端牢中國飯碗，良種是關鍵。2025年中央一號文件明確指出，“深入實施種業(yè)振興行動，發(fā)揮‘南繁硅谷’等重大農(nóng)業(yè)科研平臺作用，加快攻克一批突破性品種”。種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，種業(yè)是國家戰(zhàn)略性、基礎性核心產(chǎn)業(yè)。當前，我國種業(yè)振興行動已進入第四個年頭，通過種質資源保護、創(chuàng)新攻關、基地提升等一系列舉措，現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展取得了顯著成效，良種覆蓋率已超過96%。然而，面對全球種業(yè)競爭日益激烈的態(tài)勢，我國種業(yè)仍面臨種質資源鑒定率低、育種平臺銜接不暢、產(chǎn)業(yè)化進程緩慢等瓶頸問題，制約著種業(yè)振興的步伐。為此，必須加快解決制約種業(yè)發(fā)展的關鍵問題，牢牢攥緊種業(yè)自主發(fā)展的基礎關、核心關、終端關，實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強、種源自主可控，用中國種子保障中國糧食安全。

構建種質資源自主創(chuàng)新體系。種子是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎，良種是保障國家糧食安全的源頭。面對世界百年未有之大變局、內(nèi)外風險疊加等情況，做強民族種業(yè)、強化科技創(chuàng)新、做好種源自主可控至關重要。然而我國在種業(yè)領域還存在一些亟待解決的短板，如種質資源鑒定率低、全球市場份額低、核心育種技術突破性成果少等。這些問題嚴重制約了我國種業(yè)的自主發(fā)展能力和國際競爭力。以甜菜為例，國產(chǎn)甜菜種子僅占市場1%，核心品種“遺傳單粒種”99%依賴進口。且種業(yè)核心技術仍主要依賴于雜交選育和分子技術輔助選育等傳統(tǒng)手段，對以“生物技術+信息化”為特征的高新技術掌握不足。為此，必須依靠科技力量，加速種業(yè)關鍵技術突破，推動我國種質資源實現(xiàn)存量優(yōu)化、增量突破。一是構建精準化鑒定體系，建立國家、區(qū)域、企業(yè)三級標準化鑒定體系，搭建種質資源數(shù)字化信息共享平臺，形成種質資源收、儲、鑒、用數(shù)據(jù)信息鏈條，提高分子標記、基因組測序等技術水平，提升優(yōu)質種質資源鑒定效率。二是突破種業(yè)核心技術，加大對種業(yè)基礎應用研究資金投入，圍繞種業(yè)重大科學問題和關鍵“卡脖子”技術實施一批重大項目，挖掘克隆具有重大育種價值的關鍵基因，加大種源關鍵核心技術攻關，加快培育一批具有自主知識產(chǎn)權的突破性品種。三是提升種業(yè)國際競爭力，深入推進農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，積極引進國外優(yōu)異種質資源，增大種質資源收集與保護規(guī)模，提升種質資源庫的國際競爭力，支持中國種業(yè)標準與國際種業(yè)標準對接，推動中國種業(yè)標準走向世界。

搭建種業(yè)發(fā)展重大科研平臺。面對全球種業(yè)競爭加劇，仍需在技術融合、資源整合、國際合作等方面持續(xù)突破。“南繁硅谷”作為我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的核心引擎，依托海南獨特的熱帶氣候和地理優(yōu)勢，南繁基地每年吸引全國29個?。▍^(qū)、市）的700多家科研機構和企業(yè)在此開展育種研究。要發(fā)揮好“南繁硅谷”等重大平臺作用，強化科研資源整合，構建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡。一是建立統(tǒng)一的科研資源共享平臺，整合種質資源、科研設備和技術人才，實現(xiàn)種質資源、育種數(shù)據(jù)和科研成果的實時共享，提升科研協(xié)同創(chuàng)新能力，推動科研資源的優(yōu)化配置和高效利用。二是協(xié)同突破核心技術，支持基因編輯、分子標記輔助育種、智能育種等前沿技術的研發(fā)與應用，推動現(xiàn)代生物技術與人工智能等前沿科技的融合創(chuàng)新，加快實現(xiàn)我國種業(yè)從傳統(tǒng)育種向現(xiàn)代生物育種轉型。三是深化國際合作，推動各類基地平臺與國際種業(yè)組織、跨國種企的合作，引進國外優(yōu)異種質資源和先進育種技術，打造全球種業(yè)樞紐。

