日本激情国产,99国产高清,久久久www成人免费精品,www.日韩精品.com,国产精品99久久99久久久二,免费a一级片,成人午夜精品

法治號 手機版| 站內搜索

網(wǎng)上有害信息舉報

朱嘉珺談智慧監(jiān)察體系——

涵蓋技術、功能、配套法律機制三類組成

2025-05-16 11:03:42 來源:法治日報-法治網(wǎng) -標準+

67e892f9fdf457ab90ff8892c3664236_10_10_3320.jpg

蘇州大學王健法學院朱嘉珺在《上海政法學院學報(法治論叢)》2025年第2期上發(fā)表題為《智慧監(jiān)察體系的構建:以監(jiān)察全覆蓋為理論錨點》的文章中指出:

隨著人工智能、區(qū)塊鏈等先進技術的產(chǎn)業(yè)成熟落地,我國正式步入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的高質量發(fā)展階段。高質量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導,新的生產(chǎn)力決定新的生產(chǎn)關系,這就意味著社會各行業(yè)各階層將迎來全方位的革新,這也給紀檢監(jiān)察信息化建設帶來更多新的挑戰(zhàn),也提出更明確的要求。

新質生產(chǎn)力源自技術的革命性突破、生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置與產(chǎn)業(yè)的深度轉型升級,以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化技術為支撐,數(shù)據(jù)為關鍵生產(chǎn)要素,科技創(chuàng)新為核心驅動力。其中,人工智能作為發(fā)展新質生產(chǎn)力的重要引擎,將在多維度構建起超大規(guī)模產(chǎn)業(yè)群與市場應用場景,在改變生產(chǎn)結構的同時推動社會結構的深層次變革。新質生產(chǎn)力在推動社會智能化轉型時,監(jiān)察范圍將呈現(xiàn)數(shù)字化、智能化特征。相應地,監(jiān)察手段、監(jiān)察模式、監(jiān)察流程也必須向智能化方向轉變才能實現(xiàn)真正的監(jiān)察全覆蓋。

監(jiān)察全覆蓋的中心內容可以概括為對公權力的不同類型、運行過程和腐敗樣態(tài)的全覆蓋。實踐中,由于監(jiān)察對象的動態(tài)化識別困難、公權力腐敗類型多變、監(jiān)察部門之間的銜接不暢等問題,監(jiān)察全覆蓋難以實現(xiàn)。以整合、調配監(jiān)察人員為核心的監(jiān)察資源的傳統(tǒng)方式,無法滿足反腐敗工作的需求,必須跳出傳統(tǒng)的思維桎梏,尋求新的解決方案。智慧監(jiān)察體系基于數(shù)字科技提供算力、算法和數(shù)據(jù),能極大填補人力資源的漏缺,滿足監(jiān)察全覆蓋的要求。

智慧監(jiān)察的本質就是依托數(shù)字技術,對國家監(jiān)察的主體設置、模式構建、制度運行等深度融合,以數(shù)字化、智能化為表征的的一種技術治理。其核心在于構建一個高度集成的“數(shù)智”監(jiān)察系統(tǒng),并輔以配套的“數(shù)治”規(guī)范體系與風險防范機制。結合智慧監(jiān)察的范疇,智慧監(jiān)察體系涵蓋技術、功能、配套法律機制三類組成。其中,技術組成是智慧監(jiān)察體系建構的基礎;配套法律機制組成是保障智慧監(jiān)察功能實現(xiàn)的外圍結構;功能組成作為智慧監(jiān)察體系的核心,以“數(shù)智”監(jiān)察系統(tǒng)為具體表現(xiàn)形式,以實現(xiàn)監(jiān)察全覆蓋為運行總目標,涵蓋智慧監(jiān)察主體、智慧監(jiān)察范圍、智慧監(jiān)察程序和智慧監(jiān)察問責四部分。智慧監(jiān)察體系的運行還要遵守以人力監(jiān)管修正技術失靈、以算法規(guī)制防范算法妨礙、以公正原則制約效率盲從、以保密矩陣抵御安全風險、以制度供給彌補數(shù)字鴻溝等基本規(guī)則,如此才能保障體系運轉的平穩(wěn)、安全、有序。

編輯:武卓立