春日乍暖還寒，遼寧省沈陽市蘇家屯區(qū)陳相街道政務(wù)服務(wù)中心屋頂上，兩塊碩大的光伏板“閃耀”著溫暖和希望，這是陳相街道小陳相村強村公司經(jīng)營的項目之一。

沈陽市位于遼河平原中部，是糧食生產(chǎn)的“黃金帶”，現(xiàn)有128個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）、1527個行政村。然而，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)收益提升空間小、經(jīng)營管理模式粗放等現(xiàn)實問題，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升帶來挑戰(zhàn)。去年以來，沈陽市通過黨組織引領(lǐng)，首批啟動30家強村公司試點建設(shè)，從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、項目開發(fā)、長效增收3方面實現(xiàn)轉(zhuǎn)變，推動村集體經(jīng)濟(jì)從有到優(yōu)、從大到強，實現(xiàn)規(guī)范化、規(guī)模化、市場化健康發(fā)展。截至目前，全市強村公司累計收益超890萬元，帶動就業(yè)1400余人，助推56個村集體經(jīng)濟(jì)收入突破1890萬元。

從賣糧食到賣服務(wù)

“在村黨群服務(wù)中心院里設(shè)充電樁，不用占地費，充電也方便。一個月一臺充電樁能讓村集體收入2000元?！碧K家屯區(qū)陳相街道小陳相村黨支部書記康文閣介紹。

小陳相村是如何發(fā)現(xiàn)這個商機的呢？村里僅有耕地2700畝，隨著近幾年高鐵改遷征地，村里可耕地越來越少。手里雖然握著動遷款，可村“兩委”成員卻沒有一個開心的，大家心里直打鼓：“動遷款是用村里的土地?fù)Q來的，如果用不好，豈不是‘坐吃山空’！”

康文閣帶著村“兩委”成員經(jīng)過詳細(xì)討論，決定動用這筆錢開強村公司。村民一聽就“炸”了，之前開油坊都賠了，這次開公司再賠了可咋辦？村干部挨家挨戶動員，講清楚他們的考慮：結(jié)合域內(nèi)托管小區(qū)較多的情況，公司可以將物業(yè)服務(wù)和充電樁業(yè)務(wù)作為首選。

村民聽完放心了，行！那干吧！村集體出資，沈陽盤古強村實業(yè)有限公司掛牌成立，主營物業(yè)服務(wù)、市政工程建設(shè)、新能源開發(fā)三大類35項業(yè)務(wù)，帶動村民增收30萬元，村集體增收10萬元。

有了“第一桶金”，村里又投資建設(shè)運營兩個電動車充電站，合同期限10年?！皟蓚€充電站月盈利近2萬元，預(yù)計年收入能達(dá)到25萬元?！笨滴拈w說。

從引資源到找項目

新民市張家屯鎮(zhèn)雙程堡村成立清潔公司是被逼出來的。

村子無集體資源、無啟動資金、無龍頭企業(yè)，2022年以前是個遠(yuǎn)近聞名的“空殼村”。

2021年，村里進(jìn)行了部分改廁，村黨總支書記高通意識到農(nóng)廁改造項目后期還需維護(hù)，這不是一個賺錢的好項目嗎？但村“兩委”成員中有人不贊同，又臟又累，誰愿意干！高通說：“坐著等不是辦法，只要能給村里掙錢，我們都要嘗試！”高通的決心讓大家放下了顧慮。

村里牽頭組建公司，從鎮(zhèn)里租借了一輛吸污車和一個收儲站，聘用村民組建了吸污工作隊和保潔隊。

公司正常運營后，承擔(dān)起全鎮(zhèn)12個行政村、448戶廁所糞污日常管護(hù)工作。這個項目每年不僅為村集體增收9萬余元，而且為每名村民每年節(jié)省清污費800余元。

村黨總支還向上爭取扶持項目資金100萬元，購買了一臺挖掘機、一臺大型吸污車，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)成合作協(xié)議，拓展園林綠化、保潔服務(wù)等業(yè)務(wù)，年營收20余萬元。如今，村集體收入一躍成為全鎮(zhèn)第二名，還拿出一部分收入補貼“一老一小”。

從強產(chǎn)業(yè)到強就業(yè)

走在沈北新區(qū)興隆臺街道孟家臺村的村道上，路兩側(cè)海棠成林。街道黨工委書記郭靜說：“孟家臺是全國文明村，但以前村集體收入低，被戲稱‘窮干凈’?！?/p>

村子位于遼河上游，種植水稻得天獨厚，但缺少勞動力，常住人口700多人，可70歲以上的老人就有500多人。

窮則思變。村里成立錫伯萬畝方農(nóng)業(yè)科技服務(wù)有限公司，將全村5500畝稻田集中連片流轉(zhuǎn)給國有企業(yè)輝山發(fā)展集團(tuán)，村民每畝地流轉(zhuǎn)收入從700多元增加到1200元，村集體還能增收100多萬元。

但問題又來了，村里剩余的勞動力沒活兒了，咋辦？村“兩委”積極爭取，強村公司將農(nóng)田種植、農(nóng)事技術(shù)等服務(wù)分包給村民，讓他們在“家門口就業(yè)”，成了集體分紅有股金、土地流轉(zhuǎn)收租金、公司打工賺薪金、庭院經(jīng)濟(jì)得現(xiàn)金的“四金”農(nóng)民。

現(xiàn)在，強村公司越做越大，先后承接周邊5個村的稻米收割、村黨群服務(wù)中心改造等項目，解決了170名村民就業(yè)問題，公司營業(yè)額達(dá)358萬元，去年村集體收入同比增加150%。

“強村公司試點建設(shè)以來，我們充分挖掘農(nóng)村資源資產(chǎn)，統(tǒng)籌用好各類政策，物業(yè)服務(wù)、鄉(xiāng)村經(jīng)營、就業(yè)分紅等模式各放異彩，實現(xiàn)了公司發(fā)展盈利、集體經(jīng)濟(jì)壯大、村民增收致富。”市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

（2025年4月21日《中國組織人事報》劉科）