做強各類種業(yè)經(jīng)營主體。企業(yè)是種業(yè)創(chuàng)新的主體，其強弱直接決定了種業(yè)的興衰成敗。當前，全球種業(yè)正面臨新一輪科技革命，以基因編輯為代表的生物技術、以人工智能為代表的信息技術等新技術革命迅速推進，種業(yè)振興的關鍵在于培育一批具有核心研發(fā)能力、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、國際競爭力的種業(yè)企業(yè)。我國種業(yè)企業(yè)雖數(shù)量較多，但“小散弱”特點明顯，研發(fā)投入普遍不足。2024年10月，第二十一屆全國種子雙交會發(fā)布了我國農(nóng)作物種業(yè)企業(yè)發(fā)展情況，數(shù)據(jù)顯示，總資產(chǎn)在500萬元以下的種業(yè)企業(yè)接近企業(yè)總數(shù)一半，44%左右的種業(yè)企業(yè)無研發(fā)投入。鑒于此，必須分類指導，精準培育一批優(yōu)勢企業(yè)，加快實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強、種源自主可控。一是加快培強育優(yōu)高水平種業(yè)企業(yè)，加大對中小企業(yè)支持力度，支持企業(yè)培育一批具有自主知識產(chǎn)權的新品種。二是加強平臺載體建設，創(chuàng)新科技人才使用機制、資源設施共享利用機制和科企合作機制，促進各類創(chuàng)新要素更多更靈活地向企業(yè)流動，加快科技成果轉化。三是加大對種業(yè)企業(yè)科技項目和財政、信貸支持力度，著力推進種業(yè)企業(yè)與科研單位、金融機構、種業(yè)基地“三對接”，實現(xiàn)種業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展。此外，支持育種企業(yè)開展數(shù)智化升級改造，加快研發(fā)智能育種算法與模型。

著力貫通產(chǎn)業(yè)推廣應用鏈條。育種產(chǎn)業(yè)化是實現(xiàn)種業(yè)振興的“最后一公里”，關乎我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定和安全。當前，國際種業(yè)已發(fā)展為集科研、生產(chǎn)、加工、銷售、技術服務于一體的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。但我國“育繁推一體化”尚未成熟，種業(yè)產(chǎn)業(yè)化國際競爭力偏弱，科研機構公益性與種企市場化導向易導致育種研發(fā)成果與市場需求不匹配。面對這一現(xiàn)狀，應以企業(yè)為主導，整合院校、企業(yè)等創(chuàng)新資源，推動“基礎研究——技術創(chuàng)新——品種創(chuàng)制——產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”一體化，將技術研究成果轉化為種業(yè)生產(chǎn)力。一是建立以市場需求為導向的育種新機制，推進種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游緊密銜接，推動科研機構與種業(yè)企業(yè)的深度合作，加強對成果轉化的支持和引導，通過政策扶持、技術轉移等方式，架起“實驗室”與“田野地”之間的橋梁。二是深入推進科企合作，促進產(chǎn)學研深度融合，通過構建信息共享平臺、優(yōu)化稅收政策，以及完善創(chuàng)新要素流動機制和重點科技項目審批機制，扶持一批創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮姆N業(yè)龍頭企業(yè)積極參與核心技術聯(lián)合攻關。三是通過鼓勵種業(yè)企業(yè)、科研機構和高校建立緊密合作關系，促進技術、人才、資金等創(chuàng)新要素的流動，形成產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的良好局面。未來，隨著種業(yè)科技的不斷突破和產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，我國種業(yè)將實現(xiàn)從“跟跑”到“并跑”再到“領跑”的跨越，為保障國家糧食安全提供堅實支撐。

（2025年4月30日《學習時報》楊果）