2024年11月10日，第八屆山東破產(chǎn)法論壇在濟(jì)南成功舉辦。本屆論壇由全聯(lián)并購(gòu)公會(huì)、山東金融業(yè)聯(lián)合會(huì)、山東省不良資產(chǎn)處置協(xié)會(huì)、山東大學(xué)交叉法學(xué)研究院、浙江工商大學(xué)破產(chǎn)重組研究院、山東省法學(xué)會(huì)企業(yè)破產(chǎn)與重組研究會(huì)聯(lián)合主辦。本屆論壇緊緊圍繞“新質(zhì)生產(chǎn)力”的深刻內(nèi)涵，聚焦“重整并購(gòu)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力”這一核心主題展開(kāi)研討。山東法學(xué)會(huì)企業(yè)破產(chǎn)與重組研究會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、山東省高級(jí)人民法院原院長(zhǎng)周玉華；全國(guó)工商聯(lián)第十三屆常委、全聯(lián)并購(gòu)公會(huì)會(huì)長(zhǎng)尉立東；山東金融業(yè)聯(lián)合會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)何修崟；山東省不良資產(chǎn)處置協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李薇華；中國(guó)法學(xué)會(huì)世界貿(mào)易組織法研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)特聘教授石靜霞；華東政法大學(xué)國(guó)際金融法律學(xué)院教授、浙江省高級(jí)人民法院原民二庭庭長(zhǎng)章恒筑出席開(kāi)幕式。山東省法學(xué)會(huì)企業(yè)破產(chǎn)與重組研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉平主持開(kāi)幕式。全國(guó)工商聯(lián)第十三屆常委、全聯(lián)并購(gòu)公會(huì)會(huì)長(zhǎng)尉立東，山東省不良資產(chǎn)處置協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李薇華在開(kāi)幕式上致辭演講。6位主旨演講嘉賓、28位主題演講嘉賓圍繞各主題、議題，展開(kāi)了為期一天的深入研討。全聯(lián)并購(gòu)公會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、山東省法學(xué)會(huì)企業(yè)破產(chǎn)與重組研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)、山東華信清算重組集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)提瑞婷作閉幕致辭。

“山東破產(chǎn)法論壇”作為山東省法學(xué)會(huì)企業(yè)破產(chǎn)與重組研究會(huì)打造的公益品牌活動(dòng)，匯聚山東省乃至全國(guó)破產(chǎn)與重組專家學(xué)者、實(shí)務(wù)工作者的智慧資源，為山東省新質(zhì)生產(chǎn)力及經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了交流平臺(tái)。本屆論壇吸引了來(lái)自全國(guó)各地法檢系統(tǒng)、高?？蒲袡C(jī)構(gòu)、投融資機(jī)構(gòu)、專業(yè)機(jī)構(gòu)等單位的500余位嘉賓現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)交流，萬(wàn)余人次線上觀看。同時(shí)，本屆論壇征集到的會(huì)議論文，組委會(huì)組織第三方專家評(píng)審論文，按照論文主題分類印制論文集。

本屆論壇的總議程包括開(kāi)幕式、庭外/跨境重組前沿問(wèn)題、國(guó)企并購(gòu)與新質(zhì)生產(chǎn)力、金融風(fēng)險(xiǎn)處置三大主題演講，東山再起并購(gòu)俱樂(lè)部揭牌儀式、論文匯編通報(bào)，及重整制度中的司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制研究與實(shí)踐、重整并購(gòu)對(duì)促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的價(jià)值，重整并購(gòu)提質(zhì)增效、權(quán)益保障、金融安全三個(gè)專題演講，閉幕式等十個(gè)環(huán)節(jié)。

開(kāi)幕式

2024年11月10日上午8時(shí)30分，第八屆山東破產(chǎn)法論壇準(zhǔn)時(shí)開(kāi)幕。山東省法學(xué)會(huì)企業(yè)破產(chǎn)與重組研究會(huì)劉平會(huì)長(zhǎng)主持開(kāi)幕式。

劉平會(huì)長(zhǎng)首先代表組委會(huì)向出席論壇的領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓表示熱烈的歡迎與衷心的感謝。她表示，本屆破產(chǎn)法論壇恰逢山東省法學(xué)會(huì)企業(yè)破產(chǎn)與重組研究會(huì)成立10周年，以“重整、并購(gòu)如何賦能新質(zhì)生產(chǎn)力”為主題，是著眼于當(dāng)下經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)新質(zhì)生產(chǎn)力的推動(dòng)作用。而重整、并購(gòu)，將會(huì)極大優(yōu)化資源在產(chǎn)業(yè)配置中的能力與水平，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。因此匯集來(lái)自浙江、廣東、北京、上海、廣西、江蘇、重慶、陜西、黑龍江等地的全國(guó)專家力量，探討當(dāng)下最緊要的中心任務(wù)，匯聚思想、凝聚共識(shí)，共同為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)增添助力，是非常有意義的交流活動(dòng)。隨后，她宣布第八屆山東破產(chǎn)法論壇正式開(kāi)幕。

