自“一五”普法開(kāi)始，到目前“八五”普法全面推開(kāi)，近40年來(lái)，青少年始終是普法的重點(diǎn)對(duì)象。在青少年法治教育中，法治副校長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。早在2003年，《關(guān)于規(guī)范兼職法制副校長(zhǎng)職責(zé)和選聘管理工作的意見(jiàn)》就從國(guó)家層面確認(rèn)了中小學(xué)校的法治副校長(zhǎng)制度。2022年5月1日實(shí)施的《中小學(xué)法治副校長(zhǎng)聘任與管理辦法》要求，每所中小學(xué)校至少配備1名法治副校長(zhǎng)，由人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政部門(mén)推薦或者委派，在學(xué)校協(xié)助開(kāi)展有關(guān)工作。要發(fā)揮好法治副校長(zhǎng)的作用，以專(zhuān)業(yè)力量加強(qiáng)青少年法治教育，需要從以下方面著力：

促進(jìn)青少年法治教育的專(zhuān)業(yè)性、實(shí)踐性和生活性的融合。法律知識(shí)是個(gè)復(fù)雜的知識(shí)系統(tǒng)。專(zhuān)業(yè)化的法治教育要求知識(shí)鏈條的完整性，實(shí)踐中有些學(xué)校的普法活動(dòng)較為隨機(jī)性和碎片化，難以形成知識(shí)系統(tǒng)，造成學(xué)生法律認(rèn)知不全面，無(wú)法通過(guò)思維引領(lǐng)導(dǎo)入行為選擇。但中小學(xué)生認(rèn)知度有限，既不需要也沒(méi)有能力接受全面、系統(tǒng)的法律專(zhuān)業(yè)教育。因此，如何處理好法律的高度專(zhuān)業(yè)化和法治教育的生活化的關(guān)系就成為青少年法治教育中的難點(diǎn)。擔(dān)任法治副校長(zhǎng)的法官、檢察官、警察、律師等法學(xué)專(zhuān)業(yè)人士，具備豐富的法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)，但是大部分缺乏從事青少年教育所需要的教育學(xué)、心理學(xué)等知識(shí)，而只有將法學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)化為青少年易于接受的教育內(nèi)容，以生動(dòng)形象、淺顯易懂的形式向?qū)W生普及相關(guān)法律知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立公平、正義等法治意識(shí)，法治教育的效果才能更好。法治實(shí)踐的效果遠(yuǎn)勝于說(shuō)教。目前，學(xué)校法治教育仍然以課堂講授和普法宣傳的班隊(duì)會(huì)為主，相關(guān)的課外活動(dòng)不夠豐富多樣，無(wú)法有效滿(mǎn)足學(xué)生的需求。對(duì)此，法治副校長(zhǎng)可以利用自身及其所在單位的資源，拓寬青少年參與法治實(shí)踐的渠道和機(jī)會(huì)，提升中小學(xué)法治教育的實(shí)踐性、參與性。

法治副校長(zhǎng)要積極培養(yǎng)青少年法治教育隊(duì)伍。中小學(xué)法治教育目前最大的短板是缺乏專(zhuān)業(yè)法治教師，很多學(xué)校由其他學(xué)科的老師兼授法治課程，這些老師缺乏必要的法律知識(shí)和法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致法治教育效果不甚理想。在這一背景下，法治副校長(zhǎng)不僅自己要參與中小學(xué)法治教育活動(dòng)，而且要通過(guò)多種形式加大力度培訓(xùn)法治教師，幫助提高中小學(xué)法治教師的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，為學(xué)校法治教育儲(chǔ)備專(zhuān)業(yè)師資。

推動(dòng)依法治校，強(qiáng)化環(huán)境育人功能。法治國(guó)家建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，依法治校是全面依法治國(guó)的重要組成部分。目前許多學(xué)校嚴(yán)重缺乏參與日常校務(wù)管理和開(kāi)展法治教育的法學(xué)專(zhuān)業(yè)人士，法治副校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)過(guò)硬，并且有從事法治實(shí)踐工作的經(jīng)驗(yàn)，可以協(xié)助學(xué)校提升教職工運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力，助推學(xué)校的依法治理。學(xué)校的依法治理反過(guò)來(lái)也會(huì)營(yíng)造法治教育的環(huán)境，有利于實(shí)現(xiàn)環(huán)境育人和全員育人的效果。

通過(guò)學(xué)校法治教育推動(dòng)法治社會(huì)建設(shè)。培養(yǎng)青少年法治素養(yǎng)是青少年素質(zhì)教育的基礎(chǔ)性工程，決定著法治國(guó)家未來(lái)的發(fā)展方向。青少年時(shí)期是培養(yǎng)公民法治意識(shí)、樹(shù)立法治信仰、學(xué)習(xí)法律知識(shí)的最佳時(shí)期。學(xué)生在逐步積累法治知識(shí)和提升人文素養(yǎng)的過(guò)程中，既是法治國(guó)家發(fā)展建設(shè)的監(jiān)督者、反思者，也是實(shí)踐者和推動(dòng)者，并通過(guò)法治教育逐漸成長(zhǎng)為法治國(guó)家的追求者、擁護(hù)者和捍衛(wèi)者。學(xué)生在學(xué)校受到的法治教育、形成的法治思維還會(huì)傳遞給家長(zhǎng)和他人，起到在全社會(huì)普法的效果，加快法治社會(huì)建設(shè)。

（作者王敬波系對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授）