□ 本報記者　　廉穎婷

□ 本報通訊員   李志軍 易超

“請對集中保管官兵工資卡、銀行卡，基層中隊存在一床之隔、一墻之隔的官僚主義現(xiàn)象，非支委成員代抄支委會記錄等問題進(jìn)行整改……”

近日，武警四川總隊下屬3個支隊紀(jì)委收到總隊紀(jì)委下達(dá)的整改通知書。

“風(fēng)氣連著士氣，好風(fēng)氣才能帶出過硬隊伍。要建設(shè)走在前列、爭創(chuàng)一流的總隊，必須打通基層風(fēng)氣建設(shè)的堵點(diǎn)，營造風(fēng)清氣正的環(huán)境。”武警四川總隊政委宗永祥說，近年來，為鍛造法紀(jì)嚴(yán)風(fēng)氣正的過硬基層，他們綜合施策、一體推進(jìn)，官兵滿意度、獲得感不斷提升。

點(diǎn)亮探照燈

近年來，武警四川總隊堅持抓“三個責(zé)任”落實，支隊黨委責(zé)任壓實了，基層單位作風(fēng)也嚴(yán)了。

“過去，一些單位不重視基層風(fēng)氣建設(shè)，黨委推給紀(jì)委監(jiān)督，紀(jì)委等著黨委統(tǒng)籌，業(yè)務(wù)部門則當(dāng)旁觀者。”回想前幾年風(fēng)氣建設(shè)，曾在團(tuán)級、旅級單位擔(dān)任紀(jì)委書記的武警內(nèi)江支隊政委張忠林感觸頗深。

2019年，武警四川總隊紀(jì)委在武警廣安支隊建立基層風(fēng)氣監(jiān)察聯(lián)系點(diǎn)，可年底驗收時，“三個滿意度”測評不達(dá)標(biāo)，支隊未能如期轉(zhuǎn)點(diǎn)。

圖為基層風(fēng)氣監(jiān)察聯(lián)系點(diǎn)意見箱。 李志軍 攝

武警四川總隊紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)與武警廣安支隊黨委一班人深入基層調(diào)研發(fā)現(xiàn)，官兵對風(fēng)氣建設(shè)滿意度不高，他們反映有基層干部收受戰(zhàn)士從家鄉(xiāng)帶回的土特產(chǎn)、個別干部違規(guī)操辦子女生日等問題。

在總隊紀(jì)委指導(dǎo)下，武警廣安支隊黨委一班人從自身做起，向官兵進(jìn)行廉潔自律公開承諾，落實插手基層敏感事務(wù)登記制度。一年后，官兵滿意度提升至100%，支隊順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)點(diǎn)。

為加強(qiáng)基礎(chǔ)風(fēng)氣建設(shè)，武警四川總隊及時對風(fēng)氣方面存在的問題進(jìn)行清倉；針對“兩個責(zé)任”缺失問題制定20條措施；召開總隊黨委擴(kuò)大會議，約談基層風(fēng)氣問題較為突出的相關(guān)單位紀(jì)委書記；以軍委出臺行業(yè)部門廉政主管責(zé)任辦法為契機(jī)，梳理總隊機(jī)關(guān)3個部門18個業(yè)務(wù)處在基層風(fēng)氣建設(shè)中的責(zé)任清單，把板子打到黨委、紀(jì)委頭上的同時，責(zé)任落實到行業(yè)部門肩上。

黨的十九大以來，武警四川總隊采取通報批評、責(zé)令檢查、下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書、組織處理等方式，督促26個支隊級單位黨委、紀(jì)委和機(jī)關(guān)部門認(rèn)真履行基層風(fēng)氣建設(shè)責(zé)任，并在全武警部隊范圍內(nèi)率先完成常規(guī)巡察全覆蓋，政治生態(tài)和風(fēng)氣環(huán)境向上向好。

織密監(jiān)督網(wǎng)

“監(jiān)督到位，管控及時?！闭f起武警四川總隊紀(jì)委的精準(zhǔn)監(jiān)督，某支隊部隊管理股政治協(xié)理員坦言自己最有發(fā)言權(quán)。