全國(guó)工商聯(lián)第十三屆常委、全聯(lián)并購(gòu)公會(huì)會(huì)長(zhǎng)尉立東在開(kāi)幕式上致辭。尉立東會(huì)長(zhǎng)表示，黨的二十屆三中全會(huì)勝利召開(kāi)、后續(xù)新“國(guó)九條”的施行，都對(duì)促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、活躍并購(gòu)重組等工作作出重要部署。這些政策促進(jìn)了符合商業(yè)邏輯的跨界并購(gòu)活動(dòng)，有助于補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈和提升關(guān)鍵技術(shù)水平的優(yōu)質(zhì)未盈利資產(chǎn)收購(gòu)、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游并購(gòu)等。但仍應(yīng)注意到，我國(guó)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵期，以傳統(tǒng)制造消費(fèi)行業(yè)、大型國(guó)企與中小民企為代表的存量經(jīng)濟(jì)仍占據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)絕大部分份額，要想真正實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與經(jīng)濟(jì)增量部分固然重要，但如果存量不能順利轉(zhuǎn)型升級(jí)，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)真正的經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)換，難以成功化解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)與壓力。因此必須在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)增量的基礎(chǔ)上，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)存量經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新、提升與改造。對(duì)此，建議對(duì)內(nèi)修好內(nèi)功，發(fā)揮并購(gòu)基金耐心資本的優(yōu)勢(shì)，對(duì)外加強(qiáng)前沿研究與預(yù)防，以金融賦能跨境并購(gòu)與重整。

山東省不良資產(chǎn)處置協(xié)會(huì)李薇華會(huì)長(zhǎng)在開(kāi)幕致辭中對(duì)論壇的舉辦致以熱烈的祝賀。李薇華會(huì)長(zhǎng)表示，黨的二十屆三中全會(huì)公報(bào)指出，高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障，要健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的體制機(jī)制，發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新配置以及產(chǎn)業(yè)深度的轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要作用。除發(fā)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中的獨(dú)特價(jià)值之外，我們還應(yīng)對(duì)破產(chǎn)法在司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制、金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置、國(guó)企并購(gòu)擔(dān)當(dāng)?shù)确矫孢M(jìn)行前沿探索與深入實(shí)踐。破產(chǎn)法的實(shí)施，離不開(kāi)社會(huì)各界的交流與合作、共同努力，法院、協(xié)會(huì)、企業(yè)、院校、投融資機(jī)構(gòu)及從業(yè)者要共同攜手、形成合力，推動(dòng)破產(chǎn)法制度的完善與實(shí)施。

東山再起并購(gòu)俱樂(lè)部揭牌儀式

2024年11月10日上午10時(shí)20分，全聯(lián)并購(gòu)公會(huì)顧問(wèn)、中國(guó)亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)會(huì)劉紅路會(huì)長(zhǎng)主持“東山再起”并購(gòu)俱樂(lè)部揭牌成立儀式。他宣布，俱樂(lè)部將以解決破產(chǎn)程序中的核心掣肘——困境/破產(chǎn)企業(yè)股權(quán)或資產(chǎn)為并購(gòu)標(biāo)的的推介為己任，在破產(chǎn)重組并購(gòu)生態(tài)圈的支持下，為企業(yè)和各類投資人搭建線下投資的撮合平臺(tái)，以提高困境企業(yè)并購(gòu)價(jià)值，助力企業(yè)紓困及產(chǎn)業(yè)整合，最大限度保護(hù)各類債權(quán)人的利益?！皷|山再起”并購(gòu)俱樂(lè)部的成立，就是要凝聚各界精英的力量，通過(guò)重整并購(gòu)幫助受到挫折的企業(yè)重新“起在山東”、聚在山東、贏在山東，再創(chuàng)輝煌。

全國(guó)工商聯(lián)第十三屆常委、全聯(lián)并購(gòu)公會(huì)尉立東會(huì)長(zhǎng)，山東金融業(yè)聯(lián)合會(huì)何修崟秘書(shū)長(zhǎng)，山東省不良資產(chǎn)處置協(xié)會(huì)李薇華會(huì)長(zhǎng)，山東省法學(xué)會(huì)企業(yè)破產(chǎn)與重組研究會(huì)劉平會(huì)長(zhǎng)，山東省法學(xué)會(huì)企業(yè)破產(chǎn)與重組研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、山東大學(xué)交叉法學(xué)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)張海燕教授，浙江工商大學(xué)破產(chǎn)重組研究院執(zhí)行院長(zhǎng)蘇潔澈教授一起按下揭牌鍵。

