春風(fēng)送暖，萬物復(fù)蘇。2025年全國兩會在北京圓滿閉幕，這期間來自全國各地的代表委員們齊聚一堂，共商國是，共同繪就出一幅更加和諧繁榮的發(fā)展新藍(lán)圖。民生、教育、經(jīng)濟(jì)、文化、司法，這些與百姓福祉密切相關(guān)的議題，依舊是被熱烈討論的話題。

全國兩會現(xiàn)場，不僅是政策的商議地，更是民意的匯聚地。在這里，每一個(gè)聲音都值得被傾聽，每一個(gè)建議都會被重視。本期，我們精選兩會上的好聲音、好建議，期待助力社會建設(shè)穩(wěn)步前行，共迎美好和諧未來。

全國政協(xié)委員劉建國（右二）在基層開展調(diào)研工作（圖片由受訪者提供）

根據(jù)最高人民檢察院發(fā)布的《未成年人檢察工作白皮書》及最高人民法院發(fā)布的司法審判數(shù)據(jù)，近年來，我國未成年人犯罪案件呈上升趨勢。

今年的最高檢工作報(bào)告也顯示，2024年起訴未成年人犯罪5.7萬人，核準(zhǔn)追訴初中生殺害同學(xué)埋尸案等低齡未成年人嚴(yán)重暴力犯罪34人。進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人犯罪治理，成為擺在司法機(jī)關(guān)和全社會面前的共同議題。

全國政協(xié)委員、寧夏律師協(xié)會會長劉建國長期關(guān)注未成年人法律保護(hù)和犯罪預(yù)防問題。通過走訪調(diào)研他發(fā)現(xiàn)，作為牽頭單位的教育行政部門，在組織統(tǒng)籌各單位開展未成年人犯罪治理工作方面，存在一定局限性，導(dǎo)致各部門缺乏有效聯(lián)動，信息共享不暢，難以形成合力，對未成年人不良行為的早期干預(yù)和矯治措施存在不足。

劉建國通過調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，云南等七個(gè)省份的未成年人犯罪近年來反倒呈下降趨勢，而上述省份在防治校園欺凌及預(yù)防未成年人犯罪方面有一個(gè)共同點(diǎn)，即均是由政法委牽頭組織各部門開展相關(guān)工作。

“各地政法委能夠更直接有效地協(xié)調(diào)教育、公安、民政、司法等各職能部門開展工作，避免職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不力，從而降低未成年人犯罪治理工作的整體效率和效果?！眲⒔▏硎?，為了更加有效地聯(lián)動各個(gè)部門，各地政法委可作為牽頭部門，統(tǒng)籌組織各部門開展校園欺凌防治及未成年人犯罪預(yù)防工作，明確各方在預(yù)防未成年人犯罪中的責(zé)任，確保防治工作能夠高效協(xié)作，形成合力，共筑齊抓共管的工作格局。

此外，劉建國還指出，要定期開展輟學(xué)勸返及罪錯(cuò)矯治有力舉措。針對在校罪錯(cuò)未成年人，司法機(jī)關(guān)在做好緩免刑幫教工作的同時(shí)，要協(xié)同教育部門解決輟學(xué)退學(xué)問題，以避免罪錯(cuò)未成年人再社會化；針對“因不滿法定刑事責(zé)任年齡不予刑事處罰”的未成年人，要加強(qiáng)專門學(xué)校建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)教育矯治機(jī)制。

□ 記者 彭飛