日前，工業(yè)和信息化部公示《兒童手表安全技術(shù)要求》強制性國家標準（征求意見稿）及編制說明，向社會公開征求意見。其中，對電池安全、網(wǎng)絡(luò)沉迷防治等多方面提出具體要求，包括兒童智能手表首次開通支付功能時，應(yīng)征得監(jiān)護人同意等。

以前的兒童手表只能看時間，聯(lián)網(wǎng)升級后的兒童智能手表也只能提供定位和緊急通信聯(lián)絡(luò)等一些簡單功能。而現(xiàn)在的兒童智能手表功能越來越強大，集定位、通話、社交、娛樂、學(xué)習(xí)、購物、拍照、搜題等多種功能于一體，更像是戴在手腕上的“智能手機”。

中國產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022—2027年中國兒童智能手表行業(yè)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測研究報告》顯示，目前我國5歲至12歲的兒童數(shù)量約為1.7億，兒童智能手表的市場普及率約為30%。這差不多相當于每3名兒童中就有1名有智能手表。而且，兒童智能手表的潛在用戶還在快速增加。

可以說，兒童智能手表正在成為未成年人的“標配”。兒童智能手表為家長提供了實時便捷的監(jiān)護手段，也給兒童打開了一扇連接外部世界的窗口。然而，隨著兒童智能手表日漸普及及其功能日益增多，伴生的問題也多了起來，引起社會關(guān)注和擔憂。江蘇省消保委發(fā)布的一份關(guān)于兒童智能手表消費的調(diào)查報告顯示，兒童智能手表消費領(lǐng)域存在一定的信息安全隱患。因設(shè)計或應(yīng)用疏漏，兒童智能手表產(chǎn)品在使用中可能被非法竊聽，導(dǎo)致信息泄露。線上調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，17.11%的消費者表示遇到過兒童智能手表泄露個人信息的情況。央視“3·15”晚會曾曝光兒童手表存在許多信息安全漏洞，一旦被惡意軟件入侵就變成“行走的偷窺器”。

除信息安全問題之外，部分兒童智能手表還存在違規(guī)扣費、誘導(dǎo)未成年人消費等問題。不少家長在網(wǎng)絡(luò)平臺投訴反映，在兒童智能手表綁定的家長端并未開啟免密支付和支付確認的前提下，兒童在手表端購買游戲服務(wù)，就能直接從家長端扣款；還存在部分游戲軟件重復(fù)扣款、多次扣款等問題，兒童在使用時極易被廣告推送或游戲內(nèi)容吸引，甚至進行大額充值消費。更讓人擔憂的是，一些兒童智能手表對APP缺乏監(jiān)管和篩選，用戶可以輕易搜索到色情、暴力、有悖倫理道德等方面的不良內(nèi)容。比如，小天才等多個兒童智能手表頭部品牌的多款產(chǎn)品曾因智能回答功能陷入爭議，出現(xiàn)諸如“所有高科技都是西方發(fā)明的”“中國人是世界上最不誠實的人”等嚴重錯誤回答。這對于心智尚不成熟的未成年人來說，危害更甚。

在此背景下，制定出臺《兒童手表安全技術(shù)要求》強制性國家標準可謂正當其時。該標準征求意見稿從外觀安全、電池安全、生物特征識別、網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)防沉迷、付費管控等18個方面，對兒童手表的安全技術(shù)要求作出明確規(guī)定。特別是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全，征求意見稿提出兒童智能手表應(yīng)制定專門的兒童個人信息處理規(guī)則，并在兒童智能手表操作系統(tǒng)或兒童智能手表管理端相關(guān)界面公開展示，供監(jiān)護人查閱、復(fù)制或下載后查閱。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)沉迷防治，征求意見稿分別在時長管控、應(yīng)用管控、付費管控等方面作出具體要求。為保障產(chǎn)品內(nèi)容安全，征求意見稿規(guī)定，手表內(nèi)不可預(yù)置生成式語音問答應(yīng)用程序，且語音問答應(yīng)用提供的信息要來自固定知識庫，其內(nèi)容需選用面向未成年人的正規(guī)出版物；手表在非語音問答應(yīng)用中確需使用生成式人工智能服務(wù)的，使用模型要通過我國生成式人工智能服務(wù)備案。

針對目前兒童智能手表存在的種種亂象，征求意見稿明確規(guī)定手表不可預(yù)置包含游戲、小說等娛樂導(dǎo)向功能的應(yīng)用，不可設(shè)置開屏廣告，手表端應(yīng)用程序不能進行充值等。這些規(guī)定要求有的放矢，有利于從源頭規(guī)范兒童智能手表的安全。相信隨著相關(guān)法規(guī)標準不斷出臺完善，市場監(jiān)管日益嚴格，兒童智能手表將告別“不務(wù)正業(yè)”，真正回歸兒童服務(wù)屬性，回歸保護未成年人的初心。

（2025年5月22日《中國質(zhì)量報》胡立彪）