庹亞男

近段時(shí)間，多家知名非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)疑似跑路，引發(fā)廣泛關(guān)注。（1月9日《法治日?qǐng)?bào)》）

機(jī)構(gòu)跑路、錢款難尋，問題出在哪里？

從流程上看，支付環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)最大。為什么？因?yàn)楹弦?guī)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取費(fèi)用，必須經(jīng)過指定銀行的專用賬戶，也就是“監(jiān)管賬戶”。在諸多要求下，機(jī)構(gòu)的收費(fèi)管理更加規(guī)范，消費(fèi)者的權(quán)益也能得到保護(hù)。然而，調(diào)查顯示，一般的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)并沒有經(jīng)過對(duì)公賬戶，有的是電子支付，信用卡、平臺(tái)掃碼、轉(zhuǎn)賬都能支持；有的則是線下門店直接付款。這就導(dǎo)致了一種難以避免的情況，一旦機(jī)構(gòu)出現(xiàn)入不敷出、卷錢跑路等情況，消費(fèi)者退款可謂“難如登天”。

何解？監(jiān)管得跟上。錢款難尋說起來(lái)雖然是程序上的問題，但本質(zhì)上還是校外培訓(xùn)的生態(tài)不夠健康。市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻低，一些不符合資質(zhì)的機(jī)構(gòu)涌入其中，影響整個(gè)生態(tài)的質(zhì)量。所以說到底，還是要讓監(jiān)管的步子跟上市場(chǎng)發(fā)展的路子，才能引導(dǎo)非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

那怎么管？

簡(jiǎn)單關(guān)停培訓(xùn)機(jī)構(gòu)？這顯然是“一刀切”，沒有技術(shù)含量，也忽視了市場(chǎng)的真實(shí)需求，不可取。加強(qiáng)日常監(jiān)管的頻次密度？這對(duì)很多人員不夠、配備不足的縣級(jí)教育行政部門來(lái)說，很難執(zhí)行，所以也不見得可取。正所謂，治病求于本。監(jiān)管的宏觀邏輯是善治，或許從法治角度思考什么是好的規(guī)范和監(jiān)管，從管理角度推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，才能有針對(duì)性地強(qiáng)化對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)管，逐步改善校外培訓(xùn)的生態(tài)環(huán)境?！　　　　　?/p>