隨著城市化進(jìn)程的加速,老舊小區(qū)加裝電梯已成為提升居民生活質(zhì)量、促進(jìn)社區(qū)和諧、助力城市發(fā)展的重要舉措。不少地方政府對(duì)于加裝電梯的補(bǔ)助政策通常包括一定的資金補(bǔ)助,用于鼓勵(lì)和支持老舊小區(qū)居民加裝電梯。那么,老舊小區(qū)加裝電梯后,原業(yè)主將房屋出售,新業(yè)主和原業(yè)主誰(shuí)能獲得政府發(fā)放的電梯補(bǔ)助款呢?
案例一
原業(yè)主出資加裝電梯后出售房屋 新業(yè)主是否有權(quán)獲得政府電梯補(bǔ)助款?
原業(yè)主在支付樓棟加裝電梯費(fèi)用后,將房屋出售給新業(yè)主。出售后,原業(yè)主領(lǐng)走了政府電梯補(bǔ)助款,新業(yè)主認(rèn)為電梯補(bǔ)助款應(yīng)歸其所有,遂將老業(yè)主告上法庭。近日,四川省成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院審理該起案件,依法判決駁回新業(yè)主張某訴訟請(qǐng)求。張某不服提起上訴,成都市中級(jí)人民法院經(jīng)二審駁回上訴,維持原判。
加裝電梯投入使用后房屋賣出 新業(yè)主未獲電梯補(bǔ)助款訴至法院
2022年3月15日,成都高新區(qū)某小區(qū)某棟樓加裝電梯,該棟頂樓的原業(yè)主王某、胡某支付了加裝電梯費(fèi)用64320元及預(yù)交電梯維護(hù)費(fèi)3000元。該棟樓業(yè)主同時(shí)對(duì)政府補(bǔ)助款及建設(shè)和運(yùn)維的分配比例進(jìn)行了約定。同年10月4日,原業(yè)主王某、胡某經(jīng)房屋中介將該房屋出售給新業(yè)主張某,當(dāng)時(shí)電梯已經(jīng)基本修建完成,并已投入使用,雙方談好了房屋交易價(jià)值后簽訂房屋買賣合同,房屋買賣合同未就政府補(bǔ)助款進(jìn)行約定,現(xiàn)張某已辦理該房屋的產(chǎn)權(quán)登記并已入住。
2023年11月18日,王某、胡某收到28000元增設(shè)電梯補(bǔ)助款。張某認(rèn)為該房屋關(guān)聯(lián)的增設(shè)電梯之權(quán)利和義務(wù)隨房屋所有權(quán)一并轉(zhuǎn)移,且在房屋交易時(shí)已將原業(yè)主出資的電梯成本考慮在內(nèi),因此,原業(yè)主王某、胡某獲得的電梯補(bǔ)助款應(yīng)歸其所有。雙方就該筆電梯補(bǔ)助款應(yīng)當(dāng)歸誰(shuí)所有發(fā)生爭(zhēng)議,張某后訴至法院。
補(bǔ)助對(duì)象為承擔(dān)電梯建設(shè)運(yùn)維的業(yè)主 法院駁回新業(yè)主訴訟請(qǐng)求
法院經(jīng)審理認(rèn)為,張某作為案涉房屋的新業(yè)主,對(duì)共有的案涉電梯享有共有和共同管理的權(quán)利、承擔(dān)相應(yīng)義務(wù),既有對(duì)案涉電梯使用、收益的權(quán)利,也有維護(hù)的義務(wù)。成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、成都市城鄉(xiāng)房產(chǎn)管理局、成都市財(cái)政局印發(fā)《成都市既有住宅自主增設(shè)電梯政府補(bǔ)助資金使用管理暫行辦法》規(guī)定,增設(shè)電梯所需建設(shè)資金及運(yùn)行使用、維護(hù)管理資金主要由業(yè)主承擔(dān),對(duì)符合條件的增設(shè)電梯項(xiàng)目,各區(qū)(市)縣政府給予業(yè)主20萬(wàn)元/臺(tái)的補(bǔ)助。