公益訴訟是保護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的一種有效方式。充分發(fā)揮軍事檢察公益訴訟職能作用,服務(wù)強(qiáng)軍目標(biāo)、服務(wù)備戰(zhàn)打仗、服務(wù)依法治軍,維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益特別是國(guó)防和軍事利益,是軍事檢察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)使命。
軍事檢察公益訴訟軍地互涉性強(qiáng),需要整合軍地資源、發(fā)揮協(xié)作優(yōu)勢(shì),形成保護(hù)國(guó)防和軍事利益的整體合力。近日,最高人民檢察院和中央軍委政法委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)軍地檢察機(jī)關(guān)公益訴訟協(xié)作工作的意見(jiàn)》,對(duì)于嚴(yán)密協(xié)作體系、規(guī)范協(xié)作運(yùn)行、增強(qiáng)協(xié)作實(shí)效,推進(jìn)軍事檢察公益訴訟深入開(kāi)展,具有重大現(xiàn)實(shí)意義。今日本版刊發(fā)有關(guān)部門就印發(fā)《意見(jiàn)》答記者問(wèn),以及軍地檢察機(jī)關(guān)積極探索公益訴訟協(xié)作工作的經(jīng)驗(yàn)做法。
軍地檢察機(jī)關(guān)公益訴訟協(xié)作工作的基本依據(jù)
——最高人民檢察院和解放軍軍事檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)同志就印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)軍地檢察機(jī)關(guān)公益訴訟協(xié)作工作的意見(jiàn)》答記者問(wèn)
■姜 欣 鐘名成 連驚森
近日,最高人民檢察院和中央軍委政法委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)軍地檢察機(jī)關(guān)公益訴訟協(xié)作工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。最高人民檢察院和解放軍軍事檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《意見(jiàn)》有關(guān)情況,接受了記者采訪。
問(wèn):請(qǐng)談?wù)勚贫ā兑庖?jiàn)》的重要性必要性。
答:黨的十八屆四中全會(huì)提出“探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度”,黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)“拓展公益訴訟案件范圍”作出部署。通過(guò)公益訴訟職能維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,特別是國(guó)防和軍事利益,是軍事檢察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。當(dāng)前,破壞國(guó)防設(shè)施、危害軍事安全、侵占軍用土地、侵犯軍隊(duì)軍人權(quán)益等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,影響和制約部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)。這些問(wèn)題多為軍地互涉,權(quán)益受損方和損害結(jié)果在軍隊(duì),部分問(wèn)題責(zé)任主體在地方,需要軍地檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮協(xié)作優(yōu)勢(shì),聯(lián)合執(zhí)法辦案,形成保護(hù)國(guó)防和軍事利益的整體合力。《意見(jiàn)》的制定和實(shí)施,有利于推動(dòng)軍地檢察機(jī)關(guān)公益訴訟協(xié)作工作全面、深入、高效開(kāi)展,形成共管、共治、共護(hù)國(guó)防和軍事利益良好工作格局。
問(wèn):請(qǐng)談?wù)劇兑庖?jiàn)》的起草過(guò)程。
答:《意見(jiàn)》從起草到出臺(tái)歷時(shí)近一年半。2019年初,解放軍軍事檢察院成立工作專班和專家顧問(wèn)組,對(duì)辦理軍地互涉公益訴訟案件的重難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入研究。組織調(diào)研組赴各戰(zhàn)區(qū)軍事檢察院和基層軍事檢察院進(jìn)行專題調(diào)研,到地方檢察院實(shí)地考察,深入分析矛盾問(wèn)題,梳理總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)。召開(kāi)全軍檢察機(jī)關(guān)公益訴訟工作推進(jìn)會(huì),圍繞加強(qiáng)軍地檢察公益訴訟協(xié)作的重大問(wèn)題集智攻關(guān)。最高人民檢察院和解放軍軍事檢察院有關(guān)業(yè)務(wù)部門,多次組織座談研討,在相互交流中凝聚共識(shí)。《意見(jiàn)》起草過(guò)程中,還廣泛征求軍地有關(guān)部門和專家學(xué)者的意見(jiàn)建議,經(jīng)過(guò)層層審查把關(guān),形成了最終稿。
問(wèn):制定《意見(jiàn)》主要遵循什么原則?
