剛剛發(fā)布的中央一號(hào)文件提出，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)先進(jìn)生產(chǎn)要素集聚，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。這是“新質(zhì)生產(chǎn)力”首次被寫進(jìn)中央一號(hào)文件。

作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓艙石，農(nóng)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體和實(shí)踐場。農(nóng)業(yè)具有天然弱質(zhì)性，受自然災(zāi)害、市場波動(dòng)等多重制約，投入大、周期長、風(fēng)險(xiǎn)高。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，就是要通過技術(shù)突破革新、要素優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全流程再造。近年來，我國農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力加速培育，尤其是生物育種、人工智能、數(shù)據(jù)、低空等現(xiàn)代科技的應(yīng)用，不斷突破農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量天花板，打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“看天吃飯”的困境，催生出一系列新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全領(lǐng)域、全流程、全環(huán)節(jié)，需要?jiǎng)?chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈上的每一個(gè)節(jié)點(diǎn)共同參與。因此，需要處理好多重關(guān)系，尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與小農(nóng)戶之間的關(guān)系。

“大國小農(nóng)”是我國基本國情農(nóng)情，小農(nóng)戶家庭經(jīng)營在今后很長一段時(shí)間里仍將是農(nóng)業(yè)主要經(jīng)營方式。尤其是在“八山一水一分田”的福建，人多地少，土地分散，規(guī)?；?jīng)營程度較低，小農(nóng)戶的發(fā)展更不容忽視。

小農(nóng)戶家庭經(jīng)營的基本特征是規(guī)模小、投入低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、技術(shù)傾向保守，難以有效融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。從這個(gè)角度上看，小農(nóng)戶與新質(zhì)生產(chǎn)力似乎天生絕緣。但小農(nóng)戶又恰恰迫切需要接受新質(zhì)生產(chǎn)力洗禮。小農(nóng)戶好了，農(nóng)業(yè)基本盤才守得穩(wěn)，“三農(nóng)”戰(zhàn)略后院才能筑得牢。

發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，不僅僅要聚焦科技進(jìn)步、生產(chǎn)效率提升，還要關(guān)注如何推動(dòng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效銜接，幫助小農(nóng)戶自我成長，保障好他們的基本利益。

完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要的新農(nóng)人，自然是基本操作。但更重要的，是立足各地實(shí)際，著力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化水平。具體來說，就是要把單家獨(dú)戶的經(jīng)營個(gè)體，從孤島狀態(tài)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系中，讓他們在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中精準(zhǔn)找到自己的位置。

比如，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，讓小農(nóng)戶與家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體結(jié)成緊密的利益共同體。后者可通過技術(shù)支持、托管生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)、訂單合作、就業(yè)崗位供給、土地等要素入股分紅等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)手段，讓廣大小農(nóng)戶接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技改造，共同應(yīng)對紛繁多變的市場，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增收。

當(dāng)然，這個(gè)過程還需要健全的體制機(jī)制予以保障，特別是要處理好農(nóng)民與土地之間的關(guān)系，在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上有效盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，讓農(nóng)民可以獲得更多財(cái)產(chǎn)收益。這就需要進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，培育制度創(chuàng)新與科技創(chuàng)新雙重動(dòng)能。這也是發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的題中之義。

（2025年3月9日《福建日報(bào)》張輝）