造綜合治理的“新引擎”

以服務(wù)保障檢察工作現(xiàn)代化為目標(biāo)，創(chuàng)新“三下五聯(lián)七宣”工作機制，加快數(shù)字檢察建設(shè)，做深做實檢察環(huán)節(jié)訴源治理，推動矛盾糾紛源頭化解。

創(chuàng)新訴源治理工作機制。以“三下五聯(lián)七宣打造檢察機關(guān)參與社會治理新機制”為抓手，構(gòu)建“一把手總抓、分管領(lǐng)導(dǎo)包抓、全體黨員行動”的工作格局，細化任務(wù)清單，強化工作舉措，深入11個鎮(zhèn)161個村，常態(tài)化開展法治宣傳、社情民意收集、矛盾糾紛化解，累計走訪群眾7000余人次，共發(fā)放各類宣傳資料7000余份，接受法律咨詢100余人次，開展法治進校園15次，全力助推“九率一度”提升，進一步提高基層社會治理法治化水平。

樹立大數(shù)據(jù)賦能工作理念。以小切口、大數(shù)據(jù)、深治理為原則，聚焦南水北調(diào)中線工程的重要水源涵養(yǎng)地和保護區(qū)的保護工作，運用大數(shù)據(jù)追根溯源，開展類案監(jiān)督，挖掘漢江水質(zhì)保護中的深層次問題，共辦理行政公益訴訟案件11件，發(fā)出訴前檢察建議9份，督促行政機關(guān)開展行業(yè)系統(tǒng)治理，推動全縣54家污水處理廠整章建制、規(guī)范運行。構(gòu)建的污水處理設(shè)施不規(guī)范運行破壞水質(zhì)類案監(jiān)督模型榮獲全國檢察機關(guān)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型競賽三等獎，為確保“一泓清水永續(xù)北上”提供檢察力量。

構(gòu)建多元治理工作格局。健全完善行刑銜接、監(jiān)檢銜接、府檢聯(lián)動等5項機制，與司法機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、行政機關(guān)相互配合、協(xié)同履職，形成多元化同向發(fā)力的工作格局。以“線上進入城鄉(xiāng)社區(qū)、線下進駐綜治中心”為抓手，推行“雙進+”工作機制，與石泉縣行政審批服務(wù)局聯(lián)合下發(fā)《12309檢察服務(wù)熱線與12345便民服務(wù)熱線聯(lián)動工作辦法》，收集案件線索20余條，實現(xiàn)便民服務(wù)無縫銜接、案件線索雙向移送。加強與石泉縣信訪局、縣聯(lián)席辦的溝通協(xié)作，做到信息互通共享、決策方案共研、矛盾糾紛共調(diào)。（陜西省安康市石泉縣人民檢察院 劉政濤）