論文匯編通報(bào)

山東省法學(xué)會(huì)企業(yè)破產(chǎn)與重組研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)劉愛(ài)萍代表論壇組委會(huì)對(duì)征集到的論文情況及評(píng)審情況進(jìn)行了通報(bào)。對(duì)第三方專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的論文遴選整理、匯編成冊(cè)。

主旨演講一：庭外/跨境重組前沿問(wèn)題

庭外/跨境重組前沿問(wèn)題主旨演講環(huán)節(jié)由山東金融業(yè)聯(lián)合會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)何修崟主持。

華東政法大學(xué)國(guó)際金融法律學(xué)院教授、浙江省高級(jí)人民法院原民二庭庭長(zhǎng)章恒筑發(fā)表了《新公司法實(shí)施背景下企業(yè)庭外重組若干問(wèn)題的思考》的主題演講。章恒筑教授認(rèn)為，從僵尸企業(yè)處置到促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展是新公司法和企業(yè)破產(chǎn)法的共同使命。他從最高人民法院公報(bào)案例出發(fā)，結(jié)合企業(yè)瀕臨破產(chǎn)狀態(tài)的考察，提出破產(chǎn)法的撤銷權(quán)制度與規(guī)范功能，對(duì)瀕臨破產(chǎn)或陷入困境的企業(yè)具有預(yù)防破產(chǎn)的功能，可以作為庭外重組制度的制度基礎(chǔ)，與新公司法“弘揚(yáng)企業(yè)家精神”、企業(yè)破產(chǎn)法重整或和解的挽救功能及資本市場(chǎng)新政，發(fā)揮好債權(quán)人、債務(wù)人、投資人、融資人利益保護(hù)與平衡的功能，共同推動(dòng)庭外重組。

中國(guó)法學(xué)會(huì)世界貿(mào)易組織法研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)、國(guó)際破產(chǎn)協(xié)會(huì)董事會(huì)成員、中國(guó)人民大學(xué)特聘教授石靜霞作題為《跨境破產(chǎn)立法與實(shí)踐新發(fā)展》的主題演講。石靜霞教授以跨境破產(chǎn)立法與司法實(shí)踐的現(xiàn)狀為切入點(diǎn)，通過(guò)域內(nèi)外破產(chǎn)案件互認(rèn)的真實(shí)案例，一針見(jiàn)血指明了目前國(guó)內(nèi)司法實(shí)踐中對(duì)涉外問(wèn)題處理的盲點(diǎn)與癥結(jié)。同時(shí)結(jié)合“北大方正案”“清華紫光案”闡釋了維好協(xié)議性質(zhì)、履行方式及實(shí)務(wù)判決要點(diǎn)，并分享了對(duì)近年來(lái)涉華跨境破產(chǎn)實(shí)踐中核心問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。

專題演講一：重整制度中的司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制研究與實(shí)踐

專題演講一由山東省法學(xué)會(huì)企業(yè)破產(chǎn)與重組研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、山東大學(xué)交叉法學(xué)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)張海燕教授主持。法院、研究機(jī)構(gòu)、檢察院、學(xué)院代表在該環(huán)節(jié)發(fā)表了精彩演講。

浙江省臺(tái)州市中級(jí)人民法院破產(chǎn)清算庭庭長(zhǎng)錢(qián)為民發(fā)言題目為《上市公司重整前置審批程序的不確定因素》。錢(qián)為民庭長(zhǎng)詳細(xì)闡述了上市公司前置雙審程序的法定性，并通過(guò)實(shí)際案例進(jìn)行了深入分析，強(qiáng)調(diào)證監(jiān)會(huì)先置審批具有不可替代的重要特性。同時(shí)指出制定專門(mén)針對(duì)上市公司破產(chǎn)重整的規(guī)則和指引的必要性，以明確上市公司重整流程和標(biāo)準(zhǔn)。在確立了這些明確規(guī)則的基礎(chǔ)上，進(jìn)而探討審批程序是否后置的可能性。

山東省濟(jì)南市中級(jí)人民法院破產(chǎn)法庭負(fù)責(zé)人李毅斌發(fā)言題目為《以破促立，護(hù)航省會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展》。他在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)了破產(chǎn)法庭在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的作用，指出破產(chǎn)法不僅是解決企業(yè)債務(wù)危機(jī)的法律工具，更是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要手段。李毅斌庭長(zhǎng)還提出了在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，破產(chǎn)法庭應(yīng)如何更好地發(fā)揮其職能，包括加強(qiáng)與政府相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)合作，完善破產(chǎn)法律制度等問(wèn)題。