由此可知,電梯補(bǔ)助款是政府專項(xiàng)補(bǔ)助,補(bǔ)助對(duì)象是“承擔(dān)電梯建設(shè)資金及運(yùn)行維護(hù)資金的業(yè)主”,政府補(bǔ)助款不屬于業(yè)主對(duì)電梯共有權(quán)和共同管理權(quán)的范疇,不屬于案涉電梯的收益款。因此,該電梯補(bǔ)助款并不隨著房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移至新業(yè)主。雖然該筆補(bǔ)助款事后到賬,但并不意味著該筆款項(xiàng)性質(zhì)發(fā)生變化,由于原業(yè)主承擔(dān)了電梯建設(shè)和運(yùn)維資金,故原業(yè)主有權(quán)獲得該筆補(bǔ)助款。
關(guān)于電梯補(bǔ)助款如何分配,《成都市既有住宅自主增設(shè)電梯政府補(bǔ)助資金使用管理暫行辦法》規(guī)定,既有住宅自主增設(shè)電梯政府補(bǔ)助為一次性補(bǔ)助,其分配、使用,均由增設(shè)電梯的相關(guān)業(yè)主自行協(xié)商確定。由于增設(shè)電梯時(shí),該樓棟業(yè)主對(duì)補(bǔ)助款如何分配進(jìn)行了約定,且截至一審法庭辯論終結(jié)時(shí),案涉電梯尚有運(yùn)維費(fèi)用1萬(wàn)余元,政府補(bǔ)助款實(shí)際上發(fā)揮了補(bǔ)助電梯建設(shè)和運(yùn)維兩部分的作用。加之張某與胡某、王某簽訂房屋買賣合同時(shí),未對(duì)案涉政府補(bǔ)助款由誰(shuí)取得作出約定,從市場(chǎng)主體交易穩(wěn)定性和可預(yù)見(jiàn)性的角度來(lái)講,應(yīng)按照增設(shè)電梯的相關(guān)業(yè)主內(nèi)部約定和政府相關(guān)文件規(guī)定由原業(yè)主王某、胡某收取該筆款項(xiàng)。因此,張某主張其應(yīng)取得該筆增設(shè)電梯補(bǔ)助款的理由不成立。法院遂作出上述判決。(馬瑞躍 趙媛媛 記者 劉冰玉)
案例二
加裝電梯時(shí)未約定補(bǔ)助款如何分配和使用 房屋出售后電梯補(bǔ)助款怎么分?
老舊小區(qū)加裝電梯,電梯安裝完成并交付使用后,原業(yè)主將房屋出售給他人,電梯補(bǔ)助款該歸誰(shuí)?近日,湖南省衡陽(yáng)市石鼓區(qū)人民法院審理了這樣一起案件,法院判決出資人即原業(yè)主按照出資比例分得相應(yīng)補(bǔ)助款。
2022年,封某、蔣某等14名業(yè)主共同決定為單元樓加裝電梯,各業(yè)主商議根據(jù)樓層按照不同比例共同集資438004元,其中,封某出資47786元,出資額占比10.91%。各業(yè)主未簽訂有關(guān)案涉電梯補(bǔ)助款使用、分配、電梯運(yùn)行管理等內(nèi)容的書(shū)面協(xié)議。2023年,案涉加裝電梯安裝完成并交付使用。之后,封某將房屋出售給李某、伍某,雙方未簽訂書(shū)面房屋買賣合同,也未對(duì)案涉電梯運(yùn)行使用、維護(hù)管理所需資金等相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行約定。上述房屋現(xiàn)登記在李某、伍某名下。
