11月11日，教育部召開新聞發(fā)布會，解讀《中華人民共和國學(xué)前教育法》并介紹教育系統(tǒng)學(xué)習宣傳貫徹落實法律有關(guān)情況。

據(jù)悉，11月8日，十四屆全國人大常委會第十二次會議表決通過了《中華人民共和國學(xué)前教育法》，將從2025年6月1日開始施行。學(xué)前教育是國民教育體系的組成部分，是重要的社會公益事業(yè)，關(guān)系到億萬兒童健康成長。頒布學(xué)前教育法，標志著學(xué)前教育進入“有專門法可依”的新階段，為廣大適齡幼兒享有公平的受教育權(quán)益，提供了強有力的法律保障，對推進學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，夯實教育強國建設(shè)基點具有重要而深遠的意義。

據(jù)教育部政策法規(guī)司司長張文斌介紹，學(xué)前教育法分為總則、學(xué)前兒童、幼兒園、教職工、保育教育、投入保障、監(jiān)督管理、法律責任、附則等9章，一共85條，主要規(guī)定了六個方面的內(nèi)容。其中強調(diào)了堅持公益普惠，明確屬性定位。法律規(guī)定，學(xué)前教育是指由幼兒園等學(xué)前教育機構(gòu)對三周歲到入小學(xué)前的兒童實施的保育和教育；強調(diào)學(xué)前教育是國民教育體系的組成部分，是重要的社會公益事業(yè)。規(guī)定國家推進普及學(xué)前教育，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、公益普惠、安全優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。同時，明確對民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的傾斜，以及對孤兒、殘疾兒童和留守兒童等群體的特別保障。

頒布學(xué)前教育法是推動各地落實以政府舉辦為主、大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育的法定要求，切實履行政府在普惠性幼兒園規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、舉辦與支持舉辦的責任，適應(yīng)人口變化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的新形勢新要求，科學(xué)規(guī)劃配置學(xué)前教育資源，鞏固提升普及普惠水平。對此，教育部基礎(chǔ)教育司司長田祖蔭表示，一方面是要保障普惠性資源的有效供給，優(yōu)化資源布局，增加人口流入地區(qū)普惠性資源特別是公辦資源，加強人口流動變化較大地區(qū)入園供需監(jiān)測，確保有效滿足需求的同時，避免資源浪費。另一方面要提高資源供給水平，推動有條件的地方結(jié)合當?shù)貙嶋H，優(yōu)化班額和生師比，改善辦園條件，實現(xiàn)高水平資源優(yōu)化配置。

在投入保障方面，田祖蔭介紹，教育部會同有關(guān)部門推動各地依法建立完善財政投入長效機制，將財政補助經(jīng)費列入各級政府預(yù)算，確保財政性學(xué)前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中占合理比例，建立起省市縣財政補助經(jīng)費分擔機制，制定并落實公辦園生均財政撥款標準或生均公用經(jīng)費標準以及普惠性民辦幼兒園生均財政補助標準，健全學(xué)前教育資助政策，做到“預(yù)算有科目，撥款有標準，分擔有機制，資助有制度”。在教師隊伍建設(shè)方面，嚴格幼兒園教師資質(zhì)條件，把好教師入口關(guān)，對失德失范行為零容忍。依法保障幼兒園教師隊伍工資待遇，提高教師培養(yǎng)層次和培養(yǎng)質(zhì)量，加大教師思想政治、師德師風、專業(yè)能力等方面的教育培訓(xùn)，建設(shè)一支師德高尚、愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理的幼兒園教師隊伍。

（2024年11月12日《農(nóng)民日報》記者 李琭璐）