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駱錦勇

各級人民法院要切實擔負起維護國家政治安全、服務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責使命，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

剛剛過去的2021年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，開啟向第二個百年奮斗目標進軍新征程，沉著應對百年變局和世紀疫情，構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，實現(xiàn)了“十四五”良好開局，黨和國家各項事業(yè)取得了新的重大成就。一年來，各級人民法院自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，用忠誠履職、擔當作為交出了服務大局、司法為民、公正司法的高分答卷。2022年將召開黨的二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事。奮進新征程，建功新時代。各級人民法院要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，在砥礪前行中鋪展歷史畫卷，在接續(xù)奮斗里書寫時代華章，切實擔負起維護國家政治安全、服務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責使命，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

聚焦“三個圍繞”，在依法精準服務發(fā)展上有新作為。剛剛開啟的2022年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，對人民法院工作提出了新要求新任務。各級人民法院要始終牢記“國之大者”，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議和習近平總書記重要講話精神上來，對標對表黨中央決策部署，準確把握黨和國家工作的總體要求和政策取向，堅持服務大局、司法為民、公正司法，充分發(fā)揮審判服務保障職能，有效應對前進道路上的各種風險挑戰(zhàn)，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用。一要圍繞黨和國家工作大局。統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，圍繞加快構(gòu)建新發(fā)展格局、全面深化改革開放、服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、持續(xù)改善民生、保持社會大局穩(wěn)定等黨和國家工作大局謀劃推進工作，保持與國家發(fā)展戰(zhàn)略同頻共振，真正把服務大局體現(xiàn)到貫徹落實黨的路線方針政策的實際行動上，體現(xiàn)到推動高質(zhì)量發(fā)展的實際行動上，體現(xiàn)到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻的實際行動上，著力為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境。二要圍繞精準服務高質(zhì)量發(fā)展。堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，堅持“兩個毫不動搖”，堅持審慎善意文明司法，找準司法精準發(fā)力結(jié)合點、切入點，聚精會神貫徹執(zhí)行宏觀經(jīng)濟政策，全力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤，精準服務“六穩(wěn)”“六?！保婪ㄆ降缺Ｗo各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護和金融法治建設，依法服務經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、擴大高水平對外開放和全面推進鄉(xiāng)村振興，積極營造市場化法治化國際化營商環(huán)境，有力推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。三要圍繞推進基層社會治理。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以加強矛盾糾紛源頭預防、多元化解為目標，以助力共建共治共享社會治理制度建設為導向，進一步拓展延伸司法服務保障職能，推動司法職能向引導和疏導端用力，促進健全社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制，全面推進一站式多元解紛和訴訟服務體系建設，不斷鞏固拓展智慧法院建設成果，努力創(chuàng)造更高水平的數(shù)字正義，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推進更高水平平安中國、法治中國建設。

錨定“三大任務”，在積極發(fā)揮職能作用上有新提升。習近平總書記在黨的十九屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話和對法院工作的重要指示批示精神，為做好2022年和今后一個時期人民法院工作指明了方向、提供了根本遵循。各級人民法院要牢固樹立公平正義理念，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，深入踐行社會主義核心價值觀，以改革思維、務實舉措推動解決司法實踐中的難點痛點問題，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為司法工作的出發(fā)點和落腳點，著力防范化解安全風險，切實維護人民合法權(quán)益，有力保障經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會大局長期穩(wěn)定。一要全力維護社會大局穩(wěn)定。堅持貫徹總體國家安全觀，堅持底線思維，增強憂患意識，正確貫徹寬嚴相濟政策，依法嚴懲危害國家安全犯罪，深入開展常態(tài)化掃黑除惡斗爭，依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、危害公共安全犯罪、侵害婦女和未成年人權(quán)益犯罪及涉槍涉爆、電信網(wǎng)絡詐騙、跨境賭博、“黃賭毒”、“盜搶騙”、“食藥環(huán)”等影響人民群眾安全感的突出違法犯罪，依法懲處涉眾型侵財犯罪和職務犯罪，確保辦案政治效果、法律效果和社會效果有機統(tǒng)一。二要加強民生司法保障。堅持問題導向、需求導向、強基導向，準確把握在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕的深刻內(nèi)涵和要求，正確實施民法典和修訂后的民事訴訟法，切實加強教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼、住房、社會保障、“三農(nóng)”等方面民生司法保障，加強對新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、農(nóng)民工、高校畢業(yè)生合法權(quán)益的保護，依法嚴厲制裁惡意欠薪、虛假訴訟、拒執(zhí)等損害人民群眾利益的失信行為，促進信用經(jīng)濟、法治經(jīng)濟建設，以審判工作高質(zhì)量發(fā)展服務共同富裕，讓公平正義更加可觸可感。三要推動司法改革向廣度和深度進軍。正確把握司法改革目標，層層壓實工作責任，以切實提升人民群眾司法獲得感為目標，進一步深化司法體制綜合配套改革，健全完善和全面落實權(quán)責清晰、權(quán)責統(tǒng)一、監(jiān)管有效、保障有力的司法責任體系，扎實推進完善四級法院審級職能定位改革，不斷深化訴訟制度改革，積極構(gòu)建中國特色、世界領先的互聯(lián)網(wǎng)司法新模式，持續(xù)深化法院人事制度改革，加快推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化，加快建設公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。

強化“三項建設”，在提升隊伍素質(zhì)能力上有新成效。2022年，是進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年，人民法院肩負的任務更重，人民群眾要求更高。各級人民法院要深刻認識“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終做到維護核心、絕對忠誠、聽黨指揮、勇于擔當，確保人民法院工作始終按照習近平總書記指引的方向篤定前行，努力鍛造忠誠、干凈、擔當?shù)男聲r代過硬法院鐵軍。一要切實加強思想政治建設。堅持把思想政治建設擺在第一位，堅持抓好科學理論武裝，切實加強基層黨組織建設，深入開展理想信念、社會主義核心價值觀和社會主義法治理念教育，教育引導干警真學真信篤行習近平法治思想，弘揚偉大建黨精神，從百年黨史學習中堅定歷史自信，筑牢政治忠誠、站穩(wěn)政治立場，牢牢堅持黨對司法工作的絕對領導，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。二要切實加強司法能力建設。堅持把司法能力建設作為一項重要任務，銳意改革創(chuàng)新，加強培訓指導，通過強化院庭長“四類案件”監(jiān)管和審判委員會、專業(yè)法官會議監(jiān)督指導功能，組織開展庭審示范觀摩、疑難案件分析、疑難問題研討等，不斷提升法院隊伍法律政策運用能力、防控風險能力、群眾工作能力、科技應用能力、輿論引導能力，不斷提高司法質(zhì)量、效率、公信力，推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。三要切實加強黨風廉政建設。堅持全面從嚴治黨、從嚴治院、從嚴管理，堅持敢于斗爭、善于斗爭，堅持案內(nèi)案外、業(yè)內(nèi)業(yè)外并重，堅持從小事入手、從細處抓起，一以貫之堅持嚴的主基調(diào)，持續(xù)鞏固深化黨史學習教育和隊伍教育整頓成果，嚴格落實司法權(quán)力運行監(jiān)督和制約機制，切實貫徹落實防止干預司法“三個規(guī)定”，持之以恒糾治“四風”，嚴厲懲治司法腐敗，堅持不懈推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，積極構(gòu)建“三不”一體推進工作體系，確保司法公正廉潔高效權(quán)威。