通往北方小學(xué)的水泥路修好了，微水村和五里鋪村的孩子們上學(xué)不用繞遠(yuǎn)了；220畝河灘地變身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園，羅莊村的鄉(xiāng)親們迎來(lái)新生活；一場(chǎng)場(chǎng)山貨大集火了，老鄉(xiāng)們的滯銷山貨不愁賣了……

行走在河北省井陘縣，民生就這樣被具象化了。

“百姓需要什么、期待什么、操心什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么?！本€縣委書(shū)記劉麗香說(shuō)，抓民生就是抓發(fā)展，他們始終探索的，就是怎樣找準(zhǔn)民心坐標(biāo)，真正解決群眾急難愁盼，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

聽(tīng)得更準(zhǔn)，讀懂民意“晴雨表”

民有所呼，我有所應(yīng)。但關(guān)鍵在于，修路、修橋這樣的“大手筆”是民生，路燈亮了、綠化多了這些“小而美”也是民生，群眾訴求涉及方方面面，如何找準(zhǔn)最關(guān)鍵？

就比如說(shuō)，小區(qū)里有個(gè)小坡，雖然只高出幾厘米，但每次開(kāi)車出入都會(huì)咯噔一下。這雖是小事，卻成了居民們每一天的小煩心事。

怎樣才能讀懂民意？井陘的探索是：廣開(kāi)渠道，問(wèn)計(jì)于民。

2021年起，井陘在全縣創(chuàng)新開(kāi)展“家在井陘、熱愛(ài)井陘、建設(shè)井陘，我為井陘建言獻(xiàn)策”活動(dòng)，面向每一位井陘父老鄉(xiāng)親、每一位在外發(fā)展的井陘游子、每一位在井陘投資興業(yè)的客商，廣泛征集群眾身邊的煩心事、操心事、揪心事，以及事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)建議。

他們還擴(kuò)大反映問(wèn)題的渠道，在政府網(wǎng)站、“井陘發(fā)布”微信公眾號(hào)設(shè)置留言區(qū)，并開(kāi)通電子郵箱、手機(jī)短信等留言渠道。同時(shí)，每月舉辦一次進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，讓用不了電子產(chǎn)品、出不了遠(yuǎn)門(mén)的老人們，也能面對(duì)面反映急難愁盼。

“10天時(shí)間，我們就收到2600余條意見(jiàn)建議。”井陘縣“建言獻(xiàn)策”活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)人杜建新介紹，對(duì)于收集上來(lái)的問(wèn)題線索，他們第一時(shí)間安排專人實(shí)地走訪，一經(jīng)核實(shí)就會(huì)交辦有關(guān)部門(mén)，列入臺(tái)賬限時(shí)督辦、跟蹤盯辦。

北方小學(xué)上學(xué)路難行問(wèn)題，就是在這時(shí)候進(jìn)入了縣委、縣政府的視野。

在第一批收集的線索中，這個(gè)問(wèn)題反映最為集中。找準(zhǔn)了就抓緊干，微水鎮(zhèn)以及交通、教育等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人趕赴實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)制定解決方案。第二天，施工隊(duì)伍就進(jìn)場(chǎng)了，經(jīng)過(guò)20多天緊張施工，一條寬3米、長(zhǎng)347米的水泥路竣工，困擾20多年的孩子上學(xué)路難行問(wèn)題得以解決。

1月2日清晨，微水村通往北方小學(xué)的水泥路上，孩子們蹦蹦跳跳像歡樂(lè)的小鳥(niǎo)?！耙郧昂⒆由蠈W(xué)，得穿過(guò)田野里的羊腸小道，路特別難走?！睂W(xué)生家長(zhǎng)張寧高興地說(shuō)，現(xiàn)在路又寬又平，孩子自己去上學(xué)也不擔(dān)心了。

在井陘縣，更多老百姓的聲音被聽(tīng)到了——

小梁江村一戶人家房后的護(hù)壩被雨水沖塌了，給下面十幾戶人家?guī)?lái)安全隱患，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌資金10萬(wàn)元，鎮(zhèn)村組織人員施工，高標(biāo)準(zhǔn)完成了修復(fù)。

富達(dá)小區(qū)主干路年久失修，小區(qū)1700戶居民出行很不方便，縣“建言獻(xiàn)策”活動(dòng)辦公室會(huì)同縣住建局、微水鎮(zhèn)多次協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)商、物業(yè)，最終通過(guò)開(kāi)發(fā)商出一部分、維修基金出一部分的形式，完成了道路修復(fù)。

