鄉(xiāng)村呼喚人才，人才成就鄉(xiāng)村。內蒙古持續(xù)完善政策、創(chuàng)新機制、搭建平臺、營造環(huán)境，優(yōu)化人才“引育留”生態(tài)鏈，讓各類高素質人才在鄉(xiāng)村匯聚，打造一支沉得下、留得住、能管用的鄉(xiāng)村人才隊伍，帶著農牧民干、幫著農牧民賺，讓更多群眾共享鄉(xiāng)村蓬勃發(fā)展的紅利——

內蒙古自治區(qū)農業(yè)廣播電視學校開展“北疆新農人”直播培訓。

在通遼市科爾沁區(qū)，田文榮創(chuàng)建“阿圖納拉”品牌，讓家鄉(xiāng)牛肉變身熱銷全國的美味零食；在赤峰市敖漢旗，楊亮用北蟲草“串”起循環(huán)產業(yè)鏈，帶動聯(lián)合社年凈利潤突破千萬元；在呼倫貝爾市莫力達瓦達斡爾族自治旗，李慶國成立大豆種業(yè)公司，手握8個獨家品種，繁育出6.8萬畝“金豆田”……

從“雁南飛”到“鳳還巢”，開啟“聚才興村”新氣象

走進位于通遼市科爾沁區(qū)的阿圖納拉公司生產車間，工人們正在生產線上有序忙碌著。切割、調味、稱重、打包……一條條生產線火力全開，營養(yǎng)美味的通遼牛肉被加工成牛肉干、牛肉醬等爆款產品，即將銷往全國各地。

該公司是通遼市農牧業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)，擁有3家現(xiàn)代化工廠，開發(fā)出40余款肉類休閑食品，將土特產裝進真空鎖鮮包裝，擺在超市、便利店等近萬家門店的貨架，成為全國消費者的解饞零食。

這家年產值達6億元的公司創(chuàng)始人田文榮，曾在北京等地從事互聯(lián)網(wǎng)、游戲、唱片等“高大上”行業(yè)。2016年返鄉(xiāng)改行成為“新農人”。這令人費解的跨行，始于一個簡單的念頭：“看到家鄉(xiāng)牧民因為肉賣不出去而愁眉不展，就想幫一把?！?/p>

這一幫就是近10年。如今，該公司日產成品2噸，業(yè)績逐年攀升。2024年，其自有品牌銷售4000萬元，助力通遼肉牛產業(yè)從“賣牛肉”變?yōu)椤百u牛肉食品”，將更多產業(yè)增值收益留在本地。

從“雁南飛”到“鳳還巢”，如今，越來越多的“田文榮”選擇返鄉(xiāng)施展抱負。他們熟悉家鄉(xiāng)的一草一木，對故土感情深厚，在發(fā)展產業(yè)、整合資源等方面，對鄉(xiāng)親們更具帶動作用。然而，吸引鄉(xiāng)土人才真正筑巢，不能僅靠“感情牌”，更需要精準高效的政策托舉，才能將鄉(xiāng)愁轉化為可持續(xù)的生產力。

自2022年國家啟動實施鄉(xiāng)村產業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目以來，內蒙古自治區(qū)農牧廳通過“優(yōu)中選優(yōu)+靶向培育”雙輪驅動，在自治區(qū)范圍逐級遴選產業(yè)振興帶頭人，委托浙江大學、上海交通大學、中國農業(yè)大學等5所培育機構，開展定制化、體驗式、孵化型培育?！澳壳埃瑑让晒爬塾嬇嘤^雁’2638人。經過培育后，‘頭雁’在產業(yè)發(fā)展、聯(lián)農帶農等方面的推動作用日益凸顯。”內蒙古自治區(qū)農牧廳二級巡視員鄭風忠說。

包頭市固陽縣金山鎮(zhèn)青年致富能手楊汶興線上銷售當?shù)靥厣r產品。彭海霞 攝

當人才羽翼漸豐，更需要制度性東風助其翱翔。內蒙古先后出臺“頭雁”項目傾斜政策209條，內容涉及種養(yǎng)補貼、飼草收儲、畜牧良種補貼等農牧業(yè)產業(yè)支持以及職稱評審、人才評選、優(yōu)秀表彰等人才評價工作機制；內蒙古自治區(qū)農牧廳與內蒙古銀行合作發(fā)布“頭雁貸”金融產品，采用靈活多樣的抵押方式、專屬的優(yōu)惠利率、便捷的借貸流程、多樣的還款方式，為產業(yè)振興注入金融活水……

