“老吾老以及人之老”，尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德。養(yǎng)老安全事關(guān)老年人生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。

今年以來，遼寧省營口市檢察機關(guān)持續(xù)貫徹落實最高檢十一號檢察建議，積極開展養(yǎng)老機構(gòu)公益訴訟專項監(jiān)督活動，立足檢察職能助推強化養(yǎng)老機構(gòu)安全監(jiān)管，切實維護老年人的合法權(quán)益。

深入調(diào)研 主動回應(yīng)群眾期盼

今年5月，營口市人民檢察院召開全地區(qū)專項監(jiān)督活動工作部署會，在全市范圍內(nèi)開展養(yǎng)老機構(gòu)公益訴訟專項監(jiān)督活動?；顒又?，檢察機關(guān)圍繞群眾反映強烈的養(yǎng)老機構(gòu)安全監(jiān)管問題進行專項調(diào)研，通過調(diào)取全市養(yǎng)老機構(gòu)明細，從數(shù)百家養(yǎng)老機構(gòu)中分析各縣區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)分布特點，運營現(xiàn)狀，鎖定重點調(diào)查走訪對象。營口市院牽頭兩級院共同梳理重點監(jiān)督問題并整理調(diào)查提綱，依據(jù)調(diào)查提綱實地調(diào)查走訪養(yǎng)老機構(gòu)，回應(yīng)群眾呼聲，拓寬案件渠道。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分養(yǎng)老機構(gòu)在提供養(yǎng)老服務(wù)和運營管理中存在安全隱患，相關(guān)部門存在怠于履行對養(yǎng)老機構(gòu)指導(dǎo)、監(jiān)督和管理職責(zé)的情形。

靶向監(jiān)督 推動養(yǎng)老機構(gòu)安全規(guī)范運行

針對部分養(yǎng)老機構(gòu)在提供養(yǎng)老服務(wù)和運營管理中存在的安全隱患，如，未公示各類服務(wù)項目收費標準和收費依據(jù)；未按照規(guī)定開展入院評估、滅火器超充，消防栓設(shè)備腐蝕，滅火器壓力不足，未安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，出入口無障礙通道不符合規(guī)范等。營口市人民檢察院依法向相關(guān)責(zé)任部門制發(fā)檢察建議，建議其依照法律規(guī)定履行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理養(yǎng)老機構(gòu)職責(zé)，對存在的安全隱患及時消除，建立健全養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)和運營監(jiān)督管理長效機制。收到檢察建議后，有關(guān)部門對檢察機關(guān)提出的問題進行了全面深入的梳理和排查。截至目前，已全部整改完畢。

協(xié)同發(fā)力 合力守護老年人合法權(quán)益

為解決行政監(jiān)管部門各自為戰(zhàn)，對養(yǎng)老機構(gòu)監(jiān)管缺位的問題。問題整改期間，營口市人民檢察院督促市公安局、住建局、市場監(jiān)督管理局等17部門會簽《關(guān)于加強養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)綜合監(jiān)管若干措施》，進一步明晰政府、機構(gòu)、行業(yè)、社會四方責(zé)任，促進行政機關(guān)履職盡責(zé)。同時，積極與行政機關(guān)聯(lián)合開展打擊整治養(yǎng)老詐騙法治宣傳活動，增強老年人法治觀念，提升老年人學(xué)法用法的能力水平。圍繞養(yǎng)老機構(gòu)食品安全問題，督促有關(guān)部門聯(lián)合開展養(yǎng)老機構(gòu)食品安全檢查活動，保障老年人“舌尖上的安全”。營口市院還定期開展專項監(jiān)督“回頭看”工作，以事前、事中、事后全過程的監(jiān)督達到“抓前端，治未病”的監(jiān)督效果，攜手相關(guān)單位共促養(yǎng)老機構(gòu)安全治理。（遼寧省營口市人民檢察院 白墨 何悅）