西山南路是三所中學(xué)的必經(jīng)之路，一到放假就堵成一團(tuán)，讓學(xué)生家長(zhǎng)很煩惱?？h教育局、交警隊(duì)等部門(mén)逐段疏導(dǎo)占道問(wèn)題，并建立長(zhǎng)效護(hù)航機(jī)制，確保道路暢通。

……

活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全縣共解決群眾急難愁盼2350件，一大批難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題得解。

“大到升學(xué)就業(yè)，小到柴米油鹽，我們更加精準(zhǔn)地傾聽(tīng)民聲，在統(tǒng)籌兼顧中精準(zhǔn)為民，把更多好事實(shí)事辦到群眾心坎上。”杜建新說(shuō)。

想得更深，畫(huà)準(zhǔn)治理“路線圖”

真正順應(yīng)民心的改革，都需要精準(zhǔn)選取路徑、力求長(zhǎng)期福祉。

井陘創(chuàng)辦干群夜談會(huì)的初衷，是想在眾多民意中尋求平衡之策，把鄉(xiāng)村振興資金用到刀刃上。沒(méi)想到，一次嘗試，卻為求取民意最大公約數(shù)提供了新思路。

從2021年起，干群夜談會(huì)這種形式就固化下來(lái)，縣領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣直部門(mén)負(fù)責(zé)同志，俯下身子扎進(jìn)農(nóng)村，與干部群眾面對(duì)面，訪民生、聽(tīng)民情、解民意。

1月5日，井陘縣微水鎮(zhèn)的羅莊現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園里，一顆顆草莓鮮紅欲滴，游客熙熙攘攘。

“園區(qū)發(fā)展好了，村民兜里也有錢(qián)了，山溝里的日子一定會(huì)越來(lái)越好！”看著一撥撥游客開(kāi)車進(jìn)村，羅莊村黨支部書(shū)記康福國(guó)高興得合不攏嘴。

羅莊村的變化，就始自干群夜談會(huì)。

這是個(gè)位于井陘縣北部的小山村，與縣城隔河相望?！把鄢蛑鴦e的村都過(guò)上好日子了，當(dāng)時(shí)俺心里可著急哩，發(fā)展點(diǎn)啥產(chǎn)業(yè)好呢？”回憶起當(dāng)時(shí)的情景，康福國(guó)坦言。

了解到村里難處，一場(chǎng)以鄉(xiāng)村振興為主題的干群夜談會(huì)，很快就在羅莊村召開(kāi)了。

到底咋發(fā)展？縣領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村干部、鄉(xiāng)賢代表都來(lái)了，現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈，大家你一言我一語(yǔ)，為村里發(fā)展出謀劃策。很多人提出，應(yīng)該把河西岸的大片河灘地利用起來(lái)，建一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

河灘地怎么整治？錢(qián)從哪里來(lái)？整好地種什么？為解決這些難題，他們接連開(kāi)了8次干群夜談會(huì)。正是因?yàn)橐惠嗇嗛_(kāi)誠(chéng)布公的討論，把羅莊村發(fā)展的堵點(diǎn)變成了鄉(xiāng)村振興的契機(jī)。

方向明，干勁足。很快，220畝河灘地就整理完畢，建起14座溫室大棚種草莓，剩余地塊種上了油葵。2023年，羅莊現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園實(shí)現(xiàn)收益70萬(wàn)元。

變化不只發(fā)生在鄉(xiāng)村，也悄然發(fā)生在縣城。

濱河西路，是井陘縣城一條南北走向的主路，如今車水馬龍、人來(lái)人往。

為了修通這條路，井陘縣先后召開(kāi)6次干群夜談會(huì)開(kāi)門(mén)納諫，走訪人大代表、政協(xié)委員、老干部、附近住戶，廣泛征求意見(jiàn)。

到底怎么修，要聽(tīng)群眾的。對(duì)于擋在路中央的3棟住宅樓，75%的群眾“拆”聲高漲，他們乘勢(shì)而上，3天完成了133戶簽約搬遷；對(duì)于50多戶臨河商鋪，群眾“不拆”的意愿強(qiáng)烈，通過(guò)反復(fù)踏勘、問(wèn)計(jì)于民，召開(kāi)了一次“人民城市人民建·縣城建設(shè)”干群夜談會(huì)，最終確定了“拆公產(chǎn)建停車場(chǎng)、拆違建拓寬街道、保留商鋪整體提升”的方案，找到了群眾滿意的“最優(yōu)解”。