廣東省法學(xué)會(huì)破產(chǎn)法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、暨南大學(xué)法學(xué)院楊春華教授發(fā)言題目為《如何促進(jìn)重整、并購(gòu)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力》。她通過(guò)案例引入講解，提出企業(yè)陷入危機(jī)后應(yīng)盡早救助，并詳細(xì)論述了對(duì)破產(chǎn)及時(shí)啟動(dòng)的三大機(jī)制，同時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)關(guān)于破產(chǎn)刑事責(zé)任的研究現(xiàn)狀、域外法關(guān)于破產(chǎn)刑事責(zé)任的規(guī)定進(jìn)行介紹闡釋。

江蘇省蘇州工業(yè)園區(qū)人民檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)汪春鳴發(fā)言題目為《破產(chǎn)案件檢察監(jiān)督實(shí)踐反思與路徑探索》。汪春鳴副檢察長(zhǎng)通過(guò)總結(jié)蘇州檢察機(jī)關(guān)近三年破產(chǎn)案件檢察監(jiān)督的數(shù)據(jù)，進(jìn)一步介紹檢察機(jī)關(guān)破產(chǎn)監(jiān)督呈現(xiàn)特點(diǎn)及檢察監(jiān)督的路徑選擇，通過(guò)高質(zhì)效的法律監(jiān)督實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)程序的順利推進(jìn)和對(duì)各方利益主體的依法平等保護(hù)，為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)檢察力量。

山東省煙臺(tái)市萊山區(qū)人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)周永壯發(fā)言題目為《突出效果引領(lǐng)，全力打造“府院聯(lián)動(dòng)·助企重萊”破產(chǎn)品牌》。周永壯副院長(zhǎng)以萊山區(qū)域?yàn)槔?，介紹了法院對(duì)近幾年包括兩家上市公司、恒大在內(nèi)的龍頭困境企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)的整體處置思路與積極探索：著眼政治效果，搭建支撐“助企重萊”服務(wù)品牌總體框架；立足法律效果，努力鑄就“助企重萊”服務(wù)品牌卓越品質(zhì)；彰顯社會(huì)效果，全面提高“助企重萊”服務(wù)品牌擔(dān)當(dāng)形象。

煙臺(tái)大學(xué)講師、煙臺(tái)大學(xué)破產(chǎn)法研究中心研究員杜若薇發(fā)言題目為《破產(chǎn)審判權(quán)有限屬性與擴(kuò)展屬性問(wèn)題探討》。她從破產(chǎn)審判獨(dú)立性、破產(chǎn)審判權(quán)運(yùn)行邏輯等方面進(jìn)行破產(chǎn)審判權(quán)概述，提出破產(chǎn)審判權(quán)有限性，如審判權(quán)、法律功能、個(gè)人權(quán)利制約、社會(huì)權(quán)力制約有限性。同時(shí)，她提出破產(chǎn)審判權(quán)擴(kuò)展性、破產(chǎn)衍生訴訟審理、破產(chǎn)事務(wù)管理等相關(guān)問(wèn)題的思考，并探討了依職權(quán)的破產(chǎn)申請(qǐng)問(wèn)題。

主旨演講二：國(guó)企并購(gòu)與新質(zhì)生產(chǎn)力

國(guó)企并購(gòu)與新質(zhì)生產(chǎn)力主旨演講環(huán)節(jié)由山東省法學(xué)會(huì)企業(yè)破產(chǎn)與重組研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、山東省法官培訓(xùn)學(xué)院原副院長(zhǎng)杜少琴主持。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委原副秘書(shū)長(zhǎng)李冰發(fā)表題為《深化國(guó)資國(guó)企改革 加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力》的主旨演講。他深入闡述了進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革的主要任務(wù)和重要意義，并強(qiáng)調(diào)了改革在激發(fā)市場(chǎng)活力、推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方面的重要作用。他著重指出，在重組并購(gòu)領(lǐng)域，應(yīng)采取穩(wěn)中求進(jìn)的策略，確保在穩(wěn)定中取得實(shí)實(shí)在在的成效。做好對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和行業(yè)趨勢(shì)的深入分析與判斷，提升價(jià)值創(chuàng)造能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化，以塑造發(fā)展的新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)，激發(fā)企業(yè)的活力與生機(jī)。另外，面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的壓力，通過(guò)并購(gòu)重組積極面對(duì)挑戰(zhàn)，同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部合規(guī)體系建設(shè)，不斷提升風(fēng)險(xiǎn)化解能力。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委新聞中心首席專家、《中國(guó)企業(yè)報(bào)》總編輯李錦以線上分享的方式作題為《國(guó)企并購(gòu)與新質(zhì)生產(chǎn)力》的演講。他指出新一輪的國(guó)企改革主要集中在經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)重組領(lǐng)域，國(guó)有企業(yè)在聚焦產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)方面有待加強(qiáng)，新質(zhì)生產(chǎn)力是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要實(shí)現(xiàn)途徑。尤其要重視科技創(chuàng)新，轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是國(guó)有企業(yè)當(dāng)前的中心任務(wù)，以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)和新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展作為提高國(guó)企發(fā)展質(zhì)量的中心任務(wù)突破口。

