西南政法大學段浩在《法商研究》2024年第5期上發(fā)表題為《農村集體資產監(jiān)管的制度困境及其破解》的文章中指出：

當前農村集體資產集中在村組兩級：集體資產的體量較大，經營性資產的占比較少；資源性資產以農用地為主，面積較大；建設用地特別是經營性建設用地較少。集體資產由村委會代為持有逐漸向集體經濟組織持有進行轉變。整體上看，經過清產核資等工作，各地基本上摸清了集體資產的整體狀況，農村集體產權制度改革取得了顯著成績。

為了鞏固農村集體產權制度改革的成果，需要從歷史的角度探索不同發(fā)展階段農村集體資產監(jiān)管的特點、任務和成效。在此基礎上，考察國內有關集體資產監(jiān)管制度建設的實踐經驗，同時也應注意農村集體資產管理面臨政策不完善、制度不健全、績效不高等問題，剖析農村集體資產監(jiān)管制度在監(jiān)管職能機構、合同管理制度、財務管理制度、審計管理制度和民主監(jiān)督制度等方面的法律困境，為破解困境奠定基礎。

完善的農村集體資產監(jiān)管制度是保障農村集體資產交易市場良好秩序的基本前提。通過分析農村集體資產監(jiān)管的理論爭議和法理基礎，亟待將農村集體資產監(jiān)管納入法治化軌道，以重構農村集體資產監(jiān)管體系來破解集體資產監(jiān)管的法律困境。

健全農村集體資產監(jiān)管體系是探索發(fā)展新型農村集體經濟的重要舉措，也是進一步激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展活力和維護農民合法利益的制度安排。建立統(tǒng)一規(guī)范的農村集體資產監(jiān)管體系，按照“產權關系明晰、治理架構科學、經營方式穩(wěn)健、收益分配合理”的原則，重構集體資產的外部監(jiān)督和內部監(jiān)督制度體系，重點強化農村集體資產交易監(jiān)督管理，制定完善的議事規(guī)則、監(jiān)管程序等工作制度，支持農村集體資產管理委員會參與動態(tài)監(jiān)督，充分運用現(xiàn)代信息技術手段開展動態(tài)監(jiān)測，及時查處各類違法違規(guī)交易和容易引發(fā)風險隱患的行為，推動農村集體資產經營管理監(jiān)督平臺建設，切實維護好農民群眾和農村集體經濟組織的合法權益，推動農村集體經濟健康發(fā)展。