路通了，老百姓的心也通了。如今，金良河兩岸的交通形成閉環(huán)，大大提升了人們的幸福感。

羅莊村和濱河西路的變化，只是井陘縣的一個(gè)縮影。如今，他們已開(kāi)展190場(chǎng)不同主題的干群夜談會(huì)，覆蓋全縣321個(gè)行政村，解決了污水處理、村莊綠化等1100多項(xiàng)民生實(shí)事，讓群眾的獲得感、幸福感成色更足。

挨得更近，做好群眾“貼心人”

辦好民生事，關(guān)鍵在于讓群眾可感可及，給他們帶來(lái)實(shí)惠和便利。再高大上的政策，如果群眾感受不到、享受不到，也是沒(méi)用的。

政策落實(shí)到末端沒(méi)有？老百姓還有啥難處？2023年起，井陘縣積極開(kāi)展“做群眾貼心人”實(shí)踐活動(dòng)，號(hào)召全縣3000多名黨員干部，到老百姓炕頭坐一坐，掀一掀鍋蓋、摸一摸鋪蓋，問(wèn)問(wèn)他們的急難愁盼，聽(tīng)聽(tīng)他們的意見(jiàn)建議。

效果怎么樣？就藏在一個(gè)個(gè)細(xì)節(jié)里。

此起彼伏的吆喝聲，排列稠密的攤位，摩肩接踵的人群……1月1日，井陘縣陶瓷水鎮(zhèn)山貨大集上一派熱鬧景象。

“大家都來(lái)嘗嘗，現(xiàn)做的純紅薯粉！”攤主王國(guó)霖一邊從冒著熱氣的大鍋里撈粉條，一邊熱情地招呼游客品嘗。手工制作的紅薯粉條口感筋道，大家品嘗后贊不絕口，很快就搶購(gòu)一空。

就在不久前，王國(guó)霖還在為粉條的銷路發(fā)愁。他是井陘縣白王莊村人，流轉(zhuǎn)了200畝地種紅薯，每年打兩三萬(wàn)斤粉條。手工粉條雖然品質(zhì)好，但價(jià)格高不好賣，只能一摞摞堆在家里。

王國(guó)霖的難題，被來(lái)走訪的縣領(lǐng)導(dǎo)看在眼里?；厝ヒ院?，他們把全縣滯銷農(nóng)產(chǎn)品摸了個(gè)底，發(fā)現(xiàn)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)75類產(chǎn)品都或多或少存在滯銷情況。

近年來(lái)，井陘縣發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收。然而，農(nóng)戶居住分散、交通不便、信息不暢等因素，嚴(yán)重制約著各類山貨的銷路。

怎么幫老百姓把山貨賣出去？井陘決定幫一把、拉一下，他們首先想到的是山貨進(jìn)城。

2024年11月14日，井陘縣雇了輛中巴，拉著老鄉(xiāng)們進(jìn)城賣山貨?！拔覀兊募t薯、粉條、小米、花椒等農(nóng)產(chǎn)品，很快就銷售一空，還有好多居民加微信要復(fù)購(gòu)?！笔軞g迎程度讓王國(guó)霖沒(méi)想到，一天就賣了1萬(wàn)多元。

好東西不愁賣，成功地走出去，增強(qiáng)了井陘賣山貨的信心?！皫еr(nóng)戶走出去，更要想辦法把游客請(qǐng)進(jìn)來(lái)，品味實(shí)在井陘?！本€縣委常委、宣傳部部長(zhǎng)于京藝說(shuō)，經(jīng)過(guò)多方考察，他們決定依托景區(qū)景點(diǎn)辦山貨大集，探索“農(nóng)產(chǎn)品+文化+旅游”的新路子。

“我們已舉辦山貨進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商圈活動(dòng)10余場(chǎng)，助銷農(nóng)特產(chǎn)品129萬(wàn)余元，幫越來(lái)越多的農(nóng)民解決了農(nóng)產(chǎn)品銷路問(wèn)題，也推動(dòng)了農(nóng)文旅深度融合。”井陘縣委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)張永亮說(shuō)，他們將繼續(xù)創(chuàng)新舉措開(kāi)展活動(dòng)，繼續(xù)擦亮“春節(jié)哪里去，井陘過(guò)大年”文旅品牌。

隨著“做群眾貼心人”實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展，全縣黨員干部走訪群眾13.94萬(wàn)戶次，發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題1.5萬(wàn)個(gè)。結(jié)對(duì)幫扶、愛(ài)心洗衣房、餃子宴、鄉(xiāng)村義診等貼心舉措，暖了更多群眾的心，更為當(dāng)?shù)匕l(fā)展找到了一條條新路子。

（2025年1月13日《河北日?qǐng)?bào)》記者 張曉超 周潔）