栽下梧桐樹，引得鳳凰棲。如今，隨著一系列人才政策的落地，一幅“人才點翠、沃野生金”的祖國北疆鄉(xiāng)村新圖景正徐徐展開。數(shù)據(jù)顯示，2024年，內蒙古“頭雁”項目通過直接拉動、服務帶動、輻射聯(lián)動55.5萬余戶農牧民戶均增收1.2萬元。

從“土專家”到“多面手”，構建“育才興農”新生態(tài)

在赤峰市敖漢旗新惠鎮(zhèn)三寶山村，一株株金黃的北蟲草在大棚里整齊排列，空氣中彌漫著菌類特有的清香。這里是“80后”新農人楊亮打造的蟲草王國。

這位中專畢業(yè)時“為生存發(fā)愁”的農村青年，如今擁有國家級示范合作社總經理、高級農業(yè)師等多個頭銜，他經營的敖漢旗惠州北蟲草種植農民專業(yè)合作社年產值達750萬元，通過“公司+合作社+農戶”模式累計帶動700余人捧上“金飯碗”。楊亮笑稱自己的逆襲密碼藏在一次次的培訓筆記里：“若沒有有關部門的悉心培育，北蟲草可能至今還是‘土疙瘩’?！?/p>

2016年起，楊亮在市、旗兩級農牧局的推薦下，參加了農業(yè)農村部管理干部學院、內蒙古自治區(qū)農業(yè)廣播電視學校的高素質農牧民工程等培訓。“作為一個中專生，能走進清華大學、浙江大學、上海交通大學等多個高等學府，面對面得到資深專家的指導，這放在以前想都不敢想！”楊亮翻著泛黃的培訓筆記感慨。

各種各樣的培訓讓楊亮的思維越來越開闊。“以前只知道埋頭種‘草’，賣鮮‘草’，培訓后才意識到北蟲草渾身是寶?！彼钢囵B(yǎng)基廢料加工的有機肥說，“專家一句話點醒我——把初級農產品當原料賣最吃虧！”

“鄂爾多斯農推官”劉百川宣傳推介當?shù)剞r畜產品。

2019年，參加赤峰市農業(yè)廣播電視學校青年農場主培訓后，楊亮聯(lián)合其他學員組建了內蒙古蒙新聯(lián)種養(yǎng)農民專業(yè)合作社聯(lián)合社，推行“聯(lián)合社+合作社+家庭農場+農戶”模式，實現(xiàn)產品多元化、品牌化發(fā)展。2020年，楊亮在聯(lián)合社內部構建循環(huán)產業(yè)鏈：北蟲草培養(yǎng)基被加工成牛羊發(fā)酵飼料，低價賣給養(yǎng)殖合作社，牛羊糞污與培養(yǎng)基廢料制成有機肥供給種植合作社。同時，楊亮以高于市場價格收購各合作社的農畜產品，并幫助大家找銷路。目前，聯(lián)合社擁有7家合作社、9個家庭農場，管理耕地2.32萬畝、牛羊近5000頭、北蟲草150萬盆。2024年，聯(lián)合社凈利潤超過1000萬元，社員年均增收6萬元。

楊亮的“點草成金”故事，正是內蒙古全域推進高素質農牧民培育工程的生動注腳。內蒙古自治區(qū)農牧廳以鍛造有文化、懂技術、善經營、會管理的鄉(xiāng)村振興“多面手”為目標，構建覆蓋12盟市85個旗縣的四級聯(lián)動培育體系，持續(xù)為鄉(xiāng)村振興輸送人才動能——2023年中央財政投入8924萬元培育2.3萬余人，學員滿意度達99.9%；2024年再獲中央財政8707萬元支持，培育學員1.2萬余人，學員滿意度達99.7%。

