法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 章寧旦 通訊員 潘思婷 

明確“一個(gè)目標(biāo)”，精準(zhǔn)施策發(fā)力；提升“四項(xiàng)能力”，推動(dòng)改革前行；完善“五項(xiàng)制度”，健全工作機(jī)制；落實(shí)“五個(gè)保障”，護(hù)航警務(wù)改革…… 

今年以來(lái)，廣東省清遠(yuǎn)市公安局清城分局堅(jiān)持“防為主、防為上”理念，以建強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化綜合指揮室為抓手，強(qiáng)化“扁平化指揮、動(dòng)態(tài)化管控、常態(tài)化研判”，堅(jiān)持貼近實(shí)際、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)、運(yùn)行高效，打造基層警務(wù)“智慧大腦”，實(shí)現(xiàn)“粗放式”向“精細(xì)化”“被動(dòng)型”向“主動(dòng)型”“單一化”向“合成化”“重過(guò)程”向“重結(jié)果”的轉(zhuǎn)變。

清城分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，綜合指揮室雖是派出所“龍頭樞紐”，但也不能包辦所有的警務(wù)活動(dòng)，既要突出綜合指揮室應(yīng)有的地位作用，又要防止其功能無(wú)限擴(kuò)大而造成工作機(jī)制僵化。為此，清城分局把精力聚焦到迫切需強(qiáng)化、真正可推行、確實(shí)能做到的事項(xiàng)上，以打造“情報(bào)、指揮、行動(dòng)、保障、宣傳、監(jiān)督”六位一體的合成高效“情指勤輿”體系為目標(biāo)，全力推動(dòng)轄區(qū)社會(huì)面治安巡防管控“四個(gè)一”體系建設(shè)應(yīng)用工作落地落實(shí)。 

同時(shí)，清城分局著力提升以快速反應(yīng)為重點(diǎn)的勤務(wù)管理能力、以巡防管控為重點(diǎn)的科學(xué)統(tǒng)籌能力、以信息處理為重點(diǎn)的匯聚研判能力、以檢查督導(dǎo)為重點(diǎn)的效能監(jiān)測(cè)能力等“四項(xiàng)能力”，不斷推動(dòng)改革前行。 

據(jù)介紹，清城分局落實(shí)“警力跟著警情走、勤務(wù)跟著需求走”要求，以發(fā)生緊急突發(fā)情況能夠快速、就近調(diào)度警力為目標(biāo)，健全全員派勤和勤務(wù)報(bào)備制度，并依托可視化指揮調(diào)度平臺(tái)，劃定了11個(gè)“1、3、5分鐘”快速反應(yīng)圈和48個(gè)“10、15分鐘”處警圈，將勤務(wù)方式、狀態(tài)、點(diǎn)位等實(shí)時(shí)上圖，實(shí)現(xiàn)可視化指揮調(diào)度，強(qiáng)化快速反應(yīng)能力。同時(shí)，各派出所在巡防辦指導(dǎo)下，以重點(diǎn)亂點(diǎn)、警情高發(fā)區(qū)域、人員聚集場(chǎng)所為依據(jù)，科學(xué)劃定巡防點(diǎn)位、路線、區(qū)域。

為打破信息壁壘，清城分局將綜合指揮室作為派出所情況信息和線索流轉(zhuǎn)、處理的統(tǒng)一歸口平臺(tái)，實(shí)行“一口對(duì)應(yīng)”，避免了“多頭向下”。此外，該局還對(duì)警情管理、任務(wù)清單、巡邏防控等勤務(wù)實(shí)行全過(guò)程管理、數(shù)據(jù)化分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改。 

在健全工作機(jī)制方面，清城分局完善“值班指揮長(zhǎng)”制度，轄區(qū)派出所根據(jù)實(shí)際，由當(dāng)天值班所領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，綜合指揮室民警協(xié)助指揮并具體負(fù)責(zé)當(dāng)日運(yùn)行管理和指揮調(diào)度；完善“兩表一清單”制度，依據(jù)“簡(jiǎn)單、可測(cè)、高效”原則，遴選關(guān)鍵要素，制定《任務(wù)一張表（常規(guī)）》《任務(wù)一張表（短期）》《臨時(shí)工作“任務(wù)清單”》，明確工作職責(zé)；完善會(huì)商研判制度，綜合指揮室定期匯總工作情況、分析當(dāng)前形勢(shì)，為所領(lǐng)導(dǎo)會(huì)商研究、部署決策提供依據(jù)；完善常態(tài)化演練制度，綜合指揮室依托“四個(gè)一”體系，不定時(shí)開(kāi)展合圍快封、警情測(cè)試等實(shí)戰(zhàn)演練，做到警力梯次調(diào)動(dòng)，提升應(yīng)急處置作戰(zhàn)能力，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問(wèn)題、改進(jìn)完善；完善警民聯(lián)動(dòng)制度，各派出所與最小應(yīng)急單元、清城義警等社會(huì)力量密切聯(lián)動(dòng)，在處置突發(fā)事件上做到快速反應(yīng)、快速處置。 

同時(shí)，清城分局落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)、資源配置、智能化建設(shè)應(yīng)用、“以老帶新”培訓(xùn)、系統(tǒng)支撐“五個(gè)保障”，護(hù)航警務(wù)改革。 

據(jù)介紹，清城分局不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立綜合指揮室建設(shè)推進(jìn)工作小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)、督導(dǎo)推進(jìn)、支援保障派出所綜合指揮室建設(shè)；加強(qiáng)資源配置，由各派出所綜合指揮室按照“20%-30%”警力原則，科學(xué)設(shè)置指揮調(diào)度、合成作戰(zhàn)、基礎(chǔ)管控、案件管理、綜合服務(wù)等崗位；推進(jìn)智能化建設(shè)應(yīng)用，將信息化、智能化置于“四個(gè)一”體系建設(shè)的核心地位，加大資金投入，實(shí)現(xiàn)“指揮高效、運(yùn)行有序”；開(kāi)展“以老帶新”培訓(xùn)，由綜合指揮室分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)系統(tǒng)應(yīng)用，并做好“傳幫帶”工作；強(qiáng)化系統(tǒng)支撐，清城分局信通部門(mén)主動(dòng)對(duì)接清遠(yuǎn)市公安局及開(kāi)發(fā)公司，不斷完善系統(tǒng)功能，提升可視化指揮調(diào)度平臺(tái)實(shí)戰(zhàn)化水平。