“愛(ài)父母愛(ài)子女，愛(ài)生活愛(ài)家鄉(xiāng)，遵守村規(guī)民約，豐富道德內(nèi)涵……”11月17日，記者來(lái)到河北省平泉市五十家子鎮(zhèn)南五十家子村新時(shí)代文明實(shí)踐廣場(chǎng)時(shí)，村里的孩子們正邊跑鬧邊誦唱著該村創(chuàng)作的《村規(guī)民約》法治詩(shī)歌，生動(dòng)地唱出了該村依法治村的美好現(xiàn)實(shí)。

“大事講國(guó)法，小事評(píng)村規(guī)。農(nóng)村是熟人社會(huì)，很多零零碎碎的問(wèn)題不是光靠法律就能解決得了的。從‘全國(guó)民主法治示范村’創(chuàng)建活動(dòng)以來(lái)，我們堅(jiān)持人民作主、依法治村，積極發(fā)揮村民自治作用，讓大家真正在思想上和行動(dòng)上尊法、學(xué)法、守法、用法。”對(duì)于該村榮獲的“全國(guó)民主法治示范村”這一榮譽(yù)，南五十家子村黨支部書(shū)記霍劍軍說(shuō)。

記者在探訪中發(fā)現(xiàn)，南五十家子村結(jié)合本村實(shí)際，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，在飲食健康、村里治安、消防安全、村風(fēng)民俗、鄰里關(guān)系及婚姻等方面制定村規(guī)民約，并作為治村的“法寶”，將村規(guī)民約小冊(cè)子發(fā)放給全村850個(gè)農(nóng)戶，每?jī)?cè)封面均寫(xiě)有戶主姓名。村民到村里辦事均攜帶村規(guī)民約小冊(cè)子，這本小冊(cè)子已成為村民們的第二個(gè)“身份證”。嚴(yán)重違反村規(guī)民約的，村里會(huì)通過(guò)“勸告書(shū)”“曝光臺(tái)”“負(fù)面清單”等方式糾正。被列入不遵守村規(guī)民約“負(fù)面清單”的村民，將被取消集體福利發(fā)放、公益崗?fù)扑]等資格。

“自從有了村規(guī)民約，大伙兒的關(guān)系更和諧了，生活更積極向上了，環(huán)境也越來(lái)越好了！”談起村風(fēng)村貌的變化，村民劉大娘滿臉笑容。據(jù)了解，自實(shí)施村規(guī)民約以來(lái)，村民們的法治意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)、村風(fēng)民風(fēng)越來(lái)越正、村容村貌越來(lái)越新。

除了制定村規(guī)民約，2019年，該村還建立了“承德市郭小川研究會(huì)創(chuàng)作基地”，出版了承德市首個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)土詩(shī)文季刊《驛站春曉》，激發(fā)了村民的文學(xué)創(chuàng)作熱情。村民們將身邊的人、事、物都寫(xiě)進(jìn)詩(shī)歌中，促進(jìn)了鄉(xiāng)村文明；組建了“驛站春曉農(nóng)民藝術(shù)團(tuán)”，在重大節(jié)日義務(wù)演出，用文藝手段宣傳國(guó)家政策、贊揚(yáng)村里好人好事，引導(dǎo)村民向好向善。村里還創(chuàng)建了“一滴水慈善基金”，用來(lái)資助學(xué)子、扶危濟(jì)困、慰問(wèn)80歲以上的老人，營(yíng)造了關(guān)愛(ài)互助的良好氛圍，提升了村民們的公益意識(shí)和責(zé)任感，解決了困難群眾的實(shí)際問(wèn)題，更增強(qiáng)了村民的凝聚力。

“農(nóng)民工要是沒(méi)有技術(shù)，就只能干體力活，又累掙得又少。因此我們特意在冬閑時(shí)，專門聯(lián)系平泉市人力資源和社會(huì)保障局，邀請(qǐng)專業(yè)的培訓(xùn)師，組織村民參加操作塔吊、鏟車鉤機(jī)及月嫂等技能培訓(xùn)。村民有了技術(shù)證書(shū)去打工，就能實(shí)現(xiàn)工作穩(wěn)定、輕松、有保障，掙得也多了?！被魟娤蛴浾呓榻B。南五十家子村共有3000多口人，在京津唐務(wù)工的就有400多人。為此，針對(duì)農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)等問(wèn)題，村里專門成立普法維權(quán)協(xié)會(huì)，不僅為村民免費(fèi)維權(quán)、普法，每年還開(kāi)展技能培訓(xùn)，讓村民靠技術(shù)掙錢。

“謝謝咱們村幫我討回了公道，在咱們村真是太有安全感了！我們?nèi)揖璜I(xiàn)5000元給咱村的‘一滴水慈善基金’，分發(fā)給村里的孤寡老人和優(yōu)秀學(xué)子……”日前，在村里戲臺(tái)舉辦演出和詩(shī)歌朗誦活動(dòng)時(shí)，村民左某某上臺(tái)發(fā)表了感言。

今年夏天，左某某騎車去干活的路上，被某建筑工地放在道路上的粗管道撞至昏迷，造成肋骨骨折，住院20多天，花了1萬(wàn)多元的醫(yī)藥費(fèi)。出院后，他又休養(yǎng)了好幾個(gè)月才痊愈。施工方表示這是意外，是左某某自己不小心撞上的，但公司仍愿意為其承擔(dān)住院費(fèi)用。南五十家子村普法維權(quán)協(xié)會(huì)得知后，霍劍軍立即帶領(lǐng)其他成員咨詢了專業(yè)律師，得知施工方在公共道路上隨意放置施工設(shè)備，且沒(méi)有警示牌，也沒(méi)有人員在現(xiàn)場(chǎng)告知，是危害公共安全的行為。該村普法維權(quán)協(xié)會(huì)專門找到施工方，并按有關(guān)法律條款計(jì)算了誤工費(fèi)等賠償金，最后施工方賠付左某某6萬(wàn)元。

霍劍軍介紹，近年來(lái)，該村普法維權(quán)協(xié)會(huì)已調(diào)處村民務(wù)工糾紛80余起，為村民挽回經(jīng)濟(jì)損失600多萬(wàn)元。

“村干部要是不懂法，就沒(méi)辦法幫村民維護(hù)合法權(quán)益。我們平時(shí)積極引導(dǎo)村民和村干部，要學(xué)法懂法。”霍劍軍說(shuō)。南五十家子村普法維權(quán)協(xié)會(huì)平時(shí)通過(guò)大喇叭、宣傳欄、宣傳手冊(cè)等進(jìn)行法律宣傳，也經(jīng)常組織專業(yè)人士舉辦普法講堂。潤(rùn)物無(wú)聲，大量的法律宣傳，讓村民們養(yǎng)成了遇事講法、遇事守法的好習(xí)慣。近年來(lái)，該村矛盾糾紛成功化解率達(dá)100%，未發(fā)生重大刑事、治安案件及越級(jí)上訪事件。

（2024年11月27日《河北法治報(bào)》記者 王絮冬）