法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 鄧君 通訊員 劉偉林 

近年來(lái)，廣東梅州興寧市以推進(jìn)學(xué)校綜治工作站建設(shè)為抓手，強(qiáng)化校園安全問(wèn)題精準(zhǔn)治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，形成“綜治統(tǒng)籌、政法擔(dān)當(dāng)、社會(huì)協(xié)調(diào)”聯(lián)動(dòng)聯(lián)治新格局，不斷深化“1+6+N”基層社會(huì)治理體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)校園及周邊治安環(huán)境、交通秩序明顯改善和無(wú)涉校重點(diǎn)人肇事肇禍、無(wú)重大交通消防安全事故、無(wú)在校青少年學(xué)生溺水死亡事故等重大敏感事件的顯著成效。 

百站進(jìn)校一哨聯(lián)動(dòng) 繪就校園安全“同心圓” 

興寧市人口超百萬(wàn)，共有中小學(xué)校和幼兒園250多間，在校師生16萬(wàn)人，學(xué)校安全工作點(diǎn)多面廣線(xiàn)長(zhǎng)，任務(wù)繁重、壓力巨大。 

在興寧市委市政府統(tǒng)籌推動(dòng)下，興寧市委政法委、市教育局密切聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下沉，創(chuàng)新綜治網(wǎng)格進(jìn)校園，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校綜治工作站建設(shè)?！坝涉?zhèn)（街）綜治中心具體指導(dǎo)，鎮(zhèn)街黨委政法委員任站長(zhǎng)，校（園）長(zhǎng)任常務(wù)副站長(zhǎng)，各有關(guān)職能部門(mén)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和法治副校長(zhǎng)、法律顧問(wèn)任副站長(zhǎng)或成員。”據(jù)興寧市委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，工作站下設(shè)辦公室，統(tǒng)籌推進(jìn)安全隱患常態(tài)化排查、會(huì)診式研判和針對(duì)性治理。 

興寧市委政法委從組織保障、考核考評(píng)、人防建設(shè)、技防建設(shè)、物防建設(shè)等方面完善工作制度、標(biāo)準(zhǔn)和要求，形成以學(xué)校綜治工作站為中樞、實(shí)現(xiàn)“學(xué)校吹哨、部門(mén)報(bào)到”的整體格局，第一階段已有102間學(xué)校綜治工作站全面建成使用，形成良好示范促進(jìn)效應(yīng)。 

值得一提的是，當(dāng)?shù)刂笇?dǎo)學(xué)校創(chuàng)新推行多校互動(dòng)“連哨共鳴”、關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)聯(lián)席會(huì)議制度、“家—?！纭币惑w推進(jìn)學(xué)生校外拓展教育等工作模式，充分發(fā)揮綜治工作站統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量、集中解決校園安全問(wèn)題的職能作用。 

基于這些創(chuàng)新機(jī)制，寧新街道辦依托學(xué)校綜治工作站，成功解決了家炳學(xué)校門(mén)口變壓器占道十多年的問(wèn)題，有效治理了寧中中學(xué)、佛嶺小學(xué)等學(xué)校周邊亂停亂放的現(xiàn)象，得到學(xué)校師生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界的一致好評(píng)。 

政法當(dāng)先六維發(fā)力 跑出校園安全“加速度” 

如何進(jìn)一步守護(hù)校園安全？興寧充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)在打防犯罪、應(yīng)急處突和法律資源等方面的職能優(yōu)勢(shì)，形成政法合力，全力守護(hù)學(xué)校及師生安全。 

興寧市委政法委將校園安全工作納入綜治網(wǎng)格化管理，推動(dòng)鎮(zhèn)、街道將學(xué)校列為專(zhuān)屬網(wǎng)格，由鎮(zhèn)街綜治中心安排網(wǎng)格管理員擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，學(xué)校內(nèi)則視情分設(shè)“微網(wǎng)格”，配備網(wǎng)格員、信息員，結(jié)合推進(jìn)“粵平安”平臺(tái)應(yīng)用，加強(qiáng)對(duì)學(xué)?！叭?、地、物、事、組織”等要素的動(dòng)態(tài)掌握，鎮(zhèn)街綜治中心依托“粵平安”平臺(tái)快速介入，實(shí)現(xiàn)對(duì)校園安全問(wèn)題的快速響應(yīng)、聯(lián)動(dòng)聯(lián)治。今年以來(lái)，已妥善調(diào)處12宗涉校矛盾糾紛，維護(hù)了學(xué)校安全和師生合法權(quán)益。 