答:制定《意見(jiàn)》,既體現(xiàn)方向性、原則性,又注重實(shí)踐性、操作性,主要遵循以下原則:一是突出思想引領(lǐng),堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,確保公益訴訟協(xié)作工作始終保持正確方向。二是堅(jiān)持依法依規(guī),以憲法、法律為依據(jù),遵循訴訟規(guī)律和法律監(jiān)督規(guī)律,對(duì)協(xié)作工作的基本原則、主要內(nèi)容、方式方法等作出明確規(guī)定。三是強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦解決軍地檢察機(jī)關(guān)公益訴訟協(xié)作亟需解決的突出問(wèn)題,拿出切實(shí)管用的措施辦法。四是注重繼承創(chuàng)新,在深入總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極適應(yīng)新形勢(shì)新要求,改進(jìn)工作模式,完善工作機(jī)制,推動(dòng)公益訴訟協(xié)作工作創(chuàng)新發(fā)展。
問(wèn):請(qǐng)談?wù)劇兑庖?jiàn)》的主要內(nèi)容。
答:《意見(jiàn)》共分4個(gè)部分:一是把握總體要求,明確了協(xié)作工作的指導(dǎo)思想和基本原則。二是豐富協(xié)作內(nèi)容,明確了協(xié)作案件范圍、協(xié)作案件管轄、線索移送、調(diào)查取證、訴前程序、提起訴訟、聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)等7項(xiàng)內(nèi)容。三是建立工作機(jī)制,明確了建立日常聯(lián)絡(luò)、聯(lián)席會(huì)議、一體化辦案、資源共享和技術(shù)支持、交流培訓(xùn)等5項(xiàng)機(jī)制。四是務(wù)求協(xié)作實(shí)效,主要從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合、調(diào)查研究、工作宣傳等方面提出明確要求。
問(wèn):《意見(jiàn)》對(duì)協(xié)作案件范圍作出哪些規(guī)定?
答:目前,法律明確規(guī)定的公益訴訟案件范圍主要是生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓和英雄烈士保護(hù)等5大領(lǐng)域。實(shí)踐中,侵害國(guó)防和軍事利益的行為大多屬于“等”外領(lǐng)域,需要進(jìn)一步拓展公益訴訟案件范圍?!兑庖?jiàn)》提出,加大對(duì)破壞軍事設(shè)施、侵占軍用土地等涉軍公益訴訟案件的辦理力度,積極穩(wěn)妥探索辦理在國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防教育、國(guó)防資產(chǎn)、軍事行動(dòng)、軍隊(duì)形象聲譽(yù)、軍人地位和權(quán)益保護(hù)等方面的公益訴訟案件,著力維護(hù)國(guó)防和軍事利益。
問(wèn):《意見(jiàn)》對(duì)軍地互涉公益訴訟案件管轄作了哪些規(guī)定?
答:《意見(jiàn)》規(guī)定,當(dāng)事人是地方單位或者人員的由地方檢察機(jī)關(guān)管轄,是軍隊(duì)單位或者人員的由軍事檢察機(jī)關(guān)管轄。對(duì)于管轄不明確、事實(shí)不清楚的案件線索,要進(jìn)行審查評(píng)估,必要時(shí)可以調(diào)查核實(shí),屬于本院管轄的及時(shí)立案調(diào)查;屬于對(duì)方檢察院管轄的,及時(shí)將案件線索和相關(guān)材料向?qū)Ψ揭扑?,接收方?yīng)當(dāng)及時(shí)反饋線索處理或案件辦理情況。
問(wèn):《意見(jiàn)》對(duì)軍地檢察機(jī)關(guān)協(xié)作辦案程序作了哪些安排?
