國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于印發(fā)專利開放許可試點工作方案的通知

國知辦函運字〔2022〕448號

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團知識產(chǎn)權(quán)局，四川省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進中心，各地方有關(guān)中心：

為深入貫徹落實中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021—2035年）》和國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》決策部署，確保專利開放許可制度平穩(wěn)落地、高效運行，大力推動知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用，我局組織開展專利開放許可試點工作?，F(xiàn)將《專利開放許可試點工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合當?shù)貙嶋H，認真貫徹落實。試點過程中如有突出問題、創(chuàng)新做法、典型經(jīng)驗等，請及時反饋我局知識產(chǎn)權(quán)運用促進司。

特此通知。

國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室

2022年5月11日

專利開放許可試點工作方案

2021年6月1日施行的《專利法》創(chuàng)設(shè)了專利開放許可制度。目前，《專利法實施細則》和相關(guān)配套審查規(guī)則尚在修訂中。根據(jù)《關(guān)于施行修改后專利法的相關(guān)審查業(yè)務(wù)處理暫行辦法》（國家知識產(chǎn)權(quán)局公告第四二三號），過渡期內(nèi)專利開放許可聲明“只收不審”，制度尚未正式運行。為貫徹落實《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》，加快推進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用，充分發(fā)揮要素市場化配置在經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，現(xiàn)組織開展專利開放許可試點工作，為專利開放許可制度全面落地做好政策、機制、平臺、項目等各方面準備，特制定如下試點工作方案。

一、總體要求

（一）工作思路。本方案中的專利開放許可試點是開展試點的省級知識產(chǎn)權(quán)管理部門（以下簡稱試點省局）參照開放許可的理念和方式，促進專利“一對多”快速許可的工作舉措。有別于由國務(wù)院專利行政部門接收并公布聲明的法定開放許可，試點省局按照本方案確定的原則、任務(wù)和要求，參照開放許可制度的基本理念、特征和環(huán)節(jié)，組織相關(guān)地市、企事業(yè)單位和服務(wù)平臺開展試點工作，推動許可意愿和條件由專利權(quán)人事先明確、經(jīng)試點省局公開發(fā)布的快速許可，力爭達到激發(fā)供需、儲備項目、探索經(jīng)驗和完善政策等多重效果，為專利開放許可制度平穩(wěn)落地、高效運行奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）基本原則。一是堅持市場導(dǎo)向。尊重市場主體、創(chuàng)新主體在專利許可活動中的意思自治，遵循市場規(guī)則，有效發(fā)揮市場機制作用。二是加強服務(wù)創(chuàng)新。結(jié)合本地實際，開拓工作思路，創(chuàng)新工作方法，更好發(fā)揮政府部門引導(dǎo)作用，提升試點成效。三是強化政策聯(lián)動。在許可供給、需求對接、金融賦能等各環(huán)節(jié)綜合發(fā)力，統(tǒng)籌做好服務(wù)支撐、需求激勵、跟蹤監(jiān)測、平臺構(gòu)建等各項工作，形成協(xié)同推進的工作格局。

（三）預(yù)期目標。一是探索模式。充分發(fā)揮地方的積極性、能動性和示范帶頭作用，積累并貢獻經(jīng)驗，在政策措施等方面探索形成可復(fù)制推廣的模式，吸收上升為制度機制，支持完善開放許可規(guī)則體系。二是有效推廣。發(fā)動、引導(dǎo)專利權(quán)人，特別是高校院所、中小企業(yè)了解熟悉和初步運用開放許可制度，為制度全面實施起到推廣預(yù)熱的作用。三是形成成果。2022年底前，超過100所高等院校、科研組織、國有企業(yè)參與試點，達成專利許可超過1000項，專利轉(zhuǎn)化專項計劃相關(guān)績效指標有效提升。

二、試點方式

北京、上海、山東、江蘇、浙江、廣東、湖北、陜西等專利轉(zhuǎn)化專項計劃首批重點支持的8個省份，以及2022年新確定的重點支持省份，要根據(jù)本方案制定具體方案，其他省份可以自行確定是否制定具體方案。鼓勵各省份根據(jù)本省份專利供給與需求的不同優(yōu)勢，有重點地部署試點工作。各知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)重點城市、國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范高校和優(yōu)勢示范企業(yè)要按照試點工作方案主動配合開展試點工作，鼓勵其他高校院所、中小企業(yè)等各方積極參與試點。

試點期限為本方案與各省份具體方案印發(fā)之日起，至專利開放許可制度全面落地實施。

• 1
• 2
• 下一頁
• 全文閱讀