為深入貫徹《干部教育培訓工作條例》“分類分級，全面覆蓋”的原則要求，落實全國黨校（行政學院）校長（院長）會議關于基本培訓的安排部署，山東省五蓮縣委黨校創(chuàng)新思路、健全機制，積極探索將培訓陣地、師資向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村片區(qū)延伸，上下聯動、一體發(fā)展，構建起以縣委黨校為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校為支撐、輻射帶動農村片區(qū)“黨員夜?！钡娜夵h員教育培訓體系，努力為提高基本培訓質效奠定堅實基礎。

建強陣地，構筑三級體系，推進規(guī)范運行。積極爭取各級黨委支持，壓實責任，強化服務，推動教育培訓陣地向基層延伸。

強化頂層設計，健全三級體系。報請縣委出臺《關于推進黨校高質量發(fā)展的意見》《關于進一步加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設的意見》等制度文件，在加強縣委黨校建設的同時，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校辦學情況納入黨委書記抓黨建述職評議內容，建立基層黨校辦學質量年度評估機制，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委辦黨校、管黨校、建黨校主體責任。著力打通農村黨員教育培訓“最后一公里”，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，以農村片區(qū)為單位開辦“黨員夜?！?，建起農村黨員“家門口的黨校”。

抓實服務指導，促進規(guī)范發(fā)展。縣委黨校發(fā)揮龍頭作用，每年召開黨校工作會議，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校年度述職等活動，促進黨校之間互相學習、共同提高。加強對基層黨校的日常指導服務，建立縣委黨校領導班子成員分片包聯、骨干教師掛職基層黨校制度，幫助基層黨校健全規(guī)章制度，規(guī)范辦學行為，提高培訓質量。目前，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校已爭創(chuàng)省級重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校1處、省級黨員教育現場教學基地1處，市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校4處；67處農村片區(qū)“黨員夜?！庇袌鏊⒂兄贫?、有設施，實現常態(tài)化運行。

提升師資，縣鄉(xiāng)一體管理，實現雙向流動。堅持建設、使用兩手抓，縣、鄉(xiāng)聯動打造專兼結合、上下貫通的黨校教師隊伍。

擴量提質，優(yōu)化師資隊伍。縣委黨校突出專職教師隊伍建設，用活“招引、挖潛、外聘”三條路徑擴隊伍，抓實“學習、授課、科研、實踐、考核”五項措施提素質，先后引進研究生學歷教師12人，教師隊伍平均年齡下降到38.5歲，有32人次獲得省、市級教學科研獎項。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校以提升基層黨員干部履職能力為導向，加強兼職教師隊伍建設，從黨政干部、優(yōu)秀基層黨組織書記、先進模范人物、鄉(xiāng)土能人中選聘兼職教師220余人。

暢通渠道，推進雙向流動。建立全縣黨校系統(tǒng)師資庫，通過舉辦師資培訓班、組織黨課比賽、開展科研合作等方式，實施以縣帶鄉(xiāng)、一體培養(yǎng)。探索建立上下貫通的縣鄉(xiāng)師資交流渠道，在常態(tài)化開展“送教下鄉(xiāng)”的基礎上，組織12名縣委黨校骨干教師掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校副校長，下沉基層指導幫扶。同時，積極選拔基層黨校優(yōu)秀教師到縣委黨校授課，2024年已有9名基層黨校教師走上縣委黨校講臺，初步形成了“縣級師資到基層黨校講理論、基層師資到縣委黨校講實踐”雙向互動、縣鄉(xiāng)互補的良性循環(huán)。

培優(yōu)課程，實施分類打造，推動三級共享。立足縣、鄉(xiāng)黨校師資水平、辦學條件等現實差異，實施有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結合的課程打造模式。

各有側重，課程分類打造?？h委黨校立足資源優(yōu)勢，探索構建黨史黨建、政治和法律等五個重點學科，教師根據專業(yè)背景確定教學方向，搭建學科研究梯隊。2024年推出授課新專題9個、微宣講課題12個、黨性教育互動課程4堂，先后獲得市級以上優(yōu)質課、微黨課12節(jié)。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校立足自身資源稟賦，打造彰顯地域特色的現場教學課程，建成戶部鄉(xiāng)“兩山論”五蓮實踐基地展館等現場教學點32個。

統(tǒng)籌規(guī)劃，資源三級共享?？h委黨校發(fā)揮統(tǒng)籌指導功能，將分散在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現場教學資源串點成線，推出“鄉(xiāng)村振興、黨性教育、特色文化、現代產業(yè)”4條現場教學路線，幫助基層黨校共享全縣教學資源。對于優(yōu)質理論課程，縣委黨校定期發(fā)布課程清單，面向基層開展點題宣講。2024年到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、農村片區(qū)“黨員夜?！秉c題授課82次，讓基層黨員在家門口就能享受到優(yōu)質課程資源。同時，實施數智賦能，利用“智慧黨建”網絡平臺開展直播授課，先后舉辦黨紀學習教育、黨的二十屆三中全會精神專題培訓，實現了全縣黨員同上一堂課。2024年，縣委黨校舉辦各類培訓班次16個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、農村片區(qū)“黨員夜?！遍_展培訓210余期，累計培訓黨員干部4.2萬人次。

（作者 徐健 系山東省五蓮縣委黨校分管日常工作的副校長）

（2025年1月3日《學習時報》）