答:《意見(jiàn)》明確,在進(jìn)行調(diào)查取證時(shí),軍地檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),為對(duì)方在專業(yè)領(lǐng)域調(diào)查取證提供支持。在訴前程序中,軍地檢察機(jī)關(guān)可以聯(lián)合督促法律規(guī)定的機(jī)關(guān)或者建議有關(guān)組織提起民事公益訴訟;法律規(guī)定的機(jī)關(guān)或者有關(guān)組織提起民事公益訴訟的,可以支持起訴;辦理涉軍行政公益訴訟案件,可以聯(lián)合發(fā)出檢察建議、聯(lián)合督導(dǎo)履職、召集軍地有關(guān)單位共同研究磋商。對(duì)軍地互涉公益訴訟案件提起訴訟,軍地檢察機(jī)關(guān)可就案件事實(shí)、證據(jù)、適用法律和訴訟請(qǐng)求等進(jìn)行充分磋商,探索共同派員參加庭前會(huì)議,對(duì)提起訴訟的檢察機(jī)關(guān)給予支持。
問(wèn):《意見(jiàn)》為什么強(qiáng)調(diào)要聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)?
答:當(dāng)前,危害國(guó)防和軍事利益問(wèn)題復(fù)雜多樣,公益訴訟案件的軍地互涉性強(qiáng),行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)明顯。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),軍地檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究相關(guān)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)具有普遍性代表性的突出問(wèn)題,聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng),及時(shí)推薦推送指導(dǎo)性案例和典型案例,以個(gè)案辦理推動(dòng)行業(yè)系統(tǒng)整治,實(shí)現(xiàn)公益訴訟效益最大化。
問(wèn):《意見(jiàn)》明確了哪些協(xié)作工作機(jī)制?
答:《意見(jiàn)》主要明確5項(xiàng)工作機(jī)制:一是日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制,做好溝通協(xié)調(diào)、線索移送、文件傳輸?shù)瘸B(tài)化聯(lián)絡(luò)工作。二是聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,及時(shí)通報(bào)有關(guān)案件辦理情況,研究會(huì)商重大案件、重大事件、重大輿情以及突發(fā)敏感性問(wèn)題。三是一體化辦案機(jī)制,根據(jù)需要成立協(xié)調(diào)小組,探索建立聯(lián)合辦案指揮中心,實(shí)現(xiàn)辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、辦案力量調(diào)配、辦案工作指揮方面的協(xié)同配合。四是資源共享和技術(shù)支持機(jī)制,加強(qiáng)信息交流和資源整合,探索共建信息平臺(tái),共享優(yōu)待政策,共用技術(shù)專家?guī)?。五是交流培?xùn)機(jī)制,定期開(kāi)展業(yè)務(wù)交流,派員進(jìn)行見(jiàn)習(xí)鍛煉,提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
問(wèn):應(yīng)當(dāng)怎樣抓好《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)?
答:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),采取專題學(xué)習(xí)、集中宣講等多種形式,組織檢察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《意見(jiàn)》,掌握主要內(nèi)容,把握實(shí)踐要求。二是健全措施規(guī)定,成立軍地檢察機(jī)關(guān)公益訴訟協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步完善協(xié)作工作細(xì)則。三是強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí),加強(qiáng)對(duì)《意見(jiàn)》貫徹落實(shí)的檢查督查,推動(dòng)解決工作中的困難問(wèn)題,不斷提高協(xié)作工作質(zhì)量效益。
守護(hù)英烈“安息地”
——陜西軍地檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合開(kāi)展英烈紀(jì)念設(shè)施保護(hù)活動(dòng)紀(jì)事
■汪 睿 吳娟麗
今年清明前夕,西安烈士陵園內(nèi),軍地檢察官對(duì)烈士陵墓環(huán)境及公益設(shè)施管理規(guī)范情況,進(jìn)行逐一檢查。這是西安軍事檢察院聯(lián)合陜西省地方檢察機(jī)關(guān),對(duì)英烈紀(jì)念設(shè)施保護(hù)活動(dòng)整改情況“回頭看”的一幕。
有段時(shí)間,社會(huì)上曾出現(xiàn)一些別有用心的人抹黑英烈、破壞污損英烈紀(jì)念設(shè)施的現(xiàn)象。
“捍衛(wèi)英雄烈士的榮譽(yù)與尊嚴(yán),是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的職權(quán),使命光榮,責(zé)任重大!”西安軍事檢察院向陜西省人民檢察院提出倡議,軍地聯(lián)合在全省范圍內(nèi)開(kāi)展英烈紀(jì)念設(shè)施保護(hù)活動(dòng)。他們共同制定下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展英雄烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)的通知》,要求軍地檢察機(jī)關(guān)針對(duì)侵害英雄烈士紀(jì)念設(shè)施的行為,開(kāi)展信息摸底、線索摸排、案件辦理等法律監(jiān)督工作。
西安軍事檢察院立即行動(dòng),走訪陜西省民政部門、退役軍人事務(wù)部門等,對(duì)轄區(qū)內(nèi)烈士陵園等紀(jì)念設(shè)施的名稱、位置分布情況進(jìn)行摸底。一場(chǎng)用法律利劍守護(hù)英烈“安息地”的行動(dòng),在三秦大地拉開(kāi)帷幕。
軍地檢察機(jī)關(guān)明確任務(wù)分工,多渠道開(kāi)展調(diào)查摸排。陜西省各地市人民檢察院第一時(shí)間與當(dāng)?shù)赝艘圮娙耸聞?wù)部門對(duì)接,按照區(qū)域設(shè)置展開(kāi)拉網(wǎng)式實(shí)地排查。西安軍事檢察院集中利用20天時(shí)間,分赴多地對(duì)45處英烈紀(jì)念設(shè)施進(jìn)行突擊式檢查。
經(jīng)過(guò)對(duì)全省186處英烈紀(jì)念設(shè)施逐一摸排,軍地檢察機(jī)關(guān)梳理出紀(jì)念設(shè)施修繕維護(hù)不及時(shí)、陵園環(huán)境差、陵園土地設(shè)施被挪用等問(wèn)題。西安軍事檢察院與陜西省人民檢察院反復(fù)研究,決定向陜西省退役軍人事務(wù)廳發(fā)出檢察建議書,督促對(duì)全省英烈紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理工作展開(kāi)集中整治和整改。
“每一位英烈的墓碑上都銘刻著用生命譜寫的故事,都是彌足珍貴的精神財(cái)富,我們要守護(hù)好、發(fā)揚(yáng)好!”去年8月,陜西省退役軍人事務(wù)廳向有關(guān)區(qū)縣傳導(dǎo)壓力、交辦問(wèn)題清單,一場(chǎng)整改活動(dòng)在全省迅速展開(kāi)。
為進(jìn)一步增強(qiáng)教育功能,陜西省在部分縣級(jí)以上烈士陵園建設(shè)32座英烈紀(jì)念墻,英烈紀(jì)念設(shè)施整體面貌有了明顯提升。
