法制網(wǎng)北京6月11日訊 記者郄建榮 生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)《關(guān)于在生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)推進行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),對生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法領(lǐng)域全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度(以下統(tǒng)稱“三項制度”)工作有關(guān)事項提出明確要求。

《實施意見》明確,全面推行行政執(zhí)法公示制度,按照“誰執(zhí)法、誰公示”的原則落實執(zhí)法公示責任,規(guī)范公示內(nèi)容的標準、格式,以及公開渠道,強化事前公開,規(guī)范事中公示,加強事后公開。

全面推行執(zhí)法全過程記錄制度,通過文字、音像等方式記錄行政執(zhí)法全過程,按規(guī)范歸檔保存,并建立健全執(zhí)法全過程記錄的管理制度,強化對全過程記錄的剛性約束。

全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度,各級生態(tài)環(huán)境部門作出重大執(zhí)法決定前,要嚴格進行法制審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。

生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負責人指出,近年來,各地對行政執(zhí)法工作重視程度日益提高,通過不斷完善制度,加強管理,生態(tài)環(huán)境執(zhí)法水平有了很大提升,人民群眾的滿意度也日益提高。但基層行政執(zhí)法工作也還存在不少問題,例如環(huán)境執(zhí)法信息公開力度不夠大、執(zhí)法過程不夠規(guī)范等。

這位負責人說,“三項制度”聚焦執(zhí)法源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),從加強制度建設(shè)和嚴格制度落實入手,對執(zhí)法全過程進行了基礎(chǔ)性的統(tǒng)一規(guī)范。在生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)全面推進“三項制度”,對規(guī)范各級生態(tài)環(huán)境部門行政檢查、行政處罰、行政強制、行政許可等行為,促進生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,切實保障人民群眾合法環(huán)境權(quán)益,具有重要意義。

《實施意見》要求,各級生態(tài)環(huán)境部門在2019年年底前,制定完成本部門生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍權(quán)力和責任清單、重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單等相關(guān)配套規(guī)定,形成科學合理的“三項制度”體系并全面推行。