專題二：重整并購(gòu)對(duì)促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的價(jià)值

專題演講二環(huán)節(jié)由浙江省高級(jí)人民法院民事審判第五庭調(diào)研組組長(zhǎng)、全國(guó)審判業(yè)務(wù)專家鞠海亭主持。來(lái)自行業(yè)商會(huì)、投資機(jī)構(gòu)、管理人機(jī)構(gòu)、評(píng)估機(jī)構(gòu)、信托機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)的代表，依次發(fā)表了精彩演講。

全國(guó)工商聯(lián)原法律部部長(zhǎng)、冶金商會(huì)黨支部書(shū)記白蓮湘發(fā)表題為《推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義兼并重組法律制度的不斷完善》的演講。她以鋼鐵為視角，分析了并購(gòu)重組在鋼鐵業(yè)深層次結(jié)構(gòu)性調(diào)整的重要性，通過(guò)并購(gòu)重組這一法律手段擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、賦能新質(zhì)生產(chǎn)力。同時(shí)，她對(duì)兼并重組的法律制度提出了三點(diǎn)建議：一是研究并發(fā)揮地方政府在企業(yè)兼并重組中的功能作用，在法律上對(duì)地方政府的協(xié)調(diào)作用進(jìn)行界定。二是鋼鐵行業(yè)兼并重組需要法律框架和政策支持，需進(jìn)一步完善行業(yè)兼并重組法治環(huán)境，并充分考慮鋼鐵行業(yè)的特點(diǎn)。三是利用好社會(huì)組織（商會(huì)）作為聯(lián)接企業(yè)與政府的橋梁與紐帶作用，重視這一社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源的充分發(fā)揮。

德富資產(chǎn)執(zhí)行合伙人、德研院智庫(kù)召集人吳舸的發(fā)言題目為《周期、違約和重組重整-管理人商業(yè)思維建立及提升》。他以中國(guó)經(jīng)濟(jì)的三個(gè)周期為切入點(diǎn)，深入淺出講述了中國(guó)不良市場(chǎng)的三個(gè)階段，并結(jié)合自身實(shí)踐，具體闡釋了中國(guó)債務(wù)違約市場(chǎng)、債務(wù)重組市場(chǎng)熱點(diǎn)問(wèn)題以及破產(chǎn)與重組的趨勢(shì)、應(yīng)對(duì)策略。

上海市錦天城（北京）律師事務(wù)所合伙人申林平發(fā)言題目為《新形勢(shì)下上市公司重整有關(guān)問(wèn)題探討》。申林平律師講述了上市公司破產(chǎn)重整的新形勢(shì)，通過(guò)上市公司申請(qǐng)（被申請(qǐng)）破產(chǎn)重整數(shù)量持續(xù)增加、前端環(huán)節(jié)火熱，上市公司破產(chǎn)重整受理、重整計(jì)劃獲批等中后端環(huán)節(jié)將受嚴(yán)格把控，上市公司破產(chǎn)重整規(guī)范逐步完善、信息披露要求提高等方面講述了上市公司破產(chǎn)重整的新發(fā)展趨勢(shì)，并結(jié)合案例，提出了上市公司破產(chǎn)重整的相關(guān)問(wèn)題及思考。

中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)涉訴和破產(chǎn)重整評(píng)估專業(yè)委員會(huì)副主任、北京中企華資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司執(zhí)行總裁高文忠發(fā)言題目為《重整中新質(zhì)生產(chǎn)力的衡量和價(jià)值發(fā)現(xiàn)》。他從生產(chǎn)力形態(tài)、重整對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的升級(jí)價(jià)值、全要素生產(chǎn)率為衡量新質(zhì)生產(chǎn)力的核心指標(biāo)、重整企業(yè)梳理業(yè)務(wù)工具和模擬業(yè)務(wù)財(cái)報(bào)步驟、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和重整企業(yè)知識(shí)資產(chǎn)評(píng)估考慮以及新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)涵的評(píng)估方法等多方面多角度分析，深入探討了重整過(guò)程中如何準(zhǔn)確衡量和發(fā)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力的價(jià)值。

云南信托特殊資產(chǎn)業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理孟凡科發(fā)言題目為《破產(chǎn)服務(wù)信托的業(yè)務(wù)模式》。孟凡科副總從破產(chǎn)服務(wù)信托業(yè)務(wù)需求統(tǒng)計(jì)出發(fā)，分析了破產(chǎn)服務(wù)信托的業(yè)務(wù)模式以及預(yù)防業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等配套安排措施，他展望了破產(chǎn)服務(wù)信托的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)與形式，強(qiáng)調(diào)了服務(wù)信托對(duì)破產(chǎn)領(lǐng)域的獨(dú)特價(jià)值和重要意義。