公安機(jī)關(guān)則圍繞校園“人防、物防、技防”建設(shè)，堅(jiān)持全覆蓋、無(wú)死角、拉網(wǎng)式常態(tài)化檢查、督促和指導(dǎo)，不斷增強(qiáng)學(xué)校師生安全防范意識(shí)和能力。圍繞實(shí)現(xiàn)“突發(fā)情況必須第一時(shí)間有效管控”要求，建立健全校園安全“高峰勤務(wù)”機(jī)制，創(chuàng)新推進(jìn)最小應(yīng)急單元“和對(duì)講”建設(shè)（統(tǒng)一為學(xué)校保安人員配備公網(wǎng)對(duì)講機(jī)，統(tǒng)一連網(wǎng)至公安指揮中心，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)調(diào)度），顯著提升對(duì)各類(lèi)涉校治安問(wèn)題和突發(fā)情況的預(yù)警預(yù)判、前期處置和快速管控能力。 

檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮檢察建議作用，督促、聯(lián)合教育、衛(wèi)健等有關(guān)行政機(jī)關(guān)，不間斷開(kāi)展學(xué)校周邊安全隱患排查整治，深入推進(jìn)未成年人保護(hù)社會(huì)體系建設(shè)，健全“控輟保學(xué)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，創(chuàng)設(shè)音頻普法欄目“「未」來(lái)說(shuō)”，創(chuàng)新檢察關(guān)愛(ài)室和“檢察+N”護(hù)童觀(guān)察員隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)司法保護(hù)進(jìn)一步融入家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)和政府保護(hù)。法院、司法部門(mén)整合法律資源和宣傳渠道，在學(xué)校普設(shè)模擬法庭、法治宣傳園地、法治教育實(shí)踐基地，豐富學(xué)校法治宣傳教育元素，提升師生法治意識(shí)和能力。

社會(huì)協(xié)同 多元共治 激活校園安全“新效能” 

興寧充分運(yùn)用平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，增強(qiáng)校園安全聯(lián)動(dòng)聯(lián)治合力，構(gòu)建“社會(huì)協(xié)同、公眾參與”校園安全問(wèn)題多元共治新格局。 

強(qiáng)化安全保護(hù)專(zhuān)業(yè)性。興寧通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，引入企業(yè)、社會(huì)組織等參與校園安全問(wèn)題治理，統(tǒng)一向?qū)I(yè)保安公司雇請(qǐng)專(zhuān)職保安員，顯著提升學(xué)校安全保衛(wèi)工作專(zhuān)業(yè)化水平。同時(shí)，在寧新、徑南等重點(diǎn)鎮(zhèn)街組建“義警”隊(duì)伍，延伸加強(qiáng)學(xué)校周邊重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)場(chǎng)所重點(diǎn)部位的巡邏防控，明顯改善學(xué)校及周邊治安環(huán)境。 

強(qiáng)化心理服務(wù)針對(duì)性。當(dāng)?shù)嘏c興寧市問(wèn)幫社會(huì)工作服務(wù)中心合作，成立“興寧市中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)中心”，統(tǒng)籌全市學(xué)校心理健康服務(wù)工作，形成“一中心多支點(diǎn)”工作格局，共開(kāi)展心理測(cè)評(píng)20萬(wàn)人次，開(kāi)展團(tuán)體輔導(dǎo)800場(chǎng)次，開(kāi)展個(gè)體輔導(dǎo)1800人次，干預(yù)并解決重大危機(jī)27人次。 

強(qiáng)化校園宣傳聯(lián)動(dòng)性。通過(guò)鎮(zhèn)街綜治中心協(xié)調(diào)，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和群眾力量，充分發(fā)揮工青婦群團(tuán)組織橋梁紐帶作用，發(fā)動(dòng)“小魚(yú)義工”“博愛(ài)社工”等社會(huì)組織和大學(xué)生志愿者主動(dòng)走入校園，開(kāi)展愛(ài)心幫扶及禁毒、反詐、消防、交通、防溺水等宣傳宣講活動(dòng)，今年省市防溺水專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)現(xiàn)全市暑期“無(wú)溺亡”的預(yù)期目標(biāo)