隨著重慶市老齡化程度不斷加深，養(yǎng)老服務(wù)需求逐漸多元化、專業(yè)化，現(xiàn)有養(yǎng)老護(hù)理人員匱乏、專業(yè)能力不足，難以匹配需求。記者11月5日獲悉，日前，重慶市民政局、市委社會工作部、市發(fā)展改革委、市教委、市財政局、市公安局、市人力社保局、市住房城鄉(xiāng)建委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)委、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市稅務(wù)局等13個部門聯(lián)合印發(fā)《重慶市加強養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)實施方案》（以下簡稱《方案》），共同破解養(yǎng)老服務(wù)“人才匱乏”難題。

養(yǎng)老護(hù)理員缺口達(dá)1.7萬人

2023年末，重慶市60歲及以上戶籍人口為780萬人。記者在養(yǎng)老一線調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)普遍存在人才數(shù)量短缺、年齡偏大、專業(yè)化程度不高等問題，人才匱乏是整個行業(yè)發(fā)展的痛點之一。

“重慶目前已經(jīng)進(jìn)入中度老齡化社會，老齡化率居全國第五、西部第一，如以65周歲老年人口老齡化率全國排名，重慶僅次于遼寧，居全國第二。老年人越多，養(yǎng)老服務(wù)的任務(wù)就越重，需要的養(yǎng)老服務(wù)人才也越多?！笔忻裾窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人也表示，要滿足廣大老年人多樣化、多層次、高品質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)需求，讓老年人優(yōu)享幸福美好的晚年生活，需要一支穩(wěn)定且專業(yè)素養(yǎng)好的養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍，而當(dāng)前全市養(yǎng)老服務(wù)人才數(shù)質(zhì)量與任務(wù)要求還不匹配。以養(yǎng)老護(hù)理員為例，缺口達(dá)1.7萬人，不少還是“4050”人員，月平均工資只有3000元，80%的文化程度只有初中。養(yǎng)老服務(wù)招人難、用人難、留人難問題突出，迫切需要加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)。

據(jù)了解，《方案》旨在著眼滿足老年人多樣化、多層次、高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)需求，全力打造梯次分明、結(jié)構(gòu)合理的養(yǎng)老護(hù)理人才隊伍、專業(yè)技術(shù)人才隊伍、養(yǎng)老管理人才隊伍，以發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)技能人才為重點，全方位吸引、培養(yǎng)、用好、留住人才，打造一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、德技兼?zhèn)涞酿B(yǎng)老服務(wù)人才隊伍，為加快建設(shè)西部養(yǎng)老服務(wù)高地提供有力人才支撐。

12項舉措利好養(yǎng)老服務(wù)人才

記者見到，《方案》從拓寬人才來源渠道、健全教育培訓(xùn)體系等12個方面，明確提出年培訓(xùn)養(yǎng)老服務(wù)人才2萬人次、養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能認(rèn)證率達(dá)到60%以上、市級每年至少組織一期養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)，區(qū)縣每年至少輪訓(xùn)轄區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)人一次、定期舉辦參與養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能大賽等指標(biāo)，讓養(yǎng)老服務(wù)人才多起來、待遇好起來、質(zhì)量優(yōu)起來。

值得一提的是，《方案》將養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍劃分為養(yǎng)老護(hù)理人才隊伍、專業(yè)技術(shù)人才隊伍、養(yǎng)老管理人才隊伍，全力打造梯次分明、結(jié)構(gòu)合理的養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍。同時，提出建立完善養(yǎng)老服務(wù)專家?guī)?、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等級評定人員庫、養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能競賽裁判員庫、老年人能力評估人員庫，為全市養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍高質(zhì)量發(fā)展提供智力支持。

一些瓶頸問題將一一解決

年輕人往往不愿來、護(hù)理員往往干不長……這些瓶頸問題如何解決？《方案》中也提出了具體路徑——

《方案》提出把養(yǎng)老護(hù)理納入專業(yè)職稱范疇，制定專業(yè)職稱評審辦法，組織開展養(yǎng)老照護(hù)職稱評定工作，讓年輕人更加愿意進(jìn)入養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)，并堅定在養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)“干長久”和“干出名堂”的決心。

養(yǎng)老服務(wù)人才待遇不高？《方案》提出逐步建立養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員崗位補貼、入職補貼、企業(yè)年金制度，提高從業(yè)人員薪酬待遇。

針對養(yǎng)老服務(wù)人才來源渠道不寬、教育培訓(xùn)不系統(tǒng)、激勵褒揚政策不完備等瓶頸問題，《方案》提出廣泛吸納有勞動能力的農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)人員等重點就業(yè)群體到養(yǎng)老服務(wù)崗位就業(yè)，搭建市、區(qū)縣、養(yǎng)老機構(gòu)三級教育培訓(xùn)體系等舉措，提升養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)整體水平。

（2024年11月6日《重慶日報》記者 張莎）