一年來(lái),陜西省檢察機(jī)關(guān)就英烈紀(jì)念設(shè)施保護(hù)問(wèn)題,依法發(fā)出檢察建議書47份,全部得到整改。西安軍事檢察院、陜西省人民檢察院和陜西省退役軍人事務(wù)廳還逐步建立了考核評(píng)價(jià)、定期排查等制度,將專項(xiàng)保護(hù)活動(dòng)情況納入陜西省公益訴訟工作考評(píng)內(nèi)容,逐步實(shí)現(xiàn)英烈紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理制度化、規(guī)范化。
給戰(zhàn)鷹一片凈空
——蘭州軍事檢察院依法為空軍某團(tuán)維權(quán)紀(jì)事
■孔 健 徐騰躍 本報(bào)記者 李建文
夜色如墨,空闊的機(jī)場(chǎng)靜候著夜訓(xùn)結(jié)束后返航的戰(zhàn)鷹。
結(jié)束訓(xùn)練,西部戰(zhàn)區(qū)空軍航空兵某團(tuán)飛行三大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)李一告訴記者,機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)內(nèi)違建超高信號(hào)塔全部整改到位,降落風(fēng)險(xiǎn)大的隱患得到排除,飛行員駕機(jī)訓(xùn)練更放心了。
該團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)介紹,近年來(lái),機(jī)場(chǎng)四周凈空保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),地方單位先后建起很多信號(hào)塔。有些信號(hào)塔未按照《中華人民共和國(guó)軍事設(shè)施保護(hù)法》《軍用機(jī)場(chǎng)凈空規(guī)定》向部隊(duì)報(bào)備審批,也沒(méi)有安裝航空障礙指示燈,部分信號(hào)塔嚴(yán)重超高,直接危害戰(zhàn)機(jī)起降安全。
“一次夜間飛行訓(xùn)練中,飛機(jī)在完成一個(gè)大角度轉(zhuǎn)向動(dòng)作后,突然發(fā)現(xiàn)航路上有一座高塔……”回憶那次險(xiǎn)情,李一坦言,這給正常飛行訓(xùn)練帶來(lái)了隱患。后來(lái),該團(tuán)專門研究調(diào)整了訓(xùn)練飛行航線。
“《軍事設(shè)施保護(hù)法》明確規(guī)定,在軍用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止修建超出機(jī)場(chǎng)凈空的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。但對(duì)‘誰(shuí)負(fù)責(zé)、追誰(shuí)責(zé)’沒(méi)有具體規(guī)定?!辈筷?duì)多次要求有關(guān)單位按照相關(guān)規(guī)定整改,但一直收效不大。去年9月,該團(tuán)向蘭州軍事檢察院請(qǐng)求依法幫助解決。
蘭州軍事檢察院調(diào)查后發(fā)現(xiàn),違規(guī)建造的鐵塔包括通訊信號(hào)塔、高鐵信號(hào)塔,如果全部拆除,不僅會(huì)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,還會(huì)影響群眾生產(chǎn)生活。
“在依法維護(hù)軍事利益的同時(shí),也要兼顧經(jīng)濟(jì)民生,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)雙贏。”西部戰(zhàn)區(qū)第二軍事檢察院領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)。
蘭州軍事檢察院和當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院組成聯(lián)合專案組,通過(guò)聯(lián)合調(diào)查取證、梳理法定職責(zé)、研究侵權(quán)主體,最終確定向地方有關(guān)單位發(fā)出檢察建議書,要求對(duì)超高信號(hào)塔進(jìn)行整改。
由于拆建審批手續(xù)繁雜,軍地檢察院協(xié)調(diào)地方有關(guān)單位,啟動(dòng)行政審批綠色通道。針對(duì)軍地對(duì)測(cè)算數(shù)據(jù)、凈空區(qū)范圍認(rèn)定不一致等問(wèn)題,蘭州軍事檢察院協(xié)調(diào)聘請(qǐng)專業(yè)測(cè)繪單位對(duì)凈空區(qū)內(nèi)信號(hào)塔的經(jīng)緯度、高程、水平距離等關(guān)鍵數(shù)據(jù)逐一測(cè)量,修正雙方測(cè)算數(shù)據(jù)。