2023年11月,政府有關(guān)部門將案涉加裝電梯補(bǔ)助款120000元予以發(fā)放,蔣某負(fù)責(zé)收取及管理該款項(xiàng)。封某認(rèn)為,自己在出售房屋之前出資加裝電梯,自己應(yīng)獲得補(bǔ)助款。李某、伍某認(rèn)為,自己按照電梯房的價(jià)格購(gòu)入房屋,購(gòu)房款中包含了電梯加裝費(fèi),補(bǔ)助款應(yīng)由自己享有。封某訴至法院,要求蔣某支付其電梯補(bǔ)助款13092元,并承擔(dān)其為追討補(bǔ)助款所花費(fèi)的交通費(fèi)、誤工費(fèi)及其他費(fèi)用等共計(jì)5000元。
法院審理后認(rèn)為,案涉電梯補(bǔ)助款系政府對(duì)各業(yè)主集資加裝電梯的財(cái)政補(bǔ)貼,封某作為參與集資加裝電梯的業(yè)主之一,理應(yīng)享有分得案涉電梯補(bǔ)助款的權(quán)利。同時(shí),由于各出資業(yè)主對(duì)案涉電梯補(bǔ)助款享有的份額沒(méi)有約定,依法按照各自出資額確定份額,故按照封某10.91%的出資比例計(jì)算,蔣某應(yīng)從案涉電梯補(bǔ)助款中向封某支付12797元。封某主張支付超出部分的金額及追討費(fèi)用,無(wú)事實(shí)依據(jù),法院不予支持。
李某、伍某在購(gòu)買案涉房屋后,對(duì)案涉電梯有使用權(quán)。由于買賣雙方未對(duì)案涉電梯運(yùn)行使用、維護(hù)管理所需資金進(jìn)行約定,按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”的原則,該電梯后續(xù)運(yùn)行維護(hù)相關(guān)費(fèi)用應(yīng)由新業(yè)主李某、伍某按照一定分?jǐn)偙壤?fù)擔(dān),故對(duì)被告提出的封某不應(yīng)享有案涉電梯補(bǔ)助款的辯解意見(jiàn),法院不予采信。
最終,法院判決蔣某向封某支付加裝電梯補(bǔ)助款12797元,駁回封某的其他訴訟請(qǐng)求。該案判決后,各方當(dāng)事人均服判息訴,判決現(xiàn)已生效。(陶琛 譚舒婷 陽(yáng)昌興)
法官說(shuō)法
老舊小區(qū)增設(shè)電梯關(guān)乎業(yè)主切身利益,因此涉及加裝電梯及相關(guān)利益分配時(shí),各方容易產(chǎn)生沖突。兩起案件均系由于加裝電梯補(bǔ)助款在新業(yè)主、原業(yè)主之間的分配引發(fā)的糾紛。
根據(jù)《成都市既有住宅自主增設(shè)電梯政府補(bǔ)助資金使用管理暫行辦法》的規(guī)定,各業(yè)主應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到,政府加裝電梯補(bǔ)助款的對(duì)象為增設(shè)電梯的相關(guān)業(yè)主,即自擔(dān)增設(shè)電梯所需建設(shè)資金及運(yùn)行使用、維護(hù)管理資金的業(yè)主。同時(shí),該文件規(guī)定,補(bǔ)助款內(nèi)部分配比例及用于建設(shè)和運(yùn)維的分配比例以相關(guān)業(yè)主約定為準(zhǔn)。
同時(shí),廣大業(yè)主在簽訂加裝電梯協(xié)議時(shí),應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)資金分?jǐn)偡桨?、電梯運(yùn)行后運(yùn)維成本分?jǐn)偡桨讣罢娞菅a(bǔ)助款的分配方案。法官提醒房屋買賣中介和買賣房屋的業(yè)主,對(duì)于有加裝電梯的房屋,如電梯補(bǔ)助款尚未發(fā)放,盡量對(duì)補(bǔ)助款如何分配進(jìn)行書(shū)面約定,避免后續(xù)糾紛。
(2025年2月12日《四川法治報(bào)》)
編輯:吳攀