畢馬威中國(guó)重組咨詢合伙人蘭棠艦的發(fā)言題目為《國(guó)企參與重整并購(gòu)的動(dòng)態(tài)與風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別》，他從多年觀察的重整投資概況切入，介紹了國(guó)企參與重整并購(gòu)的基本特征，并結(jié)合畢馬威重組重整咨詢團(tuán)隊(duì)的相關(guān)服務(wù)案例，論述了重整投資中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別辦法，以幫助企業(yè)在重整并購(gòu)中減少風(fēng)險(xiǎn)損失，提高投資價(jià)值。

主旨演講三：金融風(fēng)險(xiǎn)處置

金融風(fēng)險(xiǎn)處置主旨演講環(huán)節(jié)由中國(guó)政法大學(xué)講師、國(guó)際統(tǒng)一私法協(xié)會(huì)銀行破產(chǎn)工作組顧問(wèn)郭帥主持。

中國(guó)銀行法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、西南政法大學(xué)二級(jí)教授、兩江學(xué)者崗位特聘教授岳彩申，發(fā)表了《金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置中重整的理論與實(shí)務(wù)問(wèn)題》的主旨演講。在金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)重整日益復(fù)雜的特殊性問(wèn)題大背景下，岳彩申副會(huì)長(zhǎng)梳理了金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)重整關(guān)鍵制度的運(yùn)用、金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)重整中涉及的公法與私法的關(guān)系、行政權(quán)與司法權(quán)的沖突與協(xié)調(diào)問(wèn)題，并分析探討了國(guó)際金融環(huán)境下的跨境金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)重整以及金融不良債權(quán)保護(hù)問(wèn)題。

浙江工商大學(xué)破產(chǎn)重組研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、教授蘇潔澈發(fā)表了《保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)處置制度新趨勢(shì)》的主旨演講。蘇潔澈教授以保險(xiǎn)公司的困境問(wèn)題為切入點(diǎn)，分析了保險(xiǎn)公司問(wèn)題產(chǎn)生的原因及風(fēng)險(xiǎn)處置。蘇教授指出，司法性的處置程序存在程序拖延，難以快速處置保險(xiǎn)公司引發(fā)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前司法性程序也缺乏足夠的手段和工具處置陷入困境的保險(xiǎn)公司。最后蘇教授介紹了域外保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)處置制度的最新發(fā)展。建議為保險(xiǎn)公司建立特殊的風(fēng)險(xiǎn)處置制度，改變當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)處置理念，建立有效的風(fēng)險(xiǎn)處置措施，賦予處置機(jī)關(guān)更多的處置工具，維持金融穩(wěn)定。

專題三：重整并購(gòu)提質(zhì)增效、權(quán)益保障、金融安全

專題演講三環(huán)節(jié)由中國(guó)銀行法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、陜西省法學(xué)會(huì)金融法研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、西北政法大學(xué)金融與法律研究院院長(zhǎng)強(qiáng)力主持。來(lái)自知名管理人機(jī)構(gòu)、仲裁、拍賣(mài)、稅務(wù)、網(wǎng)絡(luò)信息、投資等行業(yè)機(jī)構(gòu)的代表，結(jié)合自身研究實(shí)踐，分別發(fā)表了精彩演講。

北京市金杜律師事務(wù)所合伙人胡榮杰的發(fā)言題目為《金融機(jī)構(gòu)不良債權(quán)實(shí)現(xiàn)的困境問(wèn)題——重整中債轉(zhuǎn)股清償率的認(rèn)定及對(duì)擔(dān)保責(zé)任的影響》。胡榮杰律師論述了在債轉(zhuǎn)股已成為普遍使用的債權(quán)清償工具的情境下，擔(dān)保責(zé)任與債權(quán)清償率的關(guān)系以及重整債轉(zhuǎn)股的定價(jià)與清償率的認(rèn)定。同時(shí)，闡釋分享了債轉(zhuǎn)股無(wú)定價(jià)的情況下?lián)?wèn)題的實(shí)踐探索，并提出了重整債轉(zhuǎn)股情境下債券虛假陳述相關(guān)主體的責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題的思考。

中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)原首席法律顧問(wèn)、中國(guó)仲裁法學(xué)研究會(huì)金融仲裁專委會(huì)主任、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)并購(gòu)與重組研究中心首席專家卜祥瑞的發(fā)言題目為《仲裁：企業(yè)市場(chǎng)化債務(wù)重組新的法律保障》。卜祥瑞主任分析了仲裁在市場(chǎng)化債務(wù)重組中的作用，深入探討了仲裁機(jī)制如何為企業(yè)提供更加靈活、高效的爭(zhēng)議解決方案。他還分享了在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)如何利用仲裁手段優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，降低重組成本，從而保障債權(quán)人和債務(wù)人權(quán)益的同時(shí)，維護(hù)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。最后，他提出在重整并購(gòu)過(guò)程中，仲裁作為一種非訴訟解決爭(zhēng)議的方式，如何與司法程序相輔相成，共同促進(jìn)企業(yè)債務(wù)重組順利進(jìn)行的解決思路。