“培訓改變的不僅是技術，更是眼界！”鄂爾多斯市杭錦旗高素質農民培訓班學員高云也深有感觸。之前還在為牛羊銷路窄而發(fā)愁的他，去年注冊成立了公司：“以前覺得養(yǎng)好牛羊就行了，培訓中老師反復強調‘沒有質量和品牌加持，好肉也難出草原’，今后我要打造自己的品牌，推進農畜產品精深加工，提升產品附加值，讓企業(yè)從‘賣肉’轉向‘賣品牌’，帶動周邊農牧民一起致富?！?/p>

從“潛力股”到“績優(yōu)股”，繪就“匯智強農”新圖景

當返鄉(xiāng)人才的“歸巢效應”與復合型人才的成長在廣袤鄉(xiāng)村交匯，越來越多的“新農人”逐夢沃野，描繪出鄉(xiāng)村振興的萬千氣象。

在呼倫貝爾市莫力達瓦達斡爾族自治旗，“全區(qū)農村牧區(qū)青年致富帶頭人”李慶國以“種業(yè)公司+合作社+農戶”模式，帶動1.5萬農戶年均增收近萬元——建起2萬噸級倉儲中心，保價收購周邊村屯糧食，糧價低迷時按保底價結算，市場走高時則隨行就市，讓農民吃下“定心丸”。

“全區(qū)農村牧區(qū)青年致富帶頭人”李慶國在田間查看種子。

2020年，李慶國成立呼倫貝爾市中農種業(yè)有限公司，聯(lián)合中國農科院、內蒙古農牧業(yè)科學院等8家科研機構組建大豆種質創(chuàng)新合作聯(lián)盟，專攻農業(yè)種源“卡脖子”難題。2024年，種業(yè)公司大豆良種繁育面積達6.8萬畝，為周邊農牧民提供了110個就業(yè)崗位。如今，他的種業(yè)公司擁有8個獨家品種經營權，其中包括內蒙古2025年農牧業(yè)主導品種“蒙科豆9號”。

在素有“塞外藥鄉(xiāng)”之稱的赤峰市喀喇沁旗，李蘋從城市“逆流”返鄉(xiāng)，接過父輩手中藥材種植的“接力棒”。面對藥農“選種如開盲盒”的困境，她創(chuàng)立了內蒙古金百禾種業(yè)有限公司，建立了種子種苗繁育基地，引入先進技術、嚴格管控質量，為藥農選育優(yōu)質種子、種苗。同時，定期開設田間課堂，為藥農提供種植全過程技術指導。

如今，她的公司種子加工相關工作年均帶動1.2萬人在家門口就業(yè)。公司年供優(yōu)質種子500噸左右，帶動當?shù)?600余戶農戶繁育約7萬畝種子種苗，成為輻射呼倫貝爾市、新疆昭蘇縣、甘肅張掖市等地的中藥“種源庫”……

鄉(xiāng)村全面振興，關鍵在人。為激勵更多的“田秀才”“土專家”“農創(chuàng)客”扎根鄉(xiāng)村大展身手，讓農牧民從“身份象征”轉變?yōu)椤澳芰φJ證”，內蒙古打破學歷、論文、資歷“硬指標”，為農牧民量身定制職稱評審體系——

自2021年起，內蒙古自治區(qū)農牧廳、人社廳聯(lián)合在赤峰市、錫林郭勒盟開展了為期2年的農牧民職稱評審試點工作；2023年，兩部門聯(lián)合印發(fā)《內蒙古自治區(qū)農牧民職稱評審管理辦法》，設立農藝（農經）、畜牧（獸醫(yī)）、工程（農機、水產專業(yè)）3個類別的農牧民職稱。目前，內蒙古已有2411名農牧民獲評高、中、初級職稱，他們均來自農牧業(yè)生產一線。

“當前內蒙古鄉(xiāng)村人才隊伍建設在資金統(tǒng)籌、跨部門協(xié)作等方面仍需加強。接下來，我們將靶向施策，加強本土人才培育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持，進一步優(yōu)化人才評價機制與激勵機制，以人才驅動助力產業(yè)發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興注入源頭活水?！眱让晒抛灾螀^(qū)農業(yè)廣播電視學校校長石云峰說。（本文圖片除署名外均由內蒙古自治區(qū)農牧廳提供）

（2025年4月8日《內蒙古日報》記者 方圓）