聯(lián)合專案組與技術(shù)部門多次研究論證,反復(fù)模擬試驗(yàn),最終形成拆除、移動(dòng)、降低,或是安裝航空障礙指示燈等多措并舉的整改方案,在保證飛機(jī)安全起降的同時(shí),最大限度降低對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活的影響。
依法守護(hù)機(jī)場(chǎng)凈空,建立制度機(jī)制是長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。按照“依法立制、標(biāo)本兼治、軍地共管、軍民共贏”的思路,蘭州軍事檢察院與該團(tuán)駐地檢察院及有關(guān)單位共同研究,制訂了保護(hù)凈空的制度,以便更好確保戰(zhàn)鷹安全飛行。
依法依規(guī)治頑癥
——拉薩軍事檢察院破解軍用土地被非法占用難題紀(jì)事
■陳 鵬 本報(bào)記者 郭豐寬
“非常感謝軍事檢察機(jī)關(guān)積極作為,幫我們推動(dòng)解決了老大難問(wèn)題。下一步,我們一定認(rèn)真履行好軍用土地的管理職責(zé)。”4月初,拉薩軍事檢察院按規(guī)定督查西藏某地一起非法占用軍用土地案件整改落實(shí)情況時(shí),駐藏某部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檢察官表示感謝。至此,這個(gè)長(zhǎng)期未能解決的歷史遺留問(wèn)題,通過(guò)拉薩軍事檢察院公益訴訟,僅用4個(gè)月就取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
原來(lái),駐藏某部有兩宗軍用土地長(zhǎng)年被占用。一宗土地存在亂采亂挖等問(wèn)題,生態(tài)環(huán)境遭到破壞;另一宗土地被違規(guī)建起房屋設(shè)施。近年來(lái),該部多次與有關(guān)部門和人員溝通,始終未得到有效解決。
去年下半年,當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院對(duì)環(huán)保、國(guó)土等相關(guān)部門立案調(diào)查,展開(kāi)公益訴訟。得知此處為軍用土地后,地方檢察機(jī)關(guān)立即逐級(jí)上報(bào)。
拉薩軍事檢察院收到地方檢察機(jī)關(guān)移送的案件線索后,聯(lián)合西藏自治區(qū)人民檢察院展開(kāi)走訪調(diào)查取證,并協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厝嗣裾叭宋洳康?4家軍地單位,召開(kāi)涉軍公益訴訟案件整改工作推進(jìn)會(huì),細(xì)化分工、明確責(zé)任。
同時(shí),拉薩軍事檢察院依法向部隊(duì)發(fā)出訴前檢察建議書,要求其依法履行軍用土地監(jiān)管職責(zé),清理歷史遺留問(wèn)題,修復(fù)被破壞的土地,確保國(guó)防和軍事利益不受侵害。
在軍事檢察院的協(xié)調(diào)推進(jìn)和積極督導(dǎo)下,該部與當(dāng)?shù)刈匀毁Y源局明確了軍用土地邊界,生態(tài)環(huán)境部門清運(yùn)違規(guī)堆放的垃圾,部隊(duì)建起圍墻圍欄,立起軍用土地警示牌……各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
遺留多年的維護(hù)部隊(duì)權(quán)益疑難問(wèn)題,依法依規(guī)迎刃而解。辦案中,軍地檢察機(jī)關(guān)密切協(xié)同,聯(lián)手發(fā)力,既解決了老大難問(wèn)題,又維護(hù)了駐地軍民關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了多贏的良好局面,推動(dòng)了國(guó)防和軍事利益保護(hù)從“獨(dú)角戲”走向“大合唱”。
拉薩軍事檢察院以辦理此案為契機(jī),加強(qiáng)與紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)等執(zhí)法部門配合,建立聯(lián)系機(jī)制,強(qiáng)化公益訴訟的制度保障。4月中旬,拉薩軍事檢察院同西藏自治區(qū)人民檢察院建立了公益訴訟協(xié)作機(jī)制,軍地檢察機(jī)關(guān)將聯(lián)合西藏駐軍和武警部隊(duì)開(kāi)展軍用土地保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)維護(hù)國(guó)防利益,推進(jìn)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)。
編輯:廉穎婷
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