京東集團(tuán)京東資產(chǎn)交易平臺(tái)總監(jiān)馮赫的發(fā)言題目為《數(shù)智化時(shí)代下特殊資產(chǎn)流轉(zhuǎn)趨勢(shì)與京東的行業(yè)探索》。馮赫總監(jiān)從特殊資產(chǎn)的一般性理解、范圍提出了金融不良資產(chǎn)一二級(jí)市場(chǎng)分割、部分處置政策未及時(shí)更新等障礙，以及流轉(zhuǎn)效率低、交易成本高及價(jià)格不透明等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，他結(jié)合京東的多年探索，簡(jiǎn)析了全國(guó)不良資產(chǎn)歷史數(shù)據(jù)并對(duì)未來(lái)趨勢(shì)研判分析。

青島市法學(xué)會(huì)破產(chǎn)法研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、青島市稅務(wù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專班副主任、即墨區(qū)稅務(wù)局一級(jí)高級(jí)主辦劉民生的發(fā)言題目為《論企業(yè)重整兼并稅收政策適用》。劉民生副會(huì)長(zhǎng)從兼并重組稅收政策、稅收政策適用困惑以及稅收政策適用建議三方面論述了稅收政策對(duì)企業(yè)重整兼并的重要性。他指出，在全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整雙重影響下，越來(lái)越多陷入經(jīng)營(yíng)困境的企業(yè)，需要通過(guò)重整兼并重獲新生。研究涉稅事項(xiàng)，正確適用政策，應(yīng)享盡享優(yōu)惠，降低稅費(fèi)成本，值得參與破產(chǎn)重整各方高度重視。在法律“紅線”內(nèi)，充分考量稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，選擇各方利益最大化的、合法合規(guī)的“最優(yōu)”的重整方式。

廣西破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、五坤咨詢（廣西）集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)袁公章的發(fā)言題目為《管理人與法院、債權(quán)人、債務(wù)人、投資人之角色定位及和諧賦能》，袁公章會(huì)長(zhǎng)結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)踐與心得體會(huì)，深入分析與探討了管理人與法院、債權(quán)人、債務(wù)人以及投資人之間的關(guān)系，并分享了管理人機(jī)構(gòu)如何通過(guò)賦能各方，實(shí)現(xiàn)和諧共榮，促進(jìn)破產(chǎn)處置質(zhì)效。

全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人、北京華宇九品科技有限公司破產(chǎn)業(yè)務(wù)線總監(jiān)王飛的發(fā)言題目為《管理人履職數(shù)智化實(shí)踐》，王飛總監(jiān)立足自身打造智破服務(wù)平臺(tái)實(shí)踐，闡述了數(shù)智化在破產(chǎn)管理、優(yōu)創(chuàng)法治營(yíng)商環(huán)境中的應(yīng)用。強(qiáng)調(diào)了數(shù)智化可以從管理人履職到外部連接協(xié)作，織密“安全網(wǎng)”，守好“錢(qián)袋子”，保障管理人銀行賬戶資金合規(guī)安全使用，從而助力資產(chǎn)處置和投資招募。

山東省法學(xué)會(huì)企業(yè)破產(chǎn)與重組研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、青島萊高壹城置業(yè)有限公司總經(jīng)理肖博的發(fā)言題目為《投資人視角看困境房企破產(chǎn)重整》。肖博副會(huì)長(zhǎng)以多年關(guān)注研究房企的破產(chǎn)數(shù)據(jù)為切入點(diǎn)，從市場(chǎng)環(huán)境、政策因素、企業(yè)、項(xiàng)目等方面分析了房企出現(xiàn)困境的原因，以及房企實(shí)控人在出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)后的心態(tài)、行為變化等，都構(gòu)成了目前實(shí)踐中房企重整的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。他最后交流了房企重整紓困需關(guān)注的項(xiàng)目重點(diǎn)要素內(nèi)容與各方博弈的平衡點(diǎn)。