過去，逢年過節(jié)機(jī)關(guān)傳達(dá)室總會堆著一些水果等禮品。這兩年，節(jié)假日一臨近，總隊紀(jì)委便聯(lián)合支隊紀(jì)委展開督查，指導(dǎo)單位各級干部抓好廉潔過節(jié)教育。

面對基層單位類型多、數(shù)量大、分布廣的實際，他們將作風(fēng)建設(shè)督查由節(jié)假日定期查變?yōu)槌B(tài)化督查，對頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)問題露頭就打，對隱形變異現(xiàn)象高度警惕。

嚴(yán)查之下，某支隊兩名機(jī)關(guān)干部給基層大中隊干部發(fā)婚宴請?zhí)?，被及時糾正；某中隊班長建立微信群，節(jié)日期間與班內(nèi)戰(zhàn)士互發(fā)微信紅包，受到批評；某中隊指導(dǎo)員收受所屬戰(zhàn)士贈送的游戲裝備、讓戰(zhàn)士代買衣物不支付錢款，受到紀(jì)律處分。

“只有始終把風(fēng)氣建設(shè)作為部隊全面建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程來抓，才能不斷增強(qiáng)部隊的凝聚力戰(zhàn)斗力。”武警四川總隊副政委兼紀(jì)委書記楊力說。

前不久，在補(bǔ)選退期間，總隊參謀部某直屬中隊上士余治憲在敏感事務(wù)監(jiān)督現(xiàn)場，對涉及評功評獎、士官選晉的官兵組織民主測評。身為基層風(fēng)氣監(jiān)督員，他全程參與現(xiàn)場投票、現(xiàn)場唱票、現(xiàn)場公布投票結(jié)果。不僅如此，組織黨員發(fā)展對象考核，他負(fù)責(zé)監(jiān)督考風(fēng)考紀(jì)；中隊召開支委會，他作為戰(zhàn)士代表列席。

圖為風(fēng)氣監(jiān)督員查看意見箱。 李志軍 攝

武警四川總隊參謀部政治協(xié)理員沈國棟說：“像余治憲這樣的基層風(fēng)氣監(jiān)督員，在每個基層黨支部都有一兩名，他們作為官兵權(quán)益的代言人行使監(jiān)督權(quán)，延伸監(jiān)督觸角。”

扎緊制度籠

“要堅決與基層微腐敗和不正之風(fēng)作斗爭，讓官兵聚力備戰(zhàn)打仗，以廉潔力助推戰(zhàn)斗力。”武警四川總隊司令員曹善貴在基層風(fēng)氣建設(shè)分析會上說。

近年來，武警四川總隊注重運(yùn)用法治思維堵塞風(fēng)氣建設(shè)漏洞，加強(qiáng)廉政教育和廉政文化建設(shè)，一體推進(jìn)“三不”，讓官兵感受到公平正義。

針對用車問題，武警四川總隊下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步重申車輛使用等幾個問題的通知》，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和兩級機(jī)關(guān)使用公車、公勤人員等問題進(jìn)行整治規(guī)范。

“以前，總覺得違規(guī)違紀(jì)的事離自己很遠(yuǎn)，認(rèn)為反腐打的是大老虎，沒想到自己也成了戰(zhàn)友討厭的基層小蒼蠅?！痹谀持ш?，一場關(guān)于“管好‘錢袋子’，當(dāng)好‘紅管家’”的主題討論，引發(fā)司務(wù)長隊伍履職盡責(zé)的反思。

這場討論，源自武警四川總隊紀(jì)委受理的一起關(guān)于該支隊伙食問題的舉報。查證屬實后，18名黨員干部、士官受到嚴(yán)肅處理，其中有多名司務(wù)長。總隊責(zé)令該支隊吸取教訓(xùn)、深化整改治理，同時，修訂完善“十二個規(guī)范性文件”，對經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)、工程建設(shè)、物資服務(wù)采購等進(jìn)行全面規(guī)范；下發(fā)加強(qiáng)司務(wù)長隊伍管理通知，提高基層后勤規(guī)范化、法治化管理水平。