閉幕式

閉幕式由山東省法學(xué)會(huì)企業(yè)破產(chǎn)與重組研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、山東金融業(yè)聯(lián)合會(huì)原秘書(shū)長(zhǎng)史濤主持。史濤副會(huì)長(zhǎng)表示，本屆論壇組委會(huì)以黨的二十屆三中全會(huì)提出的“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”為背景，精心選取“重整、并購(gòu)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力”為主題舉辦的。各位發(fā)言嘉賓憑借豐富的理論與實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，從司法審判的角度探討重整程序中司法權(quán)的運(yùn)行機(jī)制，從國(guó)企、金融機(jī)構(gòu)參與重整、并購(gòu)的背景下探究新質(zhì)生產(chǎn)力的增長(zhǎng)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，同時(shí)對(duì)庭外重組、跨境破產(chǎn)、金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置等前沿問(wèn)題提出了一系列富有啟迪性的觀點(diǎn)和建設(shè)性的意見(jiàn)。參會(huì)嘉賓研討至今，意猶未盡，相信本屆論壇為新形勢(shì)下的并購(gòu)重組各方提供了新思路、新活力、新動(dòng)力。

全聯(lián)并購(gòu)公會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、山東省法學(xué)會(huì)企業(yè)破產(chǎn)與重組研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)、浙江工商大學(xué)破產(chǎn)重組研究院理事長(zhǎng)、山東華信清算重組集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)提瑞婷代表組委會(huì)作閉幕總結(jié)。

提瑞婷副會(huì)長(zhǎng)表示，本屆破產(chǎn)法論壇與以往最大的不同，是沒(méi)有過(guò)多探討破產(chǎn)法律的相關(guān)適用問(wèn)題，而是立足當(dāng)下，聚焦在整體經(jīng)濟(jì)調(diào)整下行期，如何法治化、市場(chǎng)化解決破產(chǎn)實(shí)踐的核心掣肘，即產(chǎn)業(yè)投資人信心和需求不足、并購(gòu)重組資源配置不能的問(wèn)題。因此，本屆組委會(huì)除了邀請(qǐng)來(lái)自法檢系統(tǒng)和黨政機(jī)關(guān)、管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、高?？蒲袡C(jī)構(gòu)的各位同仁之外，還特別邀請(qǐng)了投融資機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)近兩百余名專業(yè)人士，使得本屆論壇觀點(diǎn)碰撞更加精彩紛呈，盛況空前。經(jīng)過(guò)一天34位發(fā)言嘉賓的拋磚引玉，業(yè)界同仁集思廣益、凝聚共識(shí)，可以說(shuō)重整、并購(gòu)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力是當(dāng)下的破局良策，也是下一步工作的重點(diǎn)方向。

提瑞婷副會(huì)長(zhǎng)用三句話寄語(yǔ)現(xiàn)場(chǎng)來(lái)賓及線上觀眾：一是破產(chǎn)法的魅力，值得我們持續(xù)熱愛(ài)并且用好這部法律。與發(fā)達(dá)地區(qū)的交流相比，山東的同仁還需要更多探索勇氣、擔(dān)當(dāng)精神、務(wù)實(shí)作風(fēng)及耐力韌性；二是破產(chǎn)重組生態(tài)圈的參與者，應(yīng)及早躬身入局、深挖深耕，主動(dòng)融入相互賦能、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的良性發(fā)展格局中；三是破產(chǎn)重組制度的價(jià)值，不僅僅在一部破產(chǎn)法中體現(xiàn)，我們更需要并購(gòu)的力量。市場(chǎng)化、法治化的破產(chǎn)管理與并購(gòu)重組將會(huì)“破圈”而動(dòng)，緊密合作、深度融合，未來(lái)可期！

隨后，提瑞婷副會(huì)長(zhǎng)代表組委會(huì)對(duì)支持與關(guān)心本屆論壇的主管部門(mén)、指導(dǎo)單位、社會(huì)各界與嘉賓同仁，再次表示感謝。尤其是參會(huì)嘉賓的積極參與、不離不棄，發(fā)言嘉賓的真知灼見(jiàn)、無(wú)私分享，給予了主辦方最大的鼓勵(lì)，也給予了推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的底氣與勇氣。

提瑞婷副會(huì)長(zhǎng)代表山東省法學(xué)會(huì)企業(yè)破產(chǎn)與重組研究會(huì)，特別感謝全聯(lián)并購(gòu)公會(huì)、山東金融業(yè)聯(lián)合會(huì)、山東省不良資產(chǎn)處置協(xié)會(huì)、山東大學(xué)交叉法學(xué)研究院、浙江工商大學(xué)破產(chǎn)重組研究院，在時(shí)間緊、人員多、任務(wù)重的情況下，克服困難、攜手舉辦的本屆論壇，為山東省法學(xué)會(huì)企業(yè)破產(chǎn)與重組研究會(huì)成立十年圓滿劃上句號(hào)。感謝媒體與會(huì)務(wù)組工作人員的辛勤工作，確保論壇活動(dòng)順利成功。

最后，提瑞婷副會(huì)長(zhǎng)宣布第八屆山東破產(chǎn)法論壇圓滿閉幕，期待明年再相聚。（第八屆山東破產(chǎn)